推进制度创新 促进农村劳动力转移

在中国特殊历史条件下形成的土地制度、户籍制度及其相配套的就业、教育、医疗、住房、社会保障等制度，成为在城乡“二元”结构下农村劳动力转移的制度化壁垒。破除这些制度障碍，为农村劳动力转移创造制度平台，是促进农村劳动力转移的关键。     

我国农村扶贫的制度性陷阱与制度创新

本文在从博弈理论和农民的权利贫困角度,分析我国农村扶贫的制度性陷阱生成机理的基础上,提出了开展农村扶贫制度创新和构建市场+政府+民主协商准市场化农村扶贫资源配置机制等,打破我国农村扶贫的制度性陷阱和推进农村扶贫事业发展的对策及措施.     

加快城镇化建设若干问题的思考——基于安徽省阜阳市城镇一体化问题的研究

近年来,安徽省阜阳市把推进城镇化作为富民强市的重要抓手和推动经济快速发展的重要引擎,全力实施工业化、城镇化"双轮驱动"战略。"十一五"期间,安徽阜阳城镇化建设成就突出,但在城镇化建设中还存在不少问题。按照《安徽省阜阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》要求,"十二五"期间要进一步加强规划编制工作,加快中心城市建设和县城、中心镇发展,发展壮大城镇经济,加快发展覆盖城镇的社会事业,改革投融资机制,提高城镇综合管理水平,探索精细化城镇一体化的长效机制。     

论制度创新与社会主义新农村建设

影响农村经济增长和繁荣的因素很多,但观念和制度是最终的决定因素。只有当制度创新有利于创造新经济的机会、有利于农民自由地把握经济机会、有利于增强农民的信心、有利于发挥农民的主体性时,繁荣的农村经济才会出现,社会主义新农村建设才会有坚实的基础。     

物质、技术、教育与制度结构:对农村贫困问题的再思考

农村的贫困问题是困扰我们社会的一项难题,扶贫行动者从物质、资金、技术、教育等方面采取的大量行动,解决了一些问题。但是,许多原来贫困者在进步上依然不能与社会同步,以及部分人口甚至重新返贫,这就意味着扶贫的思路还需进一步改进。本文从贫困的产生的深层矛盾出发,提出单是依赖于物质、资金、技术、教育这样的措施很难改变贫困问题,贫困更是因为资源分配的非均质性质,使得上述几项方案失效。因此,只有从根本上改变致贫的制度,从而改变农民交易结构,使提供给他们的上述资源获得强化,变成他们自己的能力和资源,才能从根本上改变他们的贫困。当前,城乡一体化政策正是中国从制度结构上改变贫困的一项良策。     

关于农村土地制度改革与创新的思考

在论述了农村经济结构转型与农村土地制度改革、城市化进程与农村土地制度创新关系基础上,指出农村土地制度改革是一项复杂而又艰巨的任务。为顺利推进这一改革,在实践中一要把握好农业“规模经济”的度,二要实现土地的资本化,三要加快农村社会保障体系的构建。     

有效转移农村剩余劳动力的制度创新与路径选择

农村剩余劳动力转移是统筹城乡经济协调发展的重要措施,但因受众多制度因素的制约而步履艰难。通过分析现有制度的不足,阐明制度创新的角度和方向,为农村剩余劳动力的转移提供制度保障。     

论持续农业的制度障碍与创新

发展持续农业有两个关键因素:一是技术变革,一是制度创新,而制度创新更具有决定性。笔者认为农业的外部性、弱质性、基础性构成了持续农业需要制度创新的根本原因,现行的农业土地制度、农业组织制度、农业保护制度、农村社会制度、农业发展战略已成为中国持续农业的主要制度障碍,在认真分析的基础上,提出了持续农业的制度创新路径:综合改革农业土地制度和组织制度、综合改革农业保护制度和农村社会制度、推进农业发展战略根本转变。     

论小城镇企业聚集发展与制度创新

本文阐述了中小企业空间聚集行为的基本特征和微观机理,分析了我国小城镇企业聚集的体制背景、发展过程及其限制因素;提出促进小城镇企业聚集必须改革乡镇企业体制和进行制度创新,注重培育基础产业。     

辽宁省完善扶贫开发与农村低保制度衔接机制实施研究

阐述了扶贫开发与农村最低生活保障制度的功能定位及其在辽宁省的实施状况,提出完善辽宁省扶贫开发与农村最低生活保障制度有效衔接的建议:建立贫困人口识别机制,科学界定"两项制度"的工作对象;善用"两项制度"的专项资金,提高资金使用效益;稳步推进农村最低生活保障,确立"发展型"扶贫开发工作机制;加强配套性制度建设,为"两项制度"有效衔接创造良好条件。     

安徽省社会保障高质量发展路径研究

社会保障是促进经济发展、维护社会公平和推进共同富裕的重要制度安排。近些年，安徽省大力发展社会保障事业，在制度整合、服务效能、保障范围、待遇提升和兜底扶贫方面取得了显著成效，但仍然存在社会福利水平较低、社保统筹层次不高和福利体系建设滞后等问题。应遵循"共享、尽力而为和量力而行"的基本原则，以壮大社会保障物质基础、完善社会保障制度设计、提高社会保险统筹层次和补齐社会福利救助短板等路径协同推进安徽省社会保障高质量发展。     

新标准背景下福建省扶贫开发对策研究

2011年国家扶贫新标准的实施,标志着我国扶贫开发进入了新阶段。该文在国家扶贫新标准实施的背景下,总结了福建省扶贫开发的历程,分析了国家扶贫新标准下福建相对贫困问题的表现,并通过实证研究探讨了福建省扶贫开发的对策思考。     

基于贫困群体教育视角的校企联合定向教育及其合作创新

校企联合定向教育突出高等院校与企业开展教育教学活动的针对性。以贫困群体为校企联合定向教育的对象,通过高等院校、企业共同努力,可提高贫困群体的受教育水平。应创新校企联合定向教育的方式方法,增强校企合作的效果,促进高等教育质量的提升。     

河南省黄淮四市相对贫困问题成因与对策

对河南省黄淮四市相对贫困问题进行了研究,分析了黄淮四市相对贫困的现状、特征及原因,并针对性地提出了相应地对策和建议。     

深度贫困地区精准脱贫———基于皖北地区的调查

精准扶贫、精准脱贫是当前我国扶贫开发的重要任务.安徽省皖北等深度贫困地区呈现贫困县占比 大、贫困村及贫困人口多、贫困分布集中连片等特征.皖北地区面临着宏观层面深度贫困地区脱贫 和微观层面扶贫工作开展过程中的双重困境.其扶贫、脱贫实践是安徽省乃至全国脱贫工作的一个 缩影.在此基础上,结合地方实际,设计优化“扶持谁、怎么扶、谁来扶、如何退”贫困治理体制架构,并 提出建立一套相互关联、嵌入的精准脱贫工作运行机制,加快深度贫困地区精准脱贫.     

基于面板数据的金融扶贫效果探析——以安徽省为例

基于系统GMM方法的安徽省16个城市2010—2018年动态面板模型研究表明，金融发展规模对贫困减缓的影响要大于金融贷款效率对贫困减缓的影响。同时，贫困具有持续性，金融发展能够有效减缓贫困，而经济增长也能起到减缓贫困的作用。金融扶贫作为扶贫攻坚尤其是农村扶贫措施的一部分，在促进我国农村产业发展、减缓贫困的进程中能够起到重要的作用。从发展视角来看，今后亟待积极地扩展金融发展规模，进一步着力于完善征信体系，并切实提升对金融扶贫的有效管控。     

云南革命老区扶贫开发的对策研究

加快革命老区的扶贫开发,是落实科学发展观、建立和谐社会的本质体现。与全国发达地区相比,云南省的扶贫开发任务艰巨,尤其是革命老区。本文在分析了云南省革命老区扶贫开发现状和存在问题的基础上,有针对性地提出了云南革命老区扶贫开发的具体对策和措施     

福建省闽侯县社会扶贫参与机制的现状分析与发展对策

【目的/意义】扶贫开发进入攻坚期必须广泛动员社会各方力量参与扶贫开发工作,通过探索更高效的社会扶贫参与机制,以期为助推社会扶贫参与机制落地生效提出更有针对性的对策建议。【方法/过程】通过实地调研的方式梳理闽侯县社会扶贫参与机制的现状和存在的问题。【结果/结论】在调研分析的基础上,提出完善社会扶贫参与机制的对策建议,包括:搭建社会参与扶贫平台,开展扶贫志愿者活动,完善帮扶资金管理制度,利用媒体加大宣传力度,推进扶贫立法工作。