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随着《动物防疫法》的贯彻实施 ,特别是面对我国加入ＷＴＯ的新形势 ,如何实施检疫监督与国际接轨 ,国家对动物检疫监督工作做出了明确的法律规定 ,提出了更高的要求。为搞好动物检疫监督工作 ,提高我国畜禽及产品的市场竞争力 ,必须要根据法律的要求 ,建立一支高素质的动物检疫监督执法队伍。1 当前动物检疫监督体制中存在的问题1 1 行政执法主体、组织形式不适应《动物防疫法》颁布实施后 ,规定动物检疫工作应由动物防疫监督机构设动物检疫员具体实施 ,法律不再要求对检疫工作进行委托。因此 ,过去由乡镇畜牧兽医技术推广机构在乡镇继… 相似文献
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《河南省实施<中华人民共和国动物防疫法>办法》(以下简称《实施办法》)的颁布实施,为我省动物防疫监督,尤其是对逃避检疫、无检疫合格证明经营动物及动物产品的行为加大了打击力度,为规范我省的动物防疫活动提供了法律保证,有效地促进了我省的动物防疫工作。但在施行过程中,有些监督人员对有关条款的引用失当,致使法规的严肃性受到影响。为了确保动物防疫监督执法的严肃性,笔者就有关条款的应用提出意见,和同行商榷,以供参考。1应正确应用《实施办法》第十四条第七款“其他不符合国家有关动物防疫规定的”的规定“国家有关动物防疫规定”应… 相似文献
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随着改革开放的深入,市场经济的快速发展,推动了动物防疫工作长足发展,逐步规范了动物防疫行政执法行为,尤其正式实施<动物防疫法>以来,使动物防疫工作真正做到有法可依、有法可循.在<动物防疫法>中明确动物防疫包括动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫,其根本目的是为了加强对动物防疫工作的管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康,其具体行为代表政府行政动物防疫管理职权,其执法行为受法律保护,属行政执法范畴.当前动物防疫行政执法遇到不少问题与困难,笔者就"执法难"这一问题与大家进行探讨. 相似文献
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建立动物防疫监督行政处罚案件档案是具体实施动物防疫法律、法规的重要手段,是动物防疫监督行政执法不可缺少的重要内容。加强动物防疫监督行政处罚案件的档案管理,对规范动物防疫监督行政执法行为,全面提高动物防疫监督行政执法水平具有十分重要的意义。1充分认识建立动物防疫监督行政处罚案件档案的意义 相似文献
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为了进一步掌握和熟悉动物防疫行政执法的法律、法规,探索行政执法的基本方法、步骤、办案技巧,提高办案质量,推动全地区动物防疫执法工作的全面发展,百色地区兽医卫生监督检验所根据各县市防疫执法人员在工作中遇到的实际问题,于2000年8月3日在百色市召开了动物防疫执法研讨会。参加会议的有全地区十二个县市的兽医卫生监督检验所所长,自治区兽医卫生监督检验所的领导到会给予指导,地区畜牧水产局谭少芬副局长从始至终参加了会议,并作了讲话。在自治区、地区业务主管部门领导的参与和指导下,会议取得了圆满成功。这次研讨会是本地区实施动… 相似文献
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动物检疫是动物卫生监督机构依照法定职权,按照动物防疫法律法规、规章及动物检疫技术标准和技术规范对检疫对象实施监管,依行政管理相对人的申请作出的具体行政行为。动物检疫是动物卫生监督机构一项重要的行政执法工作。笔者根据多年的执法实践,对实施动物检疫提出如下几个不容忽视的问题,与各位读者共同探讨。1动物检疫执法主体动物检疫的执法主体是动物卫生监督机构。动物检疫是法律设定的,是行政执法行为,具有强制性。《动物防疫法》第四十一条第一款规定:"动物卫生监督机 相似文献
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动物防疫行政处罚是指动物防疫监督机构对违反《动物防疫法》及有关法规的公民、法人或其他组织依法实施的具体行政行为。目前我区的动物防疫行政执法仍处于起步阶段,在实施动物防疫行政处罚过程中仍存在一些误区,如行政处罚的程序不当、运用法律法规不准确及执法主体不合法等,阻碍了我区动物防疫行政处罚工作的顺利开展,损害了动物防疫行政执法队伍的形象。本文就动物防疫行政处罚合法的必要条件作一简要阐述,供同行参考。1 实施动物防疫行政处罚的必须主体合法 根据《行政处罚法》第十七条规定“法律、法规授权的具有管理公共事务职能… 相似文献
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两起动物防疫违法案件的处罚分析 总被引：1，自引：0，他引：1
随着中华人民共和国《行政处罚法》和《动物防疫法》的颁布实施,对于规范动物防疫执法人员行政执法,打击动物防疫违法行为,提供了法律依据。近几年来,笔者参与了多起动物防疫违法案件的凋查、取证和行政处理处罚工作。由于我们坚持以个实为依据,以法律为准绳和合法、适当、公正、公开的原则,未出现行政诉讼。观介绍两起动物防疫违法案件的处理处罚,供同行和法学界专家分析、讨论。案例至：1998年8月28日凌晨,我市公安局110巡警大队,接到跨地区群众举报,在320国道上拦截了一辆农用车,车内装有19头未经检疫的猪肉尸,由于案件不属… 相似文献
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为进一步规范全省动物检疫和动物防疫监督执法程序,提高动物防疫监督员、动物检疫员的技术水平和执法水平,严肃工作纪律,提高服务质量,树立检疫监督队伍良好的社会形象,使全省检疫监督工作健康有序发展,青海省在全省动物检疫和动物防疫监督部门开展以“内强素质、外树形象”为主题的“规范执法年”活动,现将有关情况介绍如下。 相似文献
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动物检疫是一项以法律为依据、以技术为依托的行政执法行为,是按照国家法律法规对各种动物及其产品进行的监督检查,《动物防疫法》是动物检疫监督执法唯一的法律依据,而相对应的细则、行业规定等未及时出台,有时出现执法时找不到相对应的法律依据等现象,客观上造成了动物检疫监督执法工作难以完全到位。1问题对违法行为处罚偏轻,甚至无处罚规定,打击违 相似文献
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《中华人民共和国动物防疫法》、《畜禽标识和养殖档案管理办法》、《动物检疫管理办法》等一系列的法律、法规的颁布实施，使动物防疫监督工作从动物的出生、免疫、检疫、运输、屠宰等各环节的工作都有了法律、法规的支撑和技术保障。 相似文献
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动物防疫监督档案，包括动物防疫、控制、扑灭、检疫、监督与监测等专业技术资料和开展课题研究的原始记录，以及公务管理活动的各种文书(以下简称“档案”)。这些档案是在动物防疫监督活动过程中形成的，是动物防疫监督工作的重要组成部分，在实际工作具有产生社会效益和经济效益利用价值。本文试图详述档案的利用价值，以强调动物防疫监督档案管理工作的重要性。 相似文献
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动物防疫行政管理相对人是指从事饲养、经营动物和生产、经营动物产品等与动物防疫相关活动的单位和个人 ,是动物防疫行政执法主体相对应的当事人。《动物防疫法》第四十三条分别规定 :动物防疫监督工作人员执行监督检查任务时 ,应当出示证件 ,有关单位和个人应当给予支持、配合。这一规定明确了行政管理相对人有履行支持和配合动物防疫监督工作人员执行监督检查任务的法定义务 ,同时也要求动物防疫监督工作人员必须依法行政 ,在执行监督检查任务时 ,应当首先出示证件 ,说明来意并履行其他相关手续。近年来 ,我国畜牧业发展迅速 ,动物防疫监… 相似文献
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按照《国务院关于推进兽医管理体制改革的若干意见》要求,对现有动物防疫、检疫、监督等各类机构及其行政执法职能进行整合,组建动物卫生监督机构,作为行政执法机构,依法负责动物防疫、检疫与动物产品安全监管的行政执法工作。《意见》中的“动物卫生监督”是继“兽医卫生监督”和“动物防疫监督”后提出的又一新概念,如何正确理解“动物卫生监督”,给动物卫生监督工作准确定位,明确动物卫生监督机构执行相关法律法规的范围,以达到保障动物产品安全这一最终目的,是当前工作中急需解决的问题。这里,笔者就动物卫生监督的有关问题谈谈自己的看… 相似文献
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动物防疫行政处罚主体是指能以自己名义行使动物防疫监督职权 ,作出影响管理相对人权利义务的行政行为 ,并能以自己的名义承担自己行使处罚权引起的相应责任的机构。也就是说 ,动物防疫行政处罚主体必须是法定的有处罚权的行政机关和法律、法规授权的组织 ,而且拥有法定的职能。动物防疫行政处罚是一项专业与技术性极强的行政执法活动。它以事实为依据 ,以法律为准绳 ,以专业技术为依托。《动物防疫法》规定实施动物防疫行政处罚权的主体只有一个 ,即“动物防疫监督机构”。该法在法律责任中排除了其他行政机关和组织行使动物防疫行政处罚权… 相似文献
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