论村务公开与新农村建设

村务公开．是指由村民委员会把涉及村民权益的重要事项和村民关注的热点问题，通过一定的形式告知全体村民．由村民参与决策和管理并实施监督的一项得民心、顺民意的阳光工程。村务公开的目的是实行村民自治．民主管理，让广大农民当家作主．进而推进中国基层民主政治建设的进程。不久前召开的党的十六届五中全会明确提出：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务．”而村务公开在这一重大历史任务中具有十分重要的地位和作用．它既是新农村建设的一个重要组成部分．又是做好新农村建设各项工作的一个重要保障．     

民主管理村民真当家强化监督村务更公开

梅列区有23个行政村，近年来，我们紧扣建设海西新农村这一目标，坚持村级民主管理与强化监督相结合，真正让村务公开透明，让村民当家作主，调动了广大村民参与村务管理和发展生产的积极性，村集体各项工作取得了长足的进步。村务公开和民主管理各项制度的健全和落实，清了集体的“家底”，亮了干部的“箱底”，明了村民的“心底”，使群众对村干部变怀疑为信任，变误解为理解，干部离群众近了，群众对干部亲了。我区的主要做法是：     

加强农村制度建设做到有章理事

江泽民总书记指出:“加强农村基层组织建设,主要是做到有人管事,有钱办事,有章理事。”他还指出:“要加强以民主管理为内容的村级制度建设。坚持实行村民议事、村务公开制度,制定村规民约。村里的大事由村民作主,村民关心的事情,都要向村民公开。”在最近召开的中央农村工作会议上,江总书记又指出:“要扩大基层民主,健全村级民主选举制度,实行村务和财务公开,加强对干部的民主监督。”江总书记这些精辟     

莘县实行村务“三公开”和村民质询会议制度

本刊讯 山东省莘县实行村务“三公开”和村民质询会议制度，村“两委”将村务、财务及党务工作中不涉密的有关内容，涉及人口与计划生育、社会救助、合作医疗等事关农民群众切身利益的相关内容进行公开。同时，每季度召开一次村民质询会议，由村党支部召集村民参加村民质询会议，村“两委”将主要工作及财务收支情况向村民报告。     

各地传真

长子县村政评议社专管“村官”腐败本刊讯山西省长子县纪检委在全县农村设立了一种叫村政评议社的组织,当地老百姓说:“它管的就是‘村官’的腐败。”这种组织正在长子县农村逐步形成长效机制,遏制和预防农村基层干部腐败又多了一道槛。     

村务公开工作的问题成因及对策

实行村务公开是保障村民知情权、监督权的基础性工作，也是完善村民自治民主管理制度、推动社会主义新农村建设的重要组成。本文结合闽侯县村务公开工作实践，探讨存在问题与成因，并提出完善和提高的对策措施。     

《村务公开》的主要内容有哪些

村务公开，是农村民主与法制建设的一项重要制度，是保障农村村民依法行使民主权利，对本村村务活动实行民主管理、民主监督的一种有效形式。依据我国《村民委员会组织法》的有关规定，村务公开的主要内容包括以下一些。     

村务公开要处理好五种关系

村务公开是广大农民群众十分关心的问题,要想做到村务公开内容具体化,地点公众化,时间固定化,形式通俗化,百姓满意化,必须处理好以下五种关系。一、村务公开与村委会的关系村民委员会是村民自治组织,依法对本届村民委员会任期内的农民关心的各项事务进行公开,接受当地农民的监督,所以村民委员会是村务公开的主体。通过村务公开,广大农民才能了解村民委员会有所为和有所不为的情况。因此,村务公开是对村民委员会工作的客观反映。村民委员会要敢于公开揭露自己的疮疤,以利于今后工作的开展。二、村务公开与本村农民的关系村务公开的真正目的就…     

“村误”也应公开

当前，不少农民反映，在村务公开中报喜的多，报忧的少，特别是经营和决策上的失误，很少向群众公开，甚至避而不公开。“村误”为啥难公开？究其原因，不外乎以下几点：一是村干部怕承担责任。既然有失误，必然有其原因，而追问原因就会追究责任。二是个别村干部怕失去威信，怕决策失误公开了，群众会对干部失去信任感，从而影响干群关系。那么“村误”该不该公开？笔者以为：“村误”公开应该是村务公开中举足轻重的内容。如果群众连基本的知情权都得不到保证，那就谈不上民主权利的落实，村民代表大会就流于形式。“村误”公开的关键还在…     

河南省邓州市：“4＋2”工作法

“4＋2”工作法是邓州市在村级民主管理实践中创造的农村工作方法，所有村级大事都必须按照“四会”、“两公布”的程序进行决策和实施。“4”是指“四会”：支部委员会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“2”是指“两公布”：     

村务公开和民主管理结硕果

<正> 实行“村务公开和民主管理”,这是目前农村中不可忽视的一项重要工作。我们就这项工作如何开展,区乡党政的举措,村民的反响及效果等问题,在通江县广纳区进行了调查了解。1.领导重视,部门通力协作搞好村务公开,必须通过强有力的领导力黾去推动。为此,区、乡、村、社层层建立了村务公开工作领导小组,区委、区公所党政领导亲自挂帅,分     

桂阳县实行村务公开“点题”制度

为了满足广大群众对村务工作的知情权和参与权,使他们更有效地对干部进行监督,防止干部暗箱操作、假公济私等不良行为的出现,桂阳县实行村务公开“点题”制度,即村民想了解哪方面的村务状况,就向村委会填写一张村务公开“点题”卡片,村委会则在     

村务公开须达到九化标准

搞好村务公开工作须把握九性要求,达到九化标准。 一是把握公开载体的固定性,达到公开园地格式化。要有一套完整规范的公开园地,必须设立一墙一栏一箱,即标准化的固定村务公开墙、规范化的财务公开栏和统一设置的意见箱。公开墙要设立在交通路口、村民聚集地,方便村民观看,公开地点要固定。有的村没有固定的公开墙,有的村虽有公开墙,     

村民自治存在的问题及对策探讨

村民自治在中国农村取得的成就无疑是巨大的,但在实践过程中,也遇到了许多新情况、新矛盾,亟待研究和解决。本文拟从以下几个方面分析村民自治存在的问题,并探讨其对策。一、村“两委”关系不协调影响村民自治,因此必须正确处理好“两委”关系,加强和改善党对农村工作的领导村民自治普遍实践以来,大多数村“两委”能够按照法律法规的规定,正确处理二者的关系,促进农村的繁荣与发展。但也确实出现了少数村“两委”关系不协调,合作不顺畅的问题。有些村委会成员以为自己是全体村民选出来的,而党支部是由党员选出来的,“自治”就该村委会说了算…     

不容忽视村务公开中存在的问题

村务公开、民主管理是村民自治制度的核心内容,它与农村政权建设、经济发展、社会稳定息息相关。近年来,随着“村务公开”的逐渐推行,既顺应了新时期农民参与村级事务管理的迫切要求,又一定程度地解决了诸如财务制度不健全、账目常年不公开、在村税费难收取、任务难落实等顽症。尤其是通过“村务公开”,村党支部凝聚力、战斗力、号召力明显加强,促进了基层组织政权建设,改进了乡村干部工作作风,促进了党风廉政建设,重塑了干部形象,密切了干群关系。同时,有效地促进了村风民风的好转,维护了在村社会稳定,推进了农村经济和各项社…     

村务公开中存在的问题及对策

村务公开中存在的问题目前,村民自治的工作重心逐渐转向对权力运作的监督与制约上,而村务公开正是对权力运作进行监督和制约的有效途径,但村务公开在具体实施中却存在着诸多问题。(一)村务公开重形式而轻实效     

进一步完善村务公开

一、对村务公开缺乏认识和措施第一,思想认识不高。一是一些乡村干部对村务公开的意义缺乏深刻的认识,民主法制观念淡薄,小农意识和家长制意识深厚;二是有的村干部怕公开,不敢公开,不愿公开,怕村民找茬;三是少数村民民主法制意识和参政议政意识不强,对村务公开抱着可有可无的态度;四是部分乡镇领导对村务公开的认识也有待于提高。第二,组织领导不力。一是现行的干部任免机制使干部为突出自己的政绩而忙于跑项目,上项目,扩张经济规模,忽视了村务公开工作。二是乡镇领导“体谅”村干部的“难处”,对个别村干部暗箱操作,睁一只眼,闭一只眼,无形…     

影响村民代表会议效力的原因及对策

村民代表会议是在人数较多或者居住分散的村,可推选产生村民代表,村民代表由村民按每5户至15户推选一个,或者由各村民小组推选若干人组成。由村委会召集村民代表开会,讨论决定村民大会授权事项的会议。村民代表会议是各地基层干部群众在村民自治实践中的创造,是进一步加强农村基层民主法制建设的有力武器,是推进民主决策、民主监督、民主管理、村务公开和党风廉政建设的重要措施,也是加强干群关系,维护农村稳定的桥梁和纽带。但在实际工作中因以下种种原因使村民代表会的效力难以发挥,有的成为上访的导火线。一、影响和制约村民代表会议效力…     

村民自治的存在问题及解决途径分析

村民自治是广大农民群众直接行使民主权利的一项基本社会民主制度。但是目前在实际工作中还存在一些问题。因此,在新农村建设中实施好村民自治要做到以下几个方面:大力发展农村经济,增强村民自治的凝聚力和吸引力;正确处理村党支部与村民自治组织的关系;扩大农村基层民主,开展普法教育,确保广大农民群众依法行使当家做主的权利;强化村务公开,强化民主监督制度;大力发展农村文化教育,培育造就新型农民。     

农村基层管理体制优化问题探讨

农村基层管理主要是指村民委员会实行村民自治,在村党支部的领导和监控下进行的管理。目前,农村基层管理取得了长足的进步,但也存在许多的不足与弊端,比如,村党组织经常“越俎代庖”,主导村级管理,致使村委会没有真正的实权。“两委”关系异常紧张,除此以外还有村委会选举中的贿选以及权力寻租现象的存在等等,这些都阻碍了村民自治的贯彻落实．这也是进行新农村建设阶段亟待解决的问题。