乡村治理现代化面临的困境及实践路径

乡村是国家治理的重要场域,事关国家治理现代化成效.但在具体实践中,在乡村治理主体协同程度、治理职权划分、"三治融合"、信息化等方面依然存在问题.为了解决这些问题,需要发挥基层党组织的引领作用,构建多元主体共建共治共享新格局;发挥村民主体作用,畅通村民参与治理渠道;推进"三治融合"治理,实现乡村善治;强化科技赋能,为乡村...     

天津市乡村治理现代化存在的问题及对策

天津市乡村治理现代化存在着诸多问题,例如村两委班子对群众的引领和带动方式问题、村民收入普遍偏低问题、环境卫生问题、村民信息素养较低问题、高信息素养党组织成员过少问题等。解决以上问题,可通过“基层党建+智治”“自治+智治”“法治+智治”“德治+智治”的方式推动乡村治理实现现代化。     

中部地区乡村治理现代化案例分析

本文以中部地区河南省汤阴县作为典型案例,阐释了该县乡村治理的主要举措,具体表现为党建引领、自治强基、法治保障、德治教化和智治赋能,取得了良好的成效。以此为参考,推进乡村治理应以党建引领为关键核心、“三治融合”为基本体系、智治支撑为重要赋能,不断提升乡村治理现代化水平。     

“三治融合”乡村治理模式路径研究

党的十九大报告中提出打造共建共治共享的社会治理格局,并强调要健全以自治为核心、法治为保障、德治为灵魂的"自治、法治、德治"三治合一的乡村治理体系。全国各地积极响应三治合一治理理念,并创新发展出一系列乡村治理的新模式。通过分析"三治"的时代内涵,提出从构建治理主体多元化、推进治理规范化、治理能力德治化等路径探索乡村治理体系新模式。     

“三治融合”的乡村治理体系建构研究

乡村治理现代化是国家治理体系现代化的重要组成部分,构建“三治融合”的乡村治理体系是乡村治理现代化的具体要求,是推动乡村振兴战略发展的应有之义。在乡村治理的过程中存在自治程度低、法治不规范以及德治观念旧等问题,面临着治理主体欠缺、基层组织无力以及治理体系失灵等现实困境,针对以上问题,“三治融合”理念的提出势在必行,必须要鼓励主体自觉行动、推进“三治”紧密融合以及构建“三治”有效体系。     

乡村振兴背景下“三治”融合治理体系构建路径探析——基于山东省M村的田野调查

乡村治理体系是国家治理体系的重要组成部分,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系是破解乡村治理困境的创新探索。M村通过挖掘村内老人资源激活乡村自治,村内外德治、法治协同联动,以机制创新实现三个维度的互动贯通,实现村庄立体式治理。M村以“三治”融合作为乡村治理抓手,“一核多元、合作共治”的治理机制为乡村治理现代化转型提供了参考借鉴,也为进一步探索乡村治理现代化转型提供了新的样本。     

中国乡村现代化治理中的关键问题及政策导向

以乡村现代化治理推进国家治理体系和治理能力现代化,全面促成农业农村发展取得历史性成果,是满足人民日益增长的美好生活需要和解决我国发展不平衡不充分问题的要求。基于此,在推进乡村现代化治理过程中,需明确当下乡村治理中的“纵向”与“横向”结构问题,廓清农村承包土地中确权不清和分权不当的问题,认识外出农民返乡与乡村现代化治理之间的内在关联。只有通过城乡融合发展破除城乡二元差异,坚持自治、德治、法治“三治合一”,推动农村土地制度变革,吸引外出农民返乡参与建设,才能更好地从政策导向上推进乡村现代化治理取得重大成效。     

乡村振兴背景下乡村“三治融合”的内在逻辑和实现路径

自治、德治、法治相结合构成了新的乡村治理体系,三者辩证统一相辅相成,构成新的统一体。其中,自治的村民主体性、德治的价值引导性和法治的强制性为乡村治理新路径建设指明新的方向。乡村治理新路径就是自治、德治、法治相结合的“三治融合”治理路径,即坚持人民主体地位的基本原则,以先进文化和先进价值理念提升乡村善治水平,以法治作为重要保障维持乡村治理秩序,最终实现乡村治理民主、善治和稳定的高质量发展。     

多元协同推进乡村治理现代化的生成逻辑及内在机理

乡村治理现代化是一个重要的研究课题。从理论逻辑、历史逻辑、现实逻辑3个维度推演多元协同推进乡村治理现代化的生成逻辑,认为多元协同推进乡村治理现代化是党和国家与时俱进提升我国农村社会治理能力的战略选择,我国乡村治理必将以多元协同的方式走向现代化。需求协同、组织协同和战略协同构成了多元协同推进乡村治理现代化的内在机理体系,三者相互联系相互影响,共同保障乡村治理现代化有序推进。为了确保乡村治理现代化如期实现,未来乡村治理应重点从做好利益聚合和需求协同,扩大主体协同范围,有效整合各种治理资源,加强战略规划和战略管理等方面开展工作。     

网格化管理嵌入乡村“三治融合”研究

网格化管理作为新式治理技术日渐成为现代乡村基层治理的新思路,而自治弱化、法治落后、德治平庸等传统乡村问题限制网格化管理进入。因而乡村治理现代化实践中,进一步深化党建带头作用、激发乡民自治动力、推动法治规范保障、鼓励多元协同共治是网格化管理激活乡村转型的有效路径。     

基于层次分析法的贵阳“五治”评价体系研究

实现农村治理现代化是实现国家治理现代化的基础所在,而贵阳从治理有效方面出发基于本地特色提出乡村“五治”：治房、治水、治垃圾、治厕所、治风5个方面的治理对策,这对于实现治理现代化有一定促进作用。本文在查阅文献、咨询专家及了解贵阳“五治”现状情况下构建指标评价体系,该体系从治房、治水、治垃圾、治厕所、治风5个方面对贵阳“五治”的26个指标进行评价,用层次分析法对各指标进行权重计算,分析在该体系中哪些指标占据主要影响地位,以此针对性提出建议对策,以期为实现治理现代化提供参考。     

乡村振兴背景下农村治理现代化的建设逻辑

为了更好实现乡村振兴的战略目标,夯实农村治理工作基础,保证我国农村社会经济的高质量、科学化和低成本发展,需要对乡村治理现代化的内在逻辑进行深入研究,为此采用文献法、调研法等方法,在梳理乡村治理现状的基础上,归纳乡村治理的内在规律,指出乡村治理的有效路径。通过对我国乡村治理现状的分析,表明实现全面乡村振兴需要构建现代化、科学化和多元化的治理格局,真正落实以人民为中心的治理理念,在政府、农民和社会各方面的广泛参与互动下,提高乡村社会经济发展质量。     

自治、法治、德治“三治融合”乡村治理体系建设的逻辑理路、现实困境与破解路径

改革开放以来,我国城乡发展差距逐渐拉大,人民对美好生活的需要与不平衡的发展之间的矛盾愈演愈烈。为了破解城乡发展不平衡所带来的一系列问题,党的十九大提出要大力推进乡村治理,实施乡村振兴战略。其中,治理有效是基础,乡村治理的好坏会直接对乡村振兴的成效产生影响。党的十九大报告指出：“加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。这不仅体现了中央对乡村基层治理工作的高度重视,也为乡村的自主治理提供了思路和路径。因此,要实现乡村的有效治理,需要构建自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系,以此推动乡村治理的成功转型和乡村振兴战略的有效落实。基于此,本文通过对自治、法治、德治“三治融合”乡村治理体系建设的内在逻辑理路的梳理、现实困境的分析及破解路径的探讨,以期对我国乡村地区,尤其是中西部地区经济较为落后的乡村地区的乡村治理有所裨益。     

“三治融合”对提升拉萨市农牧区治理能力的影响研究

随着近年来国家治理体系的完善与治理能力的不断提升,对以乡村治理能力发展为重点的基层治理能力提升需求日益迫切。以拉萨市农牧区为例,阐述“三治融合”乡村治理体系提升农牧区治理能力的理论逻辑,概括分析“三治融合”治理体系,提升拉萨市农牧区乡村治理能力的现实逻辑,探究建立健全“三治融合”乡村治理体系的制约因素及形成原因,最后提出相应解决措施。     

新时代乡村治理体系现代化的推进路径研究——基于广东省韶关市始兴县的调查结果

党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化做出全面部署,为乡村治理体系和治理能力现代化指明了前进目标和道路.目前,我国乡村治理过程中存在着部分基层党组织能力薄弱、基础设施建设落后、村民乡村治理参与度较低、劳动力资源流失相对严重等问题.为此,广东省始兴县针对性提出实施一个依托,两个走势,三个结合的现代化治理...     

乡村振兴中党建引领“三治融合”的实践研究——以河南省J乡为例

按照十九大报告提出的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,河南省武陟县积极推行"五创三治"治理模式,J乡通过建设协商小组治理平台,有效提高村民的参与度与自治能力,以法治为保障,德治为支撑,促进了三治融合治理体系的形成。通过考察及案例分析,J乡"五创三治"乡村治理模式的实践及经验为:将治理模式由单一的"管理"转向多元协同"治理";在治理实践层面由碎片化向整体化演变;将正式制度和非正式制度相结合。     

乡村有效治理面临的困境及对策 ——基于山西省Y县乡村治理规划调研工作的思考

乡村有效治理是乡村振兴的重要基础。以乡村治理典型乡村作为研究对象,在进行大量实地调研与座谈的基础上,了解了Y县乡村治理的进展情况,对治理过程中存在的问题进行了深入分析。得到以下结论:实现乡村有效治理的必要条件:县域经济稳步增长,农业的快速持续发展是基础条件;"三治"体系的有机融合是核心条件;良好的社会风气和精神文化生活是保障条件。制约乡村有效治理的主要因素:村民自治向心力不足;基层组织薄弱;农民主体意识淡薄。实现乡村有效治理的措施:精准施策;加强人才队伍和农村基层组织建设;创新资本投入机制。     

论乡村振兴战略与农业农村现代化融合发展

2021年《中共中央国务院关于推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》明确指出,乡村要振兴,必须坚持解决好三农问题.所以,加强农业农村现代化与乡村振兴战略的融合成为关键.通过两者的融合,能够实现社会主义现代化,践行马克思主义中国化,提高三农的发展活力.在今后的农业农村现代化与乡村振兴战略融合中,通过采取科技引领、...     

乡村振兴视阈下党建引领“三治融合”的路径探寻

“三治融合”是中国特色乡村治理下的伟大实践,在党建引领下,健全以自治为基础、法治为保障、德治为支撑的乡村治理体系为推进乡村振兴提供了崭新的视角。党建引领“三治融合”的形成有其历史必然性,同时,其内部的弥合机制、统筹机制、支撑机制又不断推动“三治融合”向纵深发展。面对乡村治理暴露出的新问题,加强党建与多元主体的联结体系、营造“互联网+党建”的发展治理模式、密切党建与“三治融合”的共生关系,能够提供方向动力。