林业产权制度改革政策问答（续）

3、如何明晰林业产权?答:明晰产权,就是集体林权在保持林地所有权属于集体所有的前提下,将林地使用权和林木所有权落实到农户或者其他经营主体。其具体方法是:已经划定的自留山,继续实行“生不增、死不减”、由农户长期无     

集体林业产权制度改革必须把握和解决的几个问题

南方重点林区江西崇义县，最近被省列为率先进行林业产权制度改革试点县。为了搞好改革试点工作，县委、县政府精心组织，认真部署，按照“山林分离”、“两权分离”的要求，围绕“明晰山林产权，落实经营主体，减轻税费负担，调整利益分配，规范山林流转”等几个主要内容进行改革，     

我省举办集体林业产权制度改革政策业务培训班

3月9～10日和14．15日,省林业产权制度改革领导小组办公室在石家庄举办了两期全省集体林业产权制度改革政策业务培训班。参加这次培训班的有：各设区市林业局局长或主管局长、林改办主任,各县（市、区）林业局局长和工作人员,省林业产权制度改革领导小组办公室成员单位的负责同志,共计400余人。省林业局领导武国堂、白顺江、张静、王金品、闫铁龙出席了培训班。     

集体林权制度改革问题的思考

一、前言集体林权制度改革是农村系列改革的继续和深化,集体林权制度改革涉及面广、情况复杂、任务艰巨,改革中不可避免地会面临不少困难、问题和挑战,需要制订行之有效的举措。二、集体林权制度改革的主要任务和目标集体林权改革是我国林业的一次重大改革,是农村家庭承包经营制度在林地上的丰富和完善。改革的重点是从明晰产权开始,重塑林业经营主体,建立以林农为主体的经营体制。具体做法是将集体林地均分到户(联户),实现"均山、均权、     

在全省集体林权制度改革工作会议上的讲话

一、要充分认识集体林权制度改革的重大意义改革开放以来,全省各地在建立健全林业产权制度方面做了大量卓有成效的工作,进行了很多有益的探索和实践,对促进林业发展起到了积极作用。但是,现行的集体林     

全力打好集体林权制度改革攻坚战

集体林权制度改革把家庭承包经营制度从耕地拓展到林地，是我国农村经营制度的一项重大突破，是涉及广大农民根本利益的一次重大变革。按照省政府的统一决策部署，实现年内完成集体林权制度主体改革目标，已经进入最为关键的攻坚阶段。     

以法律视角看集体林权制度改革

集体林权制度改革作为农村家庭承包经营制度从耕地向林地的一种拓展和延伸，是对已有林业生产关系的一次重大调整，对于培育林业发展的市场主体，发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用，推动林业生产力的快速发展具有重要意义。同时，集体林权制度也改变了以森林、林木和林地为标的物的权利分配结构以及由此形成的法律关系，因此也是对林业法律关系的一次重大变革。以法律视角考察集体林权制度改革，可以更加清晰地辨明林改背后的法律因素，透彻地剖析林改体现的法律实质，对于推动集体林权制度改革法理研究、开展相关法律教育、     

关于林业产权制度改革的思考

长期以来，我区的林业生产一直是靠政策扶持、国家投入和行政命令。主要原因：一是林地所有权和经营权含糊不清，林地被其他用地所侵占的现象时有发生。林木产权不明晰，农村集体林地所有权归集体所有，但实际上，有些地方的所有权者并未起到管理制约的作用；二是林业投入效益低，投资环境差，生产周期长，资金周转慢，投资者一般都望而却步；     

推进林业产权制度改革

总结了黎川县开展林业产权制度改革试点工作的具体做法,并提出存在的问题和对策,为其他地区开展林业产权制度改革工作提供可借鉴的经验.     

实行集体林权制度改革建立现代林业产权制度——区林业局林政处彭发基处长访谈

最近几年,一场林权制度改革引发的绿色变革,在我国福建、江西、浙江和辽宁等省全面展开,不少林区呈现出了林活民富的新景象,到处可以感受到林改给林农生活带来的新变化。胡锦涛总书记在福建调研时指     

2006年集体林权制度改革综述（二）

一、各地认真学习、深刻领会回副总理和贾局长在全国集体林权制度改革现场经验交流会上的重要讲话精神 全国集体林权制度改革高峰论坛和全国集体林权制度改革现场经验交流会召开后，各省（区、市）立即以召开会议、下发通知、宣传信息、简报等各种形式传达会议精神，特别是开展了对回副总理重要讲话和贾局长在全国集体林权制度改革现场经验交流会上讲话的深入学习。各地一致认为，集体林权制度改革是以产权改革为核心、以体制机制创新为重点、以兴林富民为目标，是农村家庭承包经营的继续、深化和完善，是农业发展空间的拓宽和延伸，是促进农民增收的机遇和途径，是增强林业竞争能力的支撑手段，也是持续改善生态环境的举措和保障。尤其是福建、江西、辽宁等省的改革成效十分显著，改革攻坚精神值得学习，表示一定要站在全局高度，立足本地林情、社情，研究好林业改革的总体思路，拿出具体措施。     

淮安市林业产权制度的改革经验

全面介绍了淮安市林业产权制度改革的一些基本做法，充分论述了林业产权制度改革的重要意义，同时指出了林业产权制度改革过程中存在的一些问题，并提出了相应的对策措施，为进一步推进该项工作指明了方向。     

充分依靠群众 广泛凝聚力量 扎实推进集体林业产权制度改革

2004年以来，江西省开展了以“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转、统分结合、配套改革”为主要内容的集体林权制度改革。目前，主体改革已全面完成，配套改革正深入推进，改革成效日益显现。在推进林改的过程中，江西省主要做到“六个始终坚持”：     

林业产权制度改革促进了江苏垦区林业发展

一、林业产权制度改革势在必行过去，我省农场每年在植树造林上也投入了不少的人力物力，但林业面貌仍发展不快，可谓“年年种树，年年不活”，“种树难，管护更难”，“春天忙，秋天黄，冬天进炉膛，来年从头忙”，以致于有些干部认为林业生产只有社会效益，没有经济效益。部分农场对植树造林重视不够，管理不力，每年成片造林面积一直徘徊在４００ｈｍ２左右。省农垦集团公司通过深入调查研究，认识到只有使林业产生经济效益，才能真正使林业发展起来，才能产生较大的生态效益、经济效益和社会效益。要做到这三大效益的统一，我们就必须进…     

我国集体林权制度的特点和改革对策

林业产权制度是林业生产关系的核心，是各项林业政策的基石。新中国成立以来，特别是20世纪80年代实施林业“三定”政策，逐步建立了我国集体林业产权制度的框架。但是当前林业产权制度不规范、不合理，产权不清晰、关系不明确的问题依然存在，严重制约了林业的发展，也为林业的产权纠纷和矛盾留下了隐患。2003年6月，中央颁发了《关于加快林业发展的决定》（中发9号文件），明确了新一轮林业产权制度改革的具体政策，我们应认真落实中央的政策规定，依法建立法定、长期稳定的林业产权关系。     

安远县林业产权制度改革调查报告

调查总结林业产权制度改革的做法和成效,并对存在的主要问题提出思考。     

省召开集体林业产权制度改革试点工作电视电话会议

1月18日，省政府召开了全省集体林业产投制度改革试点工作电视电话会议．部署全省集体林业产权制度改革试点工作。省林业产权制度改革领导小组组长．副省长宋恩华，省林业产权制度改革领导小组副组长、省林业局局长武国堂．省发改委、财政厅、水利厅、农业厅、同土资源厅、交通厅、广播电视局分管负责同志，     

不断完善林权改革促进林业发展

集体林权改革工作是近年来农林上作领域的一大重点,通过改革,把林业经营权和所有权分离,让林农真正拥有林业的经营权、处置权和收益权,激发他们造林、护林、营林的积极性,提高农民的人均收入,促进林业发展．集体林权制度改革是将农村家庭承包经营制度从耕地向林地的拓展和延伸,是对农村土地经营制度的丰富和完善,具有重要而深远的意义。