山区移民社会融入之路思考——基于陕南的实证调研

2010年陕西省政府决定用十年时间完成对陕南山区约240万人,约60万住户的搬迁。山区长期被泥石流、洪涝灾害等终年困扰的农民进行搬迁,现阶段搬迁工作已接近尾声,移民"迁得出"的问题初步完成,在政府强力推动之下山区移民搬迁的安置房主体上都已就绪,根据山区移民的不同层面陆续被安置。"迁得出"已基本实现,那么怎样能够"稳得住并最终致富"是山区移民最为关心与渴求实现的长期目标,其目标能否实现取决于山区移民在经济、政治、社会文化、心理等维度的社会融入之路。基于对陕南山区调研,着力考察山区移民社会融入特征、问题与影响机制以及思考探索山区移民在新型城镇化进程中社会融入的创新性路径。     

易地扶贫搬迁户的生存之困与发展之惑研究——基于云南省H县的考察

异地扶贫搬迁对于减轻生态压力和解决贫困人口的生存和发展都起到了重要的作用,是中国扶贫经验的重要组成部分。云南省H县作为深度贫困县,贫困面广、贫困程度深,搬迁基数大、资金需求多,自然条件恶劣、基础设施薄弱;搬迁户迁入移民社区后,面临着内生发展动力不足、资源处置困难、社会融入艰难等问题。易地扶贫搬迁应着力加强以下三个方面的工作:正确处理好客观环境与主观因素的关系、政策执行的程序性和灵活性问题、搬迁户的社会隔阂与社会融入问题。     

陕南移民搬迁后新农村发展的问题及策略——以商洛市为例

陕南移民搬迁后形成的新农村带动了地方经济的发展,但也存在一定的问题。结合商洛市移民搬迁的政策,分别从移民搬迁后的集中安置、搬迁成本、政府补贴、相关制度以及居住环境几个方面进行分析,最终提出发挥政府的宏观调控、落实移民搬迁政策、调整农业结构、建立特色农业、利用商洛市矿产资源带动就业、搞好移民搬迁户的信息服务工作等方法,这对商洛市新农村的健康发展起到建设性作用。     

古浪县下山入川生态移民搬迁调查报告

古浪县移民搬迁工程是南部山区人民的福利,也是古浪县精神风貌转变的重大路径,"下山入川"生态移民工程,为中国2020年实现全面建成小康社会而做出了重大贡献。古浪县南部山区,11个乡镇,6万多人搬迁至美丽富饶的移民新区。对移民搬迁主要政策解读和其落实情况进行概述,对移民搬迁过程中存在的问题进行了剖析,并提出解决措施。     

整村移民搬迁对农民生计的影响及其完善措施

为了改善山区居民的生存环境,阜平县开始实施偏远山村的整村移民搬迁工作。研究发现,农户大多数愿意实行就近搬迁,他们大多认为搬迁后的生活成本会上升,但就业机会不会增加,搬迁后生活的方便程度也会降低。政府应当加强基层组织建设,合理选择安置地点,完善农村社会保障体制,这样才能保证整村搬迁项目的顺利开展并保障农户的权益。     

生态脆弱的温带地区草原生态移民分析——以甘肃省古浪县为例

搜集了古浪县生态移民规划、政策和实施资料,实地调查统计了干城乡446户移民农户基本情况,运用定性与定量相结合的方法分析了草原生态移民情况.结果表明,脆弱的生态环境使古浪县移民具有必然性;该地采取了高海拔山区整村搬迁和绿洲川区部分搬迁相结合的移民方式,取得了较好的生态、经济、社会效益.总体上看,移民是古浪县恢复生态和脱贫的有效措施.     

易地扶贫搬迁居民社会融入的路径选择——基于贵州省S县的调查研究

易地扶贫搬迁建设是关乎国计民生、提高民生福祉的重大战略工程，为了使搬迁居民在迁入地“稳得住”“能致富”，易地扶贫搬迁后续建设工程能够成功推动。研究选取了贵州省S县某大型移民搬迁安置区为调查对象，研究表明S县移民安置在社会融入方面存在生计方式转变及思维转换困难、搬迁民众产生身份认同差异和移民安置区治理人才能力尚需提高等问题，基于上述问题，建议从技术赋能、民族特色和人才培育三个层面出发，充分利用大数据平台追踪及时的优势，对被搬迁的贫困人口的生活状况进行跟踪和监控，依托其民族特色，加之社会各方力量的支持参与，以此助力搬迁户顺利度过适应期，从而促进搬迁群众的社会融入。     

破解难题 加大力度 推进移民小区建设

下山移民是"低收入农户奔小康工程"的一项重要内容,是山区群众脱贫的一条重要途径,也是"三农"工作的重中之重。浙江省天台县委、县政府非常重视下山移民脱贫工作,围绕"移得下、稳得住、富得起"的总目标,加快城区公寓式安置和集镇安置区建设,不断推进整村搬迁,大力鼓励自发移民。十年来,全县共建设下山移民安置区(点)15个,完成下山移民8263户28585人。其中城区幸福花苑安置区总面积600亩(1亩=667平方米,下同),总投资3.2亿元,安置1587户6348人,安置区以公寓房安置下山移民属省内首创,得到上级领导的充分肯定。全县的下山移民工作经历了农民自发搬迁、政府开展试点、政府有组织地实施等阶段,取得了较大成果。然而,随着下山移民进程的不断推进,问题也不断凸现。为此,本文针对天台县下山移民工作中的问题,分析     

浙江省全面小康建设示范村——温岭市大溪镇小溪岭头村移民迁建型示范村

小溪岭头村原先位处温岭市大溪镇西南海拔460多米的高山上，由17个自然村组成。1998年开始实施高山移民搬迁工作，现该村搬迁至大溪镇德明东路北侧。     

兰坪县易地扶贫搬迁移民生计研究

兰坪县易地扶贫搬迁工作已进入到后续扶持阶段,虽然已实现"搬得出",但如何"稳得住、能致富"才是脱贫致富的关键所在。以可持续生计理论为依据,从五个方面研究兰坪县易地扶贫搬迁移民的生计情况现状,了解搬迁前后移民生计情况变化,为兰坪县搬迁移民生计能力提升提供支持。     

重庆武陵山区少数民族扶贫搬迁户的返贫困境与“阻返”策略研究

重庆武陵山区属于少数民族人口多、贫困程度深、生态环境脆弱的地区,是实施易地扶贫搬迁的重点区域。"十三五"易地扶贫搬迁后居住条件尽管得到了明显改善,但由于生活生产支出、权益保障和生计重构等方面原因极易返贫,建议实施盘活扶贫搬迁闲置资源、完善搬迁配套服务政策、发展民族特色产业等策略来阻止少数民族扶贫搬迁户返贫。     

黄河源头不同安置方式生态移民的生计适应性研究——以玉树藏族自治州曲麻莱县为例

基于黄河源头区玉树藏族自治州曲麻莱县两个不同类型移民社区的生态移民户调查样本,借鉴可持续生计核心思想和方法,对比分析不同安置方式生态移民搬迁后生计结构及生活方式变化的差异,发现异地远迁至经济发达区的曲麻莱驻格尔木社区移民能更好的适应搬迁后的生计生活;探讨两种安置方式下移民在生计模式变迁及社会适应过程中面临的困难和挑战,认为应通过完善移民补偿制度、成立三江源移民生态补偿基金委员会、提高文化素质和职业技能培训的有效性、健全基础配套设施、明确异地远迁型移民隶属行政管辖关系、增加对移民精神生活的关注力度等措施全面提高生态移民生产生活水平、实现生态移民可持续生计。     

浅谈异地扶贫搬迁户农民的养老问题与对策——以湖南吉首市W小区为例

湖南省拥有11个深度贫困县，是典型的贫困地区。湖南省在精准扶贫过程中，一直致力于异地扶贫搬迁的实践，并取得了很大成效。在搬迁实践中，面临的一个重大的现实问题是：政策制定者和执行者对搬迁户搬迁之后的后续路径没有形成清晰思路，也没有能够提出切实有效的措施让搬迁户能够“稳得住”和“富得起”。从搬迁户农民养老问题的角度出发，通过对湖南省吉首市的W小区中的异地扶贫搬迁户农民进行访谈与问卷调查，了解其基本情况，研究发现搬迁户农民在养老问题中存在失去生活来源、没有生活保障、难以自理、精神与物质文化空缺等。针对上述问题，提出了相应的对策与建议。     

常山县下山搬迁工作的实践与思考

下山搬迁是山区农民脱贫致富奔小康的一条有效途径。近年来,浙江省常山县以实施"欠发达乡镇奔小康"、"低收入农户奔小康"工程为抓手,坚持"搬得下,稳得住、富得起"的下山搬迁方针和"愿搬尽搬"的原则,扎实推进下山搬迁工作,并取得了良好成效。1.主要措施与成效自实施下山搬迁工程以来,常山县已累计投入下山搬迁小区建设资金7.99亿元,建设5个县级下山脱贫小区,91个乡镇级安置区(点),搬迁下山农户5327户,18941人。采取的主要措施是。(1)编制规划,引领搬迁为有序推进下山搬迁工作,常山县先后两次编制下山搬迁5年规划,提出了县城、乡镇、村三级安置的梯度建设办法,和有利于人口集聚、有利于农民创业就业、有利于生产发展     

乡村振兴视域下易地扶贫搬迁农户的生计适应 ——以山西省永和县为例

易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中的重要举措,搬迁后的脱贫人口能否获得稳定的生计适应,对实现乡村振兴、全面建设社会主义现代化国家具有重要的现实意义.基于山西省永和县2014—2019年1149户易地扶贫搬迁户的追踪调查问卷进行实证分析,通过配对样本t检验发现,易地搬迁前后农户的收入存在显著差异,且搬迁后明显高于搬迁前.方差分析结果表明,不同的安置区域[县城或乡(镇)]对搬迁户的收入也有显著的影响.通过人工神经网络模型分析易地扶贫搬迁户收入结构中不同收入类型的重要性,发现2014—2019年财产性收入呈上升趋势,工资性收入不稳定,经营性收入呈下降趋势,转移性收入变化不大.同时就易地扶贫搬迁户的生计适应而言,乡(镇)安置优于县城安置.     

陇原传真

正武威市8万多农牧民"下山入川"奔小康2011年,武威市委实施高深山区贫困农牧民"下山入川"生态移民工程,逐步将居住在海拔2 800米左右高深山区的贫困农牧民移居川区。2015年,武威市搬迁1.96万居住在高深山区的农牧民入川定居。至此,全市已完成移民搬迁8.43万人,超额完成五年规划目标。     

移民搬迁对农户生计的影响——以阜平县为例

移民搬迁是农民脱贫的重要手段,而搬迁对农户生计会有一定影响,农户的生计可持续性也决定了移民搬迁的成功与否。本文基于对阜平县66个移民村农户的调查问卷,从农户生计现状及生产生活方式2方面分析了搬迁对农户生计的影响。研究发现:搬迁会提高农户的受教育程度、加剧农户住房矛盾、促进农户就业方式的转变、增加农户的生活开支等。面对搬迁带来的影响,政府应推进后续产业发展,村集体要了解农户意愿,农户要提高自身技能,三者积极配合,才能提高搬迁农户的生计可持续性。     

北票移民扶贫的做法

从2000年至2003年,辽宁省下达了4期扶贫搬迁指标.我们工作中确定移民扶贫的对象的标准是:①距村委会所在地较远,通路难,通电难,地处偏远山区的.     

易地扶贫搬迁户生计问题研究进展——基于2016年以来中国知网的文献分析

易地扶贫搬迁户的生计问题,不仅关系到易地扶贫搬迁户的可持续发展,而且影响易地扶贫搬迁安置地脱贫成果的巩固和高质量发展。通过Citespace软件对我国易地扶贫搬迁户生计研究热点和趋势进行分析。结果表明,从高产作者来看,易地扶贫搬迁户生计研究的核心作者群体已经形成。从研究机构合作数量和分布情况来看,各研究机构之间和全国各地域之间合作交流较少、呈区域化分布,内部合作多,但多集中于西安地区。从关键词共现的角度来看,研究热点大致处在生计资本、农户、精准扶贫、易地搬迁等领域。而关键词聚类则表现出乡村振兴、农户、易地搬迁、易地扶贫等7类研究热点。从关键词突现来看,研究热点逐渐向易地搬迁户生计与乡村振兴相衔接转移。     

新疆南疆易地扶贫搬迁后续扶持路径

新疆南疆地处“三区三州”深度贫困地区,易地扶贫搬迁是一项系统性工程,涉及搬迁户的生计以及后续可持续发展的全过程,是脱贫攻坚难度系数最高,工作链条最长的一项工作。脱贫工作重心转向后续扶持,新疆南疆易地扶贫搬迁工作应突出强基固本、产业发展、转移就业、复垦复绿、服务管理、宣传教育等重点工作,实现搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富的目标。