农村经营体制:"分+统"不如"分+股"

"以家庭承色经营为基础,统分结合的双层经营体制"即"分+统"不仅增加农民负担,而且不能产生理想的经营效益.而实行"分+股"可提高经营效益、减轻农民负担、实现农村经营的组织化、为乡镇企业继续发展开辟新路,从而实现农业产业化、农民非农化和农村城镇化发展.     

国外现代农业合作经济组织的借鉴

以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度,是农村经济体制改革创新的主要成果。农村改革已走过30年,农村经营体制如何稳定完善,党的十七届三中全会《决定》明确提出,在充分强调“毫不动摇”的基础上,做好“一个长久不变”和“两个转变”。从稳定完善农村基本经营制度出发．要求扶持农民专业合作社加快发展,以推进现代农业建设,创新农业经营体制机制。本文通过调查研究探讨国外现代农业合作经济组织的特征及做法,对我国农业合作经济组织发展具有一定的借鉴意义。     

试论农村承包合同在农村经济发展中的地位与作用

农村集体经济承包合同(以下简称“农村承包合同”)是村集体经济组织,或者村民委员会与承包经营者签订的明确双方在生产、经营和分配中权利、义务关系的协议。属经济合同范畴,是经济合同的一种,它伴随着家庭承包经营应运而生,又为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,发挥着独特的作用。首先,农村承包合同是家庭承包经营内容的具体体现。农村承包合同     

农村基本经营制度政策新亮点——解读《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》

农村改革30年的一条重要历史经验,就是由亿万农民创造并形成的适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度。这就是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度。农村基本经营制度是党的农村政策的基石,必须毫不动摇地坚持。     

拓展家庭承包经营体制运用的新领域

<正> 农村改革二十年的实践证明,以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,不仅适用于农业上的土地承包经营,在农村可以拓展到许多新的领域,充分调动集体和家庭两个方面的积极性,促进农村生产力的发展。 1 兴办农村经济实体。党的十五大以后,农村兴办经济实体,主要采用股份制、股份合作制和个体私营等形式。过去那种集体办企业、找人承包的形式,因其     

稳定和完善农村基本经营制度对策

我国的农村基本经营制度是以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,农村基本经营制度的确立,为农村经济和社会发展带来了巨大的动力和效应。分析现阶段农村土地家庭承包经营中存在问题,对稳定和完善农村基本经营制度的对策进行研究,将为今后工作打下良好基础。     

切实稳定以家庭承包经营为基础 统分结合双层经营的农村基本经营制度

党的十七大报告，明确提出要“坚持农村基本经营制度”。2008年中央一号文件同样强调要“稳定完善农村基本经营制度”。我国现行的农村基本经营制度，是以家庭承包经营为基础、统分结合双层经营体制。这种经营体制首创至今已历时三十年。为纪念党的十一届三中全会暨农村改革三十周年，本文联系金华市的实际，谈一些自己的认识和体会。     

农户经营企业化——中国农村改革的思考

25年前，我国农村改革推行的家庭联产承包制极大地调动了农民的积极性，解放了农村劳动生产力，促进了农村社会和经济的发展。但随着农业经济的不断发展，农户自给自足的超小规模经营方式越来越不适应市场经济体制下的农业现代化和农业社会化进程的要求，出现了小农户与大市场的突出矛盾。要解决这一矛盾和赶上世界农业发展步伐，真正让农民迈向小康社会必须建立起新的农村经营体制——农户经营企业化或称农户企业化经营。本文就这一问题谈谈本人观点。     

政策解读：农村基本经营制度政策新亮点

农村改革30年的一条重要历史经验，就是由亿万农民创造并形成的适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度。这就是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度。农村基本经营制度是党的农村政策的基石，必须毫不渤摇地坚持。     

农业“统、分、营”三层经营体制的构想

目前以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制正在逐步消解和嬗变。农业技术经济变革需求和全面深化农村改革的要求,使得从理论和模式层面构建新的农村经营体制,进而推动我国的农业现代化进程显得十分必要。农业“统、分、营”三层经营体制的构想是全面深化农村改革、新型农业经营体系构建和农地“三权分置”改革的必然要求。在构想的新农业经营制度中,新的“统”是政府的统筹支持,新的“分”是农户分享农业现代化进程,新的“营”是新型农业经营主体发展农业,三者分别以统筹、分享、经营为核心功能,共建新的农业经营制度。     

对深化我国农村经营体制改革的邹议

我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。农业作为国民经济的基础产业,必须实现农村经营体制与市场经济的接轨。但我国现阶段的农村经营体制存在着诸多与商品化、市场化、专业化、社会化、现代化农业不相适应的地方,影响了农业生产力的进一步发展,因此,改革创新农村经营体制,既是建立社会主义市场经济体制,发展农村商品经济的客观要求,也是解决家庭经营与市场经济矛盾,实现农业生产力第二次飞跃的关键所在。笔者就市场经济条件下家庭承包责任制的缺陷及农村经营体制改革的思路与对策谈几点看法。     

缙云县家庭农场发展趋势及分析

<正>以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是当前农业最基本的生产经营制度。但随着社会的发展,在我县"分得过多,统得不足"的农业双层经营体制的弊端与问题也日益显露,经营规模小、生产方式粗放、劳动力老龄化、农村空心化现象日益严重。因此,继续创新和完善农业基本经营制度以解决未来由谁来务农,已经成为一个迫切需要解决的重大现实问题。1缙云县家庭农场的基本现状缙云县的家庭农场发展起步于2013年,通过2年的培育、     

对农业产业化经营的几点思考

农业产业化是农村改革不断深化的产物,是适应农业和农村经济发展的要求产生并不断发展和壮大起来的,以家庭承包经营为基础的双层经营体制的实行,极大地解放了农村生产力,为农业和农村经济的持续健康发展奠定了坚实的基础,进入新世纪,党中央、国务院明确提出了＂扶持农业产业化就是扶持农业,     

农民合作组织发展对农业生产经营体制的创新——以北京郊区农民专业合作经济组织发展为例

改革开放30年来,我国农村改革的成功应该主要归功于实行了家庭承包经营责任制.但是,在变化了的社会经济条件下,客观上要求分散的农户联合起来,走合作制的道路.家庭经营仅仅是合作经济的细胞,而不是合作经济本身.实践表明,农民专业合作经济组织的发展是对农业生产经营体制的创新和完善.首先,农民专业合作经济组织并未改变家庭承包经营的性质,而且可以在原有体制下发展规模经营;其次,农民专业合作经济组织统分结合的双层经营体制与原农村经济条件下的统分结合的双层经营体制各有其责、相辅相成;再次,农民专业合作经济组织是农业产业化经营的重要纽带.     

欠发达农村完善双层经营体制的途径

实行股份合作制是欠发达地区完善农村统分结合双层经营体制的有效途径。但在发展过程中,一要解决思想认识问题,二要努力营造宽松的环境,三要循序渐进、量力而行。     

转动改革“秘钥”

路径五:锐意改革激活力【战略导向】要用好深化改革这个法宝。推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动和平等交换,激活乡村振兴内生活力,巩固和完善农村基本经营制度,完善农村承包地“三权分置”办法,发展多种形式农业适度规模经营,突出抓好家庭农场和农民合作社两类农业经营主体发展,支持小农户和现代农业发展有机衔接,建立健全集体资产各项管理制度,完善农村集体产权权能,发展壮大新型集体经济,赋予双层经营体制新的内涵。     

农村集体经济发展存在的问题及对策

农村集体经济是农村集体所有制的一种经济体系。农村集体经济组织以家庭为单位的承包经营方式为基础,实行统分结合的双层经营体制。农村中各项生产、供销、信用、消费以及合作产生的经济都是社会主义下劳动群众主体集体所有的经济。自改革开放以来,随着我国农村生产力的不断发展,我国农村集体经济具有很大的发展前景。本文对农村集体经济体制在发展过程中的问题进行了分析,并提出了对策,以期为农村集体经济发展提供参考。     

对创新农村集体经济组织机制的思考

党的十一届三中全会以后,我国实行了以家庭承包经营为基础“、统分结合的农村双层经营体制,这是我国农村的基本经营制度,必须长期坚持,不断完善[1]。但是随着农村经济的发展,尤其是社会主义市场经济体制确立后,农村集体资产管理与农村经济发展形势出现不适应。这种不适应表现在以下四个方面:一是未能建立起有效的民主监督管理机制;二是未能建立集体资产经营管理与农户之间的利益联结机制;三是农村集体经济组织始终未能取得市场经济主体地位;四是未能建立起政企分开的体制。     

创新农村经营体制 积极实现“两个转变”

农村改革已走过30年,农村经营体制如何稳定完善,农村经济如何发展,党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确提出了“两个转变”,即“家庭经营要向采用先进科技和生产手段方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平;统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系方向转变。”为创新农村经营体制,深化农村改革指明了方向。     

新中国农村经营体制改革60年回顾

纵观共和国60年发展历程,前30年着力构建高度统一的计划经济管理体系,后30年逐步向社会主义市场经济体制转变,农村经营体制也随之发生了重大变革,呈现出鲜明的时代特点。经验教训表明,推动农村经管事业健康发展。必须坚持尊重广大农民的首创精神,必须将维护农民权益放在首要位置,必须着力于建立健全各项法规制度,必须构建适应农村经管的组织保障。完善创新农业经营体制机制,切实保障亿万农民合法权益,是新时期农村经管部门的重要职责。