中国农业保险保障发展的成效、问题和建议

风险保障是农业保险的核心功能,提高农业保险保障水平是提升农业保险政策效果、推动农业保险高质量发展的必然要求。为评估中国农业保险保障核心功能的发挥程度,基于客观数据,对近年来中国农业保险保障的发展成就和存在问题进行分析和评价。研究发现,现阶段中国农业保险存在保额设定不科学、费率厘定不精准、承保理赔不规范、发展速度与产业转型不匹配、产品创新不足、补贴效能未能较好发挥等突出问题。对标农业保险高质量发展和农业产业发展的现实迫切要求,建议中国农业保险发展重点从加快推进农业保险风险区划工作、推动地方特色农产品保险扩面提标增品、提高科技支撑农业保险精细化和精准化水平、加速推进农业保险大灾基金建设、构建农业保险多元化和动态性补贴机制、提升农险政策普及度和人才队伍素质等方面发力,提升农业保险保障水平。     

国外农业天气指数保险发展实践及对中国的启示

农业天气指数保险是农业保险创新性产品,在应对全球天气变化带来的农业生产风险方面有重要的作用。不同于传统农业保险产品,农业天气指数保险在克服逆向选择和道德风险、降低交易成本上具有明显优势。日本、加拿大和印度等国家农业天气指数保险发展取得了阶段性成就,对世界各国农业天气指数保险发展具有重要的借鉴意义。本文在总结日本、加拿大和印度3国农业天气指数保险发展经验的基础上,对比3国农业天气指数保险情况,分析中国农业天气指数保险发展现状及问题,并提出相应政策建议。研究发现,国外农业天气指数保险发展依靠各国较为完善的农业保险体系,其运行过程中又根据各国的现实需要创造了适合本国发展的保险制度和保险产品。各国依靠自身的农业保险体系,农业天气指数保险都得到了一定的发展和应用,解决了部分农业生产问题,对保障本国农业生产持续性发展具有重要作用。尤其是印度创新农业天气指数保险产品、日本实施自愿和强制参保制度以及加拿大开办农作物保险并向农民解释其原则等做法,对各国特别是发展中国家的农业天气指数保险的发展有重要的借鉴意义。     

小规模农户农业保险的日本经验及其对中国的启示

小规模农户依然是中国农户结构的主体。提高小规模农户农业保险的参保率是推动中国农业保险制度可持续发展的重要保障。本文重点介绍了日本农业保险的经营模式和成功经验,分析了国外小规模农户农业保险发展对中国农业保险发展的启示。认为小规模农户不仅要纳入政策性农业保险的服务体系中,还要有针对性地开展相关保险服务。主要措施包括:完善相关法律法规,创新农业保险产品,强化农业保险与农村服务组织、农村政策的协作性,提高保障水平和服务水平,建立巨灾机制和再保险机制等。     

国外农业保险政策支持体系及对中国的启示

“由于农业在国民经济中的重要地位和农业保险的公共物品性质,完善的政策支持体系是促进农业保险发展的根本途径.中国自2004年开始实施政策性农业保险,取得了较大发展,但与国外相比仍严重滞后.通过分析国外农业保险发展中政策支持的方式、范围、标准和层次,从建立健全法律体系、完善巨灾风险分散机制、组建国家农业保险机构、优化财政补贴方式和层次等方面,提出促进中国农业保险发展的政策建议.     

《农业保险承保理赔管理办法》4月1日起施行

<正>近年来,农业保险持续扩面、增品、提标,在服务脱贫攻坚、乡村振兴和保障粮食安全等方面发挥了积极作用,中国银保监会也通过优化政策环境、强化保险监管等方式促进农业保险规范、健康、可持续发展。为进一步规范农业保险承保理赔管理,加强农业保险监管,     

农业气象指数保险在防灾减灾中的应用

农业气象指数保险是农业保险的一个创新产品,与传统政策性农业保险是相互补充的关系。农业气象指数保险自新生之日起,经过国际发展和实践过程,显示了现有农业气象指数保险与传统政策性农业保险的利弊。农业气象指数在中国的发展必须结合中国的国情,从政策环境、人才技术和资金等多方面给予支持。     

国外棉花补贴政策对新疆棉花生产的启示

[目的]对国外棉花补贴政策进行分析,为优化新疆棉花补贴和农业保险政策提供借鉴.[方法]采用文献调查方法,对相关文献进行梳理和对比研究,总结归纳国外棉花价格支持政策和农业保险政策.[结果]高额的补贴对促进棉花生产发挥了积极作用.印度和巴西实行棉花价格支持政策,按棉花产量(或出售量)计算补贴金额,核算简单;巴西和美国对农业保险给予保费补贴,且越发达的国家补贴水平及保障水平越高,美国立法保证农业保险的实施.相比之下,新疆棉花目标价格政策运行成本较高,补贴金额核算程序复杂,补贴项目相对较少;受制于地方经济发展水平,地方财政对农业保险投入有限;由于缺乏相关法律法规影响了棉花补贴政策的实施效果和可持续性.[建议]新疆应扩大棉花补贴范围,确保棉农种棉收益;加大对棉花保险的投入和支持力度,降低棉花生产风险;尽快出台棉花补贴和棉花保险的相关法律,提高政策实施效果.     

农业传感器国际竞争态势与研究前沿分析

农业传感器是农业全产业链体系中用于感知和传输相关信息的器件,是智慧农业发展的关键和基础,近年来受到国内外的广泛关注,成为农业科技研究热点之一。本研究以农业传感器相关SCI论文为研究对象,综合运用文献计量法、内容分析法和专家咨询法等,对农业传感器的国际研究态势与研究前沿进行了分析,旨在把握该领域的国家竞争态势、研究前沿方向和未来科技发展趋势。     

保障指数在农业保险保障水平评价领域的应用

当前,中国关于农业保险保障水平的评价尚未在行业内形成统一的标准,尤其在定量评价方面仍处于空白阶段。为探索科学合理的农业保险保障水平评价方式,分析了中国社会保险、养老保险、医疗保险的保障水平评估方法以及保障指数应用的现状,从而对采用农业保险保障指数评价农业保险保障水平提供了参考与借鉴。     

美国农业发展战略及其启示

美国极为重视农业发展,在科技发展政策、农业生产支持政策、期货市场建设和全球信息监测等方面建立了完备的农业发展体系,使得美国农业发展相对其他国家具有无可比拟的发展优势。中国正处于经济发展和经济转型的关键时期,农业发展面临一系列严峻挑战,分析美国的农业发展政策及其影响,对中国相关农业政策具有重要启示。根据分析结果,提出在新时期中国亟需加强科技创新能力和新技术的推广,建立符合国情的高效农业保险政策体系,并提升中国在全球农产品定价上的影响力。     

气候变化、农业风险与天气指数保险创新

农业生产面临的主要风险是天气风险,天气指数保险成为转移农业天气风险的有效路径。通过对传统农业保险和天气指数保险进行比较分析,指出天气指数保险的多项优势。以河南省干旱灾害为例,分析干旱灾害与农业损失之间的关系,并简单设计了河南省玉米干旱灾害天气指数保险,在一定程度上能为制定有关政策提供理论参考,有助于利用天气指数保险应对农业天气风险、保障粮食安全。     

外国农业保险发展经验及启示

农业是中国的弱质产业,必须用农业保险等办法来保证其发展,但目前国家还未正式出台有关的农业保险法。因此,通过借鉴国外农业保险的一些政策和优良经验,建立具有中国特色的农业保险体系是当前政府有关部门的要务。     

中国农业天气指数保险发展研究——基于印度的国际比较

农业天气风险管理已成为保障各国农业发展和农民收入的重要课题,近年来天气指数保险成为了最受市场欢迎的产品之一。同为金砖国家,中印两国在社会经济与农业生产方面有着极大的相似性,且印度在农业天气指数保险试点上取得了一定的成功经验。通过系统分析中印两国的天气指数保险试点历程,揭示了二者的相似性和差异,进而针对中国天气指数保险试点现状提出了若干参考建议。     

世界农业保险科技发展趋势和对中国的启示

为了研究如何通过科技来促进中国农业保险发展，首先采取案例分析等方法来研究世界农业保险科技发展的趋势，从科技赋能推动农业保险发展、科技促进农业保险创新、科技提高农业保险覆盖率、科技提升农业保险理赔效率和精准度等方面进行深入分析；针对我国的实际情况，在运用科技促进农业保险产品创新、运用科技提升农业保险理赔效率、运用科技打通农业生态链、加强农业保险数据能力建设等方面提出了建议。     

发达国家财政支农典型模式的比较

农业作为国家的基础产业,在所有行业中具有一定的弱质性,全世界约50％的人口生活在农村,农业发展水平和速度相对较低,其主要收入无法维持生计,因此加大对农业的财政投入是保障民生所必要的.发达国家建立健全了相应的法规、制度来保障对农业的长效投入,通过财政补贴、政府投资等方式支持农业生产,并采取了一系列的价格保护政策、财税政策和保险政策保障农民的个人收入.对发达国家财政支农典型模式的研究,有利于吸取国外财政支农的宝贵经验,对中国建设社会主义新农村和社会主义和谐社会有着重要的借鉴意义.     

农业产业化发展的区域差异及影响因素

农业产业化是促进中国农业现代化的关键.本研究以2018-2019年中国农业龙头企业500强为例,运用泰尔指数、热点分析等方法,分析中国农业产业化发展区域差异,探讨其影响因素并提出相关政策建议.研究发现,中国农业产业化发展具有显著的区域差异,并且这种差异正在逐渐加剧,区域内差异是造成整体差异的主要原因;冷点、热点的分布格...     

农业保险对家庭经营收入的影响效果 ——基于全国三类农户调查的实证分析

自2007年以来,农业保险取得重大发展,成为分散农业风险、强化农户收入保障的重要手段。但农业保险除了直接的收入保障作用外是否还起到了促进农民增收的效果及其作用机制仍需进一步研究。基于第二期“全国新型农业经营主体发展指数调查”数据,使用处理效应模型（TEM）,分析农业保险对普通农户、专业大户和家庭农场三类农户家庭经营收入的影响。结果表明,家庭农场和专业大户两类新型农业经营主体在经营收入和购买农业保险比例方面均明显高于普通农户。购买农业保险的农户家庭经营收入、粮食作物收入和经济作物收入均明显高于未购买农业保险的农户。农业保险对农户家庭经营收入和粮食作物收入具有显著的促进作用,但对经济作物收入难以起到保障作用。进一步使用OLS模型验证农业保险对家庭经营收入的促进作用,结果依然稳健。机制检验表明,风险承担和经营创新是农业保险影响家庭经营收入和粮食作物收入的主要途径。鉴于此,政府应加大农业保险支持力度、研发适宜新型农业经营主体的险种、将农业保险支持与其他支农惠农政策相结合等政策建议。     

国外农业保险法律制度及其对中国的启示

在当前中国的精准扶贫方针和优惠政策下,农村地区是目前我国经济发达贫困人口比较集中的地区,农业收入对于农民来说本身就是几乎所有收入,为了减少灾害所带来的损失和风险,农业保障金就已经变成了有效救济方式。健全的农业保险法规体系是对于农业养老保险基金地位的合法性提供了保障。在全面深化依法治国的巨大背景下,法律作为一切行业的基本权力义务的来源,农业也不例外。现实情况中的农业保险已经显得尤其不足,鉴于现代化的农业保险对于广大农民群众的重要性,我国现代化的农业保险相关法律和制度应该更加完善才能与之相适应。美国、日本、法国等都是世界上发展农业保险比较早的一些国家,通过对国外农业保险相关法律和制度的研究,在此基础上提出了完善我国现代农业保险相关法律和制度的意见和建议。     

中美农作物收入保险产品:比较与启示

农作物收入保险能够对因产量降低、价格下跌或产量与价格共同变化所引致的收入损失提供补偿,因而成为国际农业保险产品发展的方向。美国农作物收入保险运作已经相当成熟,对中国发展收入保险具有重要借鉴意义。采用比较研究法,分别介绍中美两国农业保险的组织架构,阐释两国农作物收入保险产品的具体设计和运作,并将两国农业保险产品置于巨灾保险(CAT)、买入保障水平(BUY-UP)和补充保障选项(SCO)的产品分类框架下进行比较分析。结果表明,中国农作物收入保险以准收入保险产品为主,尚存在产量和价格数据设置不合理、保障水平和保费补贴政策单一等不足。相比之下,美国农作物收入保险种类丰富,以累积多年的农作物产量数据和期货价格数据为基础,提供多档次可供选择的保障水平,保险单元按照个体和农场进行了区分,并设置了差异化的保费补贴政策。因此,从政策性农业保险要追随农业政策发展目标、提高农业保险组织效率和加强农业保险数据建设方面,对我国发展农作物收入保险给出重要启示。     

贵州省农业保险发展的影响因素实证分析

为贵州农业保险的可持续发展和同类研究提供参考,运用柯布-道格拉斯生产函数模型对影响贵州省农业保险发展的相关因素进行回归分析.结果表明:自然灾害成灾率、赔付率、农业增加值、政府农林水利支出及政府的补贴政策是影响贵州省农业保险发展的主要因素.针对研究结果,从推进农业现代化进程、提高农民收入为前提,以保险公司加大农业保险宣传工作、加强管理和完善服务体系、提升服务质量为基础,以优化政府的农业保险支持体系为保障等方面提出了发展贵州农业保险的对策建议.