减轻农民负担的治本之策

实行农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段，为加强农业基础、保护农民积极性作出的一项重大决策，是从根本上减轻农民负担的治本之策，是深化农村改革的重大步骤。扎扎实实推进农村税费改革，是落实江泽民总书记“三个代表”重要思想的具体体现，是关系亿万农民利益的大事。 之所以说实行农村税费改革是减轻农民负担的治本之策、深化农村改革的重大步骤，是因为这项改革不仅涉及生产关系的改革，也涉及上层建筑的变革，这是我国建国五十多年来农村继土地改革、家庭联产承包经营之后的又一重大改革，是一项涉及政治、经济、社会…     

农村税费改革试点工作将在全国铺开

本刊讯 :国务院近日在京召开全国农村税费改革试点工作电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。他指出 ,中央决定 ,今年农村税费改革试点工作在全国范围推开 ,这是深化农村改革、促进农村发展的一项重大决策。全面推开农村税费改革试点工作 ,要以“三个代表”重要思想为指导 ,认真贯彻党的十六大精神 ,以彻底减轻农民负担、促进农民增收为目标 ,理顺国家、集体和农民的分配关系 ,推动农村上层建筑的变革 ,建立与社会主义市场经济要求相适应的农业管理体制和运行机制 ,进一步解放和发展农村生产力。温家宝…     

把农村税费改革这件大事办好——温家宝副总理在安徽调研农村税费改革试点时的讲话摘要

中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝到安徽进行调查研究,并在芜湖召开的安徽全省农村税费改革试点工作动员会上发表讲话。 温家宝指出,这次农村税费改革是我国农村继土地改革、实行家庭承包经营之后的又一重大改革。这项改革依法调整和规范国家、集体与农民的利益,将农村的分配制度进一步纳入法治轨道,堵住加重农民负担的口子,是深化农村改革的重大步骤,必将极大地促进农村经济发展和农村社会稳定。农村税费改革,是切实减轻农民负担的治本之策;是增加农民收入,保护农村生产     

温家宝副总理强调：费税改革要切实减负

据新华社报道：全国农村税费改革试点工作会议于2月17日至19日在安徽召开。中共中央政治局委员、书记处书记、国务院副总理温家宝出席会议并作重要讲话。温家宝指出，推进农村税费改革，是党中央、国务院在农业发展新阶段为解决好农业、农村、农民问题采取的一项重大举措，事关农村改革、发展、稳定的大局。各级党委和政府要从全局和战略的高度充分认识这项改革重大而深远的意义。总的要求和方针是：加强领导，完善政策；扩大试点，积累经验；周密部署，配套推进，切实减轻农民负担，确保农村税费改革取得成功。 温家宝指出，考虑到各地情况不同，今年是继续扩大试点，还是全面推开，由各省(区、市)党委、政府自主决定，中央不作统一规定。各地一定要结合当地实际，认真研究是否具备推开的条件，慎重决定。进行税费改革的地区要认真落实和完善农村税费改革和有关政策，保证改革健康发展。农村税费改革能不能搞好，从工作上看，关键在能不能把中央制定的有关政策落实好。落实政策的核心问题是严格按政策规定公平合理地核定农民负担。党中央、国务院明确规定的重要政策，必须不折不扣地认真贯彻落实，任何地方和部门都不能以任何理由出台违背中央文件规定的土政策，也不能在执行中随意曲解政策。 温家宝强调，农村税费改革成功与否，很大程度上取决于相关配套改革能否到位。乡镇政府机构、乡镇财政体制、农村教育体制等方面的改革，不仅是农村税费改革的重要组成部分，而且是农村税费改革取得成功的重要保证，必须坚持同步实施，整体推进。要精简乡镇机构和人员，切实转变政府职能。乡镇政府要从过去直接抓生产经营，催种催收，转到落实政策、行政执法、提供公共服务上来，强化为农业、农村和农民服务的职能。要精简和优化教师队伍，合理配置教育资源，建立和完善教育经费保障机制，切实保证义务教育经费投入。这要作为推进农村税费改革，促进农村基础教育改革和发展的重要任务。要加大对基层的财政转移支付力度，弥补乡镇政府和村级组织的收支缺口，保障基层政权的正常运转。要建立有效的农民负担监督管理机制，继续抓好清理农村中小学乱收费、农村用水用电乱收费、报刊摊派、各种要农民出钱出物的达标升级活动等专项治理整顿；认真规范村级"一事一议"筹资筹劳制度，防止成为新的乱收费的口子；实行政企、政事分开，管好经营服务性收费，防止变相加重农民负担；继续执行党政领导的工作责任制度和专项治理的部门责任制度。要抓紧制定农村税收征收管理办法，为规范农业税收征管提供法制保障。（韩振军）     

卷首语

1982年到1986年,农村改革的初期,中共中央、国务院连续5年每年发出一个关于农村工作的“1号文件”,对实现农村改革的率先突破、调动广大农民的积极性、解放农村的生产力起到了极其巨大的促进作用,使中国农业的发展迎来了几度春光。18年后,中共中央、国务院再次以“1号文件”的形式发出指导农村工作的政策性文件。而且,这份名为《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》的“文件”,直接以“促进农民增加收入”为主题,这在我国建国以来还是第1次。足见当前党中央、国务院对于促进农民增收的重视程度。“1号文件”分别强调粮食…     

今年税费改革试点有哪些具体要求

2000年以来,按照中央的统一部署和安排,各省、自治区、直辖市党委和政府高度重视,认真进行农村税费改革试点。全国试点工作进展顺利,取得了明显成效,为进一步扩大改革试点积累了经验。2002年 是推进农村税费改革的关键一年。根据中央经济工作会议和中央农村工作会议精神,国务院决定2002年进一步扩大农村税费改革试点范围。2002年全国农村税费改革试点工作的指导方针是:认真贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十五届六中全会《决定》精神,积极稳妥地扩大农村税费改革试点,始终坚持把减轻农民负担放在改革工作的首位,解放思     

中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策意见》部分内容摘录

学习中共中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策意见》要系统地学,深刻地领会,并在实践中围绕“三农”切实做好本职工作。本刊将《意见》中与畜牧业相关的主要内容摘录如下,旨在引其要点,供读者通读通学时参考。★对2003年“三农”工作的基本评价(此为本刊加注,下同):实现了农业结构稳步调整,农村经济稳步发展,农村改革稳步推进,农民收入稳步增加,农村社会     

中共中央国务院 关于做好2001年农业和农村工作的意见

党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，对我国新世纪初的发展作出了重大部署。继续发挥农业对国民经济和社会发展的支撑作用，是顺利实施“十五”计划的重要保证。必须坚定不移地加强农业的基础地位，切实解决农村面临的突出问题，确保农业发展、农民增收和农村稳定。 根据我国农业综合生产能力提高、农产品供求关系变化的实际情况，党中央及时作出了农业和农村经济发展进人新阶段的重要判断，提出了对农业和农村经济结构实行战略性调整的重大决策，统一了干部群众的思想，明确了继续前进…     

要闻

<正>农业部部署落实中央一号文件重点工作为深入贯彻《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》(中发[2017]1号)精神,农业部日前印发《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》(以下简称《意见》),全面部署2017年农业农村经济重点工作,     

对十堰市在农村税费改革新形势下动物防疫工作的思考与建议

党和国家在全国农村推行税费改革 ,是减轻农民负担的重大措施。畜牧业是农业经济的支柱产业 ,过去我市实行多年的动物防疫双轨目标管理责任制 (即政府部门一条边 ,层层签订责任状 ,负责组织发动 ,包收防疫承包费 ;畜牧部门一条边 ,层层签订责任状 ,负责防疫注射 ,包防疫密度 ) ,必将在农村税费改革中被取消 ,这是大势所趋 ,我们必须正确面对 ,采取积极的应对措施加以改进。为此 ,笔者就农村税费改革的新形势下 ,如何加强和完善我市动物防疫体系建设这一热点问题 ,提些看法及建议 ,以供参考。1　正确评价过去动物防疫双轨目标管理责任制在动…     

我国2004年起取消农业特产税 五年内取消农业税

2004年7月5日至6日。全国农村税费改革试点工作会议在北京召开。会议主要任务是,总结四年来农村税费改革试点工作经验。分析研究改革进程中的新形势、新情况、新问题,安排部署今年深化改革试点工作。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并作重要讲话。他强调,深化农村税费改革,是党中央、国务院为解决“三农“问题作出的一项重大决策。各地区、各部门一定要从贯彻“三个代表“重要思想、全面建设小康社会的高度,提高思想认     

加快农业产业化进程促进农业全面发展

十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：在家庭承包经营基础上，积极探索实现农业现代化的具体途径，是农村改革和发展的重大课题。农村出现的产业化经营，不受部门、地区和所有制的限制，把农产品的生产、加工、销售等环节连成一体...     

如何确定农业税计税面积和常年产量

农业税是国家依法向从事农业生产并取得农业收人单位和个人征收的一种税。农村税费改革前,农业税的征收按照1958年制定《中华人民共和国农业税条例》执行。《农业税条例》规定,农业税按照农作物的计税土地面积、常年产量和规定的税率依法征收。长期以来,我国农业税一直实行增产不增税的稳定税负政策,农民的税收负担并不重。改革前农民负担重主要表现在税外负担较重,尤其是农村各种乱摊派、乱集资、乱罚款等形成的负担。这次农村税费改革,从总体上简化和规范了农村税费项目,取消了乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资,取消     

中央农村工作会议全面部署农业和农村工作(摘要)

中央农村工作会议于2012年12月22日在京闭幕。会议讨论了《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见(讨论稿)》。会议强调,要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给,不断加大投入力度,增强农业综合生产、防灾减灾和可持续发展能力。继续深化农村改革,积极创新农业生产经营体制,稳步推进     

浅议我国食品（饲料）安全工作

最近中共中央、国务院往北京召开了中央经济工作会议，江泽民总书记在会上对2002年的经济工作发表了重要讲话．提出了总体要求，朱总理针对明年的经济丁作作了具体布署，在提到深化农村改革，调整农业结构，增加农民收入时要求“大力开发优质专用农产品，尽快把畜牧业发展成一个大产业，要把食品质量、卫生和安全工作放到十分突出的位置，加快建设农产品质量标准和检验检测体系，加强农产品市场建设和管理，大力发展绿色食品、有机食品和无公害食品。     

为您服务

答读者问 最近有许多读者来信询问国家有关农业特产税的政策。 答:首先能肯定的是:国务院为了推进农村税费改革,农业特产税将逐渐取消。 据悉,《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》,已经在5月18日对外公布。对于今年的农村税费改革,传递出来的两个信息值得注意:     

中央强调：把发展畜牧产业提到新的高度

本刊讯：中共中央,国务院于2000年1月16日制定《关于做好2000年农业和农村工作的意见),指出,随着在过去5年中农业生产连续获得好收成,农业和农村经济已进入了新的发展阶段。     

《全国无公害食品行动计划丛书》已出版发行

为了适应新形势下农业和农村经济结构战略性调整和加入世贸组织的需要,全面提高我国农产品质量和市场竞争力,根据中共中央、国务院关于加快实施“无公害食品行动计划”的要求和全国“菜篮子”工作会议精神,中国农业出版社推出《全国无公害食     

加强农（牧）经机构队伍建设的思考

农（牧）业经营管理站担负着农村、牧区土地承包合同管理、农牧民负担管理、农村财务管理、集体资产管理、农民专业合作经济组织建设、农村经济统计等工作，为农村改革，发展和稳定做了贡献，中共中央、国务院《关于做好2000年农业和农村工作的意见》对农经工作做了专项部署，指出：“加强农村经营管理，把贯彻农村经济政策的工作制度化、经常化，是保证党的农村政策落到实处并长期稳定的重要环节。！“农村经营管理工作面广量大，政策性强，各极党委和政府要高度重视，列入重要议重日程，要建立健全有权威的工作机构和经常性的工作制度，努力造就一支熟悉农村工作政策，热心为群众办事的专职队伍，提高农村经营管理工作水平，”中央的这些精神，是指导当前和今后一个时期农村经营管理工作，稳定和加强农村经营管理机构队伍建设的根本依据，现就我省牧业区农经机构队伍现状、问题、对策谈一些看法。     

农业部关于推进兽医社会化服务发展的指导意见

各省、自治区、直辖市畜牧兽医(农业、农牧)厅(局、委、办),新疆生产建设兵团畜牧兽医局: 为贯彻落实党的十九大对“三农”工作部署要求,提升我国兽医卫生服务能力和水平,按照《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》《国家中长期动物疫病防治规划(2012-2020年)》和《全国兽医卫生事业发展规划(2016-2020年)》工作部署以及《农业部、国家发展改革委、财政部关于加快发展农业生产性服务业的指导意见》有关要求,现就推进兽医社会化服务发展提出以下意见。