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事中事后监管生产建设项目造成的人为水土流失已成为新形势下水土保持工作的一项重点内容。特高压输变电工程线路长、影响范围广、管理难度大,国家电网有限公司在已经完成自主验收的特高压输变电工程水土保持工作中,通过构建完善的管理体系和全过程管控的技术服务体系,强化水土保持后续设计,规范水土保持设施质量评定,坚持科技创新等探索实践,取得了良好效果,可为建设单位履行好水土流失防治责任,落实好水土保持"三同时"制度,规范开展水土保持设施自主验收提供借鉴。 相似文献
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《中国水土保持》2021,(8)
自2017年9月《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》(国发[2017]46号)取消了各级水行政主管部门实施的生产建设项目水土保持设施验收审批行政许可事项,转为由生产建设单位自主开展水土保持设施验收以来,水利部全面推进国家关于"放管服"改革措施,相继颁布了一系列关于生产建设项目水土保持设施自主验收的政策文件,生产建设项目水土保持工作逐步向加强监管转变。新形势下,有关生产建设项目水土保持技术服务的政策、规程、标准等陆续更新,生产建设项目水土保持设施验收不仅评估程序发生了变化,而且评估内容要特别指出影响通过竣工验收的若干因素。通过对生产建设项目水土保持设施验收相关政策和文件的研学,结合工作实践,阐述了新形势下生产建设项目水土保持设施自主验收的制约性因素,希望对第三方评估机构开展水土保持技术咨询工作有所启示。 相似文献
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在新时代生态文明建设的背景下,政府职能的转变和行政审批改革的深化,对建设单位自主做好生产建设项目水土保持工作提出了更高的要求。为积极贯彻落实"放管服"政策,水土保持设施验收由原来的"水行政主管部门的行政审批事项"调整为"项目法人自主验收",同时水行政主管部门将更加重视事中、事后监管。依据当前水土保持设施验收的形势及多年从事铁路项目水土保持管理工作的经验,总结了铁路项目水土保持设施验收的意义、关键点和流程,以期促进铁路建设管理者提高责任意识,规范工作流程,切实做好铁路建设过程中的水土保持工作,实现铁路建设与生态文明的协调发展。 相似文献
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针对生产建设项目施工临时占地的变更、恢复,以及土地复垦质量等问题,立足法律法规和规范性文件要求,结合生产建设项目水土保持设施验收技术评估工作实践,总结了规范施工临时占地变更手续、加强土地复垦质量等的对策,并提出在水土保持设施验收技术评估中区别处理临时占地恢复等问题的要点。 相似文献
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2017年国务院将生产建设项目水土保持设施验收事项改为由生产建设单位自主验收,随后水利部印发了水保[2017]365号文件进行进一步明确,该新规至今已经执行了2年有余。基于当前水土保持设施验收工作的形势,结合实际工作的相关经验,总结了新规执行过程中,参与水保设施验收各有关单位的职责变化和验收工作中存在的主要问题,并以此为基础提出了建议,以期为生产建设单位水土保持设施自主验收工作的顺利开展提供参考和借鉴。 相似文献
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国务院推进实施“放管服”改革和水利部规范生产建设项目水土保持设施自主验收以来,铁路行业积极响应,水土保持设施验收工作取得了良好成效。随着高速铁路建设项目不断发展,涵盖范围越来越广,随之而来的水土保持问题受到人们广泛关注。本文从建设单位角度梳理了水土保持设施验收的程序,分析了水土保持设施验收关键点、重点、要点和难点,提出了做好水土保持设施验收工作的建议,以期为铁路建设单位做好水土保持管理工作提供借鉴。 相似文献
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2017年9月,国发[2017]46号文取消了生产建设项目水土保持设施验收审批行政许可事项,水利部随即下发水保[2017]365号文件明确将水土保持设施验收审批转为生产建设单位按照有关要求自主开展水土保持设施验收。结合输变电工程水土保持设施验收工作实际,从水土保持设施验收国家政策、工作重点、程序和常见主要问题及建议等几个方面,探讨了特高压输变电工程水土保持设施验收工作流程体系,以期提高特高压输变电工程水土保持设施验收工作质量和效率,并为同类项目验收工作的开展提供一些参考和借鉴。 相似文献
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生产建设项目水土保持设施验收是水土保持工作的关键一环。与其他类型生产建设项目不同,铁路项目水土保持设施验收工作兼具专业要求和行业要求,有一定特殊性。以太子城至锡林浩特铁路太子城至崇礼段项目为例,从预验收、静态验收、动态验收、专项(自主)验收、初步验收、正式验收等不同阶段,梳理水土保持设施验收内容及要求,总结水土保持设施验收工作经验,以期为客运铁路项目水土保持设施验收工作高效开展提供参考。 相似文献
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为规范和加强生产建设项目水土保持方案管理,预防和治理生产建设项目可能造成的水土流失,2023年1月17日水利部发布了《生产建设项目水土保持方案管理办法》(水利部令第53号),对生产建设项目水土保持方案编报和审批、方案实施、设施验收和监督检查作出了新的规定。针对文件出台背景和必要性、主要特点和创新点、主要内容等进行了解读,并提出实施建议,以期加深水土保持相关从业人员对水土保持方案制度新要求的理解。 相似文献
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2017年9月22日后,水土保持设施验收由之前的"水行政主管部门实施的一项独立行政许可事项"转变为"生产建设单位按照有关要求自主开展水土保持设施验收",虽然组织验收的形式发生了变化,但其实质并未发生变化,依然是生产建设项目投产使用的前置条件。目前,黔西南州积极尝试,已完成了4个水土保持项目水土保持设施自主验收备案工作。分析了自主验收中遇到的有关问题,并提出了相关建议。 相似文献
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开发建设项目水保设施验收评估要点 总被引:3,自引:0,他引:3
自水利部于2002年发布《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》以来,开发建设项目水土保持设施验收技术评估逐步向程序化、规范化开展。技术评估工作具有为水土保持设施行政验收提供技术支撑和行政职能外延的双重作用。根据技术评估工作实践,结合法律、法规和规范性文件要求,提出火电、水电、核电、输变电、交通、水利等行业的开发建设项目水土保持设施验收技术评估工作要点,以利于开发建设项目水土保持设施验收技术评估工作的顺利开展,更好的为行政验收服务。 相似文献
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遥感监管工作,已成为防控人为水土流失的关键一环。河南省积极践行党中央及水利部有关指示精神,切实推进人为水土流失遥感监管,卫星遥感、无人机、移动终端等信息化监管手段在生产建设项目现场检查、自主验收核查中得到广泛应用,水土保持监督管理效能和水平得到了进一步提升,为实现生产建设项目水土保持信息化监管奠定了基础。主要做法是:精心组织,务求实效;落实经费,保障有力;强化督导,加强服务。 相似文献
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《水土保持应用技术》2017,(6)
随着水土保持行业的发展和国家行政审批改革的进一步推进,将对生产建设项目的水土保持工作提出更高的要求。水利部门在贯彻落实最新政策的同时,更注重事中监管、过程监管。因此,生产建设单位应加强管理,提高水土保持工作的自主意识。通过介绍新建衢州至宁德铁路浙江段水土保持日常管理工作及经验,以期为其他生产建设项目提供一定的借鉴。 相似文献
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随着国家"长江经济带""一带一路"等区域发展战略的实施,涉及区域生态保护的责任越来越重,社会关注和影响度越来越高,给生产建设项目集中区水土保持监管提出了新的要求,传统的监管方式和手段难以满足"保护优先""加强事中事后监管"的要求,已成为水土保持改革发展的短板和当前面临的突出问题。以黄河上中游管理局组织实施的晋陕蒙接壤地区水土保持动态监管项目为例,对照动态监管目标,梳理了生产建设项目动态监管工作的任务与内容,分析了实际工作中的工作流程与技术路线,总结了生产建设项目集中区水土保持动态监管工作经验,探讨了存在问题与下一步工作重点方向与技术环节,为全面贯彻落实水利部关于生产建设项目水土保持动态监管的任务,提高区域水土保持动态监督管理工作的信息化和现代化水平提供借鉴。 相似文献