种子法规中生产许可存在的不足及对策

<中华人民共和国种子法>设定了种子生产的行政许可,种子法第二十二条规定:种子生产许可证应当注明生产的品种、地点和有效期等项目,对种子生产面积未作明确要求,中华人民共和国<农作物种子生产经营许可证管理办法>第七条在提交材料中未要求申报制种面积,第九条第一款也未要求生产许可证注明制种面积,第二款作出了生产许可证三年有效期的规定.这样,大部分省的种子管理条例同样未对制种面积作出申报要求,并都作出了有效期三年的规定.这些规定对种子的产出放松了要求,给种子质量带来了不可控因素.本文就其表现及对策提出自已的看法,以期在种子界能引起对这个问题的讨论和思考.     

浅析县级种子执法存在的问题与对策

建立健全种子执法体系是保证依法治种、依法管理的前提.尤其建立完善县级种子执法机构,是搞好种子管理,实现依法治种的关键.<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)颁布实施以来,各地县级农业行政主管部门按照<种子法>及机构改革的要求,对种子生产经营和管理机构进行了调整,种子执法体系初步建立,但也存在着一些问题,有待进一步改进和完善.现结合我市情况对此进行分析和探讨.     

贯彻《种子法》创建种子竞争机制

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)已于2000年12月1日起施行.<种子法>的颁布实施,是我国种子法制建设的一件大事,这标志我国种业结束了长达几十年在计划经济体制下的运作形式,走上了依法治种、依法兴种的法制轨道,旧的经营机制将被彻底打破,种子公司面临着新的机遇与挑战.因此,我们必须学习<种子法>,认清新形势,积极探索创建新的种子经营竞争机制,求得新的发展.     

基层种子市场检查的主要内容及注意问题

据<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)第五十五条规定,农业行政主管部门为实施本法,可以进行现场检查.对检查的主要内容、程序及注意的问题依法科学界定、准确把握,才能使种子市场管理规范、合理、有序进行.     

种子经营不能逾越法律“红线“

种子经营为<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)中的独立章节,而依法经营也是广大种子经营者发展壮大的重要保障.本文结合<种子法>和农业部等主管部门发布的规章和规范性文件,论述了农作物种子经营者在日常经营活动中应注意的法律问题.     

实施种子经营许可标识强化监督管理手段

根据<中华人民共和国种子法>第六章第二十六条"种子经营实行许可制度"的要求,农业部发布了第48号令,对种子企业经营种子必须办理经营许可证提出了具体要求.但是,如何保护办证单位的合法权益、监督管理办证单位、打击非法经营单位等问题缺少管理手段.因此,建议实施农作物商品种子经营许可标识,加强管理.     

规范种子管理工作的几点建议

随着我国市场经济的逐步建立,<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)以及<吉林省农作物种子管理条例>的颁布实施及种子市场的放开搞活,种子经营者日趋增多,种子市场管理难度不断加大.为了防止种子质量事故的发生,规范种子市场经营秩序,确保农业生产用种安全,必须完善市场管理机制,加大种子质量监督管理力度,避免就市场抓市场,做到规范秩序,依法治种,从源头抓起,对种子生产、加工、贮藏、经营的全过程实施有效监督.     

关于种子执法实践中有关问题的思考

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,标志着我国进入了依法治种的新阶段.在促进规范的基础上种子市场进一步放开,但随着种子生产经营主体日趋多元化,种子市场竞争日益激烈,<种子法>也呈现出了不和谐的一面.下面,就我们在种子市场治理整顿工作中遇到的一些问题做一分析,同大家共同探讨.     

浅谈种子小包装封口编码与防伪

根据<中华人民共和国种子法>第三十四条:"销售的种子应当加工、分级、包装".随着<中华人民共和国种子法>的贯彻实施,种子包装在种子生产、经营过程中是一个极为重要的环节.因此,小袋包装封口标注生产日期、品种名称、产地等内容是提高经营质量,提高市场竞争能力的有效手段,对种子企业保障产品声誉起到重要作用.     

种子执法工作存在的问题及对策

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)是我国第一部关于种子的专业法律,也是农业法制建设的一件大事,它标志着我国种子产业进入了一个有法可依、规范化发展的新阶段,对依法治种,依法兴种,必将产生巨大的保障和促进作用.<种子法>的颁布和实施,确立了我国种业全方位步入社会主义市场经济的轨道,更加推动了种子的产业化、经营的市场化和管理的法制化.     

浅谈种子档案管理工作

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的实施和我国即将加入WTO,种子系统面临着历史性的机遇和挑战,种子档案管理的好与坏,直接关系到<种子法>的实施与执行,关系到种子依法生产、经营和管理的秩序,关系到种子企业的经济效益.因此,建立和完善种子行业档案资料,具有十分重要的意义.     

学习《种子法》的几点体会

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的颁布实施,为种子培育、生产、经营提供了法律保证,这对于促进种子产业按照市场要求发展,与国际市场接轨,促进我国种业更上新台阶是非常必要,也是非常及时的.通过认真学习<种子法>,结合我们进行种子经营的实践,谈几点体会.     

办理经营种子备案的探讨

种子虽小,关系重大.国家把种子作为一般禁止和限制商品,只有具备一定条件,经过国家有关行政主管部门审查批准,发给相应许可证才能够解除这种禁止和限制,开展种子经营活动.同时,<中华人民共和国种子法> (以下简称<种子法> )第二十九条、第三十条又规定种子经营者专门经营不再分装的包装种子的,受具有种子经营许可证的种子经营者以书面委托代销其种子的,种子经营者按照经营许可证规定的有效区域设立分支机构的,均可以不办理种子经营许可证.但是,有关法规又规定以上 3种形式的种子经营者必须到当地农业行政主管部门备案.下面就办理备案的有关可操作性具体问题作以探讨.     

假冒伪劣种子的判定和法律责任

种子是一种特殊的商品,假冒伪劣对社会的危害性很大.许多种子使用者、生产者、经营者甚至一些管理者对假冒伪劣种子概念混淆,<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)及<产品质量法>对其做了具体的规定.只有正确理解才能在使用、生产经营和执法中正确行使好自己的权力和义务.     

学好《种子法》建立健全种子生产、经营档案

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)已于2000年12月1日颁布施行.<种子法>第二十五条明确规定,"商品种子生产者应当建立种子生产档案,载明生产地点、生产地块环境、前茬作物、亲本种子来源和质量、技术负责人、田间检验记录、产地气象记录、种子流向等内容".     

浅谈种子检验人员的素质建设

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)对从事种子检验工作的人员作出了具体规定,规定申请领取种子生产、经营许可证的单位和个人以及种子质量检验机构都应当配备相应的种子检验员.新颁布实施的<农作物种子检验员管理办法>对种子检验人员的考核管理提出了具体的要求,对种子检验人员的上岗条件作出了进一步的规定,要求从事种子检验工作的人员必须经过国家或省级农业行政主管部门的考核,并取得省级农业行政主管部门颁发的种子检验员证后才能上岗操作.     

种子标签执法检查应注意的问题

根据<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)和农业部<农作物种子标签管理办法>(以下简称<标签管理办法>)的规定,销售的种子应当附有标签,标签必须按规定要求标注,标注的内容必须真实,否则必须承担法律责任.种子标签管理制度体现了保护种子使用者合法权益的立法宗旨,而种子生产经营过程中的大多数违法行为都会在标签上得以表现.因此,严格种子标签执法可以有效地规范种子市场,探讨如何开展种子标签执法具有积极意义.     

种子生产经营管理制度的改革与思考

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)已于2000年12月1日起施行.这是我国种子产业史上的第一部法律,标志着种子产业发展进入了一个有法可依、规范发展的新阶段.为了深入贯彻落实<种子法>,2001年2月26日,农业部还颁布实施了<主要农作物品种审定办法>、<农作物种子生产经营许可证管理办法>等5个配套规章.<种子法>及其配套规章对我国种子产业管理制度进行了一系列改革,特别是对种子生产经营管理制度作出了重大改革,对于规范种子生产、经营行为,促进种子产业的健康发展,必将产生深远而积极的影响.     

许昌市《种子法》宣传活动纪实

<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)的出台,为今后依法治种,打击种子经营违法活动提供了法律保证.根据农业部<关于认真做好〈中华人民共和国种子法〉贯彻工作的通知>及豫农文[种植]字[2000]4号精神,结合我市实际情况,下发了许农业[2000]38号文<关于认真做好〈中华人民共和国种子法〉宣传贯彻工作的通知>,要求在<种子法>施行前,在全市开展一次大规模的<种子法>宣传活动.     

种子经营者的权利和义务

<种子法>规定了种子经营者的权利和义务,种子经营者享有法律赋予的各项权利,其合法权益和依法开展的经营活动受法律保护.同时也要履行法律规定的义务,在种子的生产经营活动中,经营者应严格遵守国家有关的法律法规以及行业管理的各项规定,接受行业管理和监督检查,维护种子使用者的合法权益.<种子法>对种子经营者的权利义务规定如下.