土地使用权流转中农民权益保护探析

随着中国经济的快速发展,农村土地作为重要的生产要素,纳入到市场的运行之中。土地使用权流转对于促进农民增收、解放束缚在土地上的生产力具有重大意义。但是,在土地流转过程中,仍然存在侵害农民权益的现象,对此,我们提出提升农民维权意识、重构利益分配机制、完善农村社会保障制度等维护农民权益的对策。     

城乡统筹背景下土地管理研究综述

土地是城乡关系的桥梁与纽带。在介绍城乡统筹和土地管理相关概念的基础上,从土地流转与土地市场、土地制度、土地权益、土地利用与规划等方面对城乡统筹理念下的土地管理问题进行了分析,为相关研究和实践提供了借鉴。     

积极推进土地流转加快城乡一体化进程

实现城乡一体化是“十二五”时期兰州市经济社会发展的战略目标.农村土地流转有利于打破兰州市长期存在的土地城乡“二元化”管理的壁垒,可以为推进工业化、城镇化和农业现代化发展铺平道路.随着城乡统筹发展步伐加快,农地流转的需求越来越迫切.但是,在农村土地流转过程中暴露出的法律支撑不够、合法权益难以保障及配套制度不完善等问题不容忽视.因此,在明晰农村土地流转概念及了解其现状的基础上,通过完善法律法规、提供政策扶持、构建农户权益保障机制和建立健全配套制度来完善兰州市农村土地流转制度显得尤为重要.     

积极推进土地流转 加快城乡一体化进程

实现城乡一体化是"十二五"时期兰州市经济社会发展的战略目标。农村土地流转有利于打破兰州市长期存在的土地城乡"二元化"管理的壁垒,可以为推进工业化、城镇化和农业现代化发展铺平道路。随着城乡统筹发展步伐加快,农地流转的需求越来越迫切。但是,在农村土地流转过程中暴露出的法律支撑不够、合法权益难以保障及配套制度不完善等问题不容忽视。因此,在明晰农村土地流转概念及了解其现状的基础上,通过完善法律法规、提供政策扶持、构建农户权益保障机制和建立健全配套制度来完善兰州市农村土地流转制度显得尤为重要。     

农民土地权益保障的困境与出路

分析了我国农民土地权益保障的现实困境：一是农村集体土地产权虚置;二是农村集体土地主体虚位;三是农村集体土地权能残缺;四是农民的物质帮助权缺失。提出了加强农民土地权益保障的路径：一是完善农民土地权益保障的立法;二是科学设置农村土地权益,包括明确规定农村土地的集体所有制的法律性质为农民按份共有、明确界定农地所有权主体、消除产权残缺与确保农民产权的完整化、明确界定公共利益的范围、明确规定征地主体对原产权人合理补偿原则5点;三是完善农村村民自治;四是规范征地制度,包括规范土地流转的程序与控制耕地征收、确立公平补偿标准与规范土地补偿程序2个方面;五是加强土地流转过程中的司法监督;六是加快农民合作经济组织发展与培植农民维权组织。     

农村土地制度改革与农民工市民化——兼论广东农村集体建设用地流转立法的积极意义

城乡二元土地制度是农民工市民化的制度障碍.农村土地制度改革滞后,不符合农民工市民化的宏观背景.农民工面临的土地问题实质是农民没有“退出权”.广东农村集体建设用地流转立法对促进农民工市民化具有积极意义,主要表现在:改变土地制度二元格局;促进农民职业转型;增强土地资产功能;增加建设用地供给.促进农民工市民化的土地政策建议包括:保护农民的土地权益;完善农民的土地产权结构;完善农村集体建设用地使用权流转.     

政府主导下的农村宅基地流转过程中的农民权益保护研究———以南京市为例简

农村宅基地流转是进一步释放农村劳动力、提高农民收入水平以及促进城乡统筹发展的重要途径.然而在农村宅基地流转过程中,由于法律法规的不明确,导致土地产权不明晰,农民在土地流转中处于被动地位,合法权益受损现象严重,并由此引发了众多农村群体性事件.该研究在实地调研的基础上,对南京市六合区金磁村宅基地流转中现状及问题进行研究,结果表明,农民权益受损的原因在于自身素质低、产权不明确及法规不健全等方面,提出了通过提高农民素质、明确宅基地权能、合理分配土地流转收益、健全法律法规等保护农民权益的对策建议.     

如何在集体林地流转中保护农民土地权益

集体林地流转中涉及到农民的切实利益,比如承包权、流转选择权和流转收益权等,由于当前林地流转市场的不规范,制度不完善,造成农民的利益受到了极大的损害,根据这种状况,政府应该着重从建立农民权益保障制度和林地流转制度,完善林地流转市场三方面下手,切实保护农民土地利益。     

如何在集体林地流转中保护农民土地权益

集体林地流转中涉及到农民的切实利益,比如承包权、流转选择权和流转收益权等,由于当前林地流转市场的不规范,制度不完善,造成农民的利益受到了极大的损害,根据这种状况,政府应该着重从建立农民权益保障制度和林地流转制度,完善林地流转市场三方面下手,切实保护农民土地利益。     

农村土地流转中农民权益的保护完善

土地是农民最重要的财产,是农民赖以生存的保障。随着城乡一体化进程的加快,农村土地一家一户的零碎化作业模式越来越不能适应社会经济的发展,大批农民工通过转包、转让、出租、入股等方式将土地经营权流转出去,选择经商或外出务工,逐渐形成了农村集体所有权、农民承包权、土地经营权"三权分置"的格局。本文试图通过对农民在土地经营权流转中相关权益的剖析,结合现状,进一步提出农村土地流转中农民权益的保护和完善的措施。     

滕州市农村土地流转制度研究

伴随着农业现代化和城乡一体化的不断推进,传统的土地流转制度越来越不能够满足农业发展的需要,各个地区不断探索农地流转制度的合理模式,并取得了良好的改革效果。本文以滕州市农村土地流转制度为对象,在分析滕州市传统的土地流转模式的基础上,总结了改革过程中出现的土地流转利益主体不清、流转市场不规范、融资制度不完善等问题,并提出了推进土地流转合作社发展、完善覆盖三级的市场平台、完善土地流转机制、培育新型农民等完善措施,继续深化土地流转制度改革。     

农地使用权流转中农民土地权益流失及对策

土地权利是农民最重要的财产权利,农村土地流转便是以市场机制为基础的一种土地资源配置方式。目前,我国农村土地流转存在多种形式和途径,但是土地使用权流转制度还不够完善,特别是在保护农民土地权益方面。该文分析了农地使用权流转中存在问题和农民权益流失的原因,提出了农地使用权流转中农民土地权益保护的政策建议。     

土地制度改革:国家与农民关系新“蜜月期”的契机

<正>目前,成渝统筹城乡发展综合配套改革试验区相继出台新政:允许农民以土地承包经营权以入股、转包、租赁、互换等方式参与到工业化和城市化中去,实现农村土地的自由交易和合法流转。这标志着国家与农民关系在土地制度改革上的重大突破。随着这一新政的复制、推广和完善,可能形成国家与农民参与新的一次"蜜月期"。     

农村土地流转中农民权益保障的风险分析与规避对策

在农村土地流转过程中,由于种种原因,致使农村土地流转存在政策风险、制度风险、合同风险、管理风险、市场风险和经营风险,直接影响了农民权益。为此,要进一步落实政策规定,逐步建立城乡统一的建设用地市场,培育和建立规范的土地流转有形市场,扶持农业龙头企业,建立和完善政策保障机制,有效保障农民的权益。     

农民土地权益保护探析

土地是农民生存的基础,农民的政治、经济和社会地位都处于弱势状况,盘剥和占有他们的利益促成了经济的高速发展,但也带来了贫富不均、纠纷不断的不和谐音符。阐述了新的形势下保护农民土地权益的必要性：一是落实农村相关政策的需要;二是改善农村经济状况与缩小城乡差别的需要;三是减少土地纠纷,建设和谐社会的需要。剖析了农民土地权益受损的表现及其原因：一是农民在土地保有环节的权益受损,包括生态补偿制度的缺失和承包经营权的缺失2个方面;二是农民在土地流转环节的权益受损,包括征地制度的缺失、承包经营权流转不规范与宅基地流转受限3个方面;三是土地发展权缺位影响农民对土地增值的共享。提出了保护农民权益的对策：一是明晰土地产权;二是规范和完善征用土地制度;三是适度放宽农村土地流转政策;四是设立生态补偿和土地发展权补偿制度。     

山东庆云县农村耕地撂荒问题调查研究

随着经济改革的深入和农村经济的发展,农村耕地抛荒现象时有发生,耕地被撂荒是由于农业比较收益低,耕地自身质量较差,农村土地流转制度不健全,社会保障机制不完善等原因所致。从治理的角度看,通过相应的制度和政策禁止农民撂荒;通过科技推广和发展特色农业等方式提高农民收入;完善土地流转制度,使得部分农户撂荒的耕地向种田大户流转;完善农村社会保障制度,使农民的权益得到充分的保障以减少耕地撂荒。     

农民权益保护视角下的农村集体建设用地使用权流转问题探析

目前,农村集体建设用地使用权流转中农民权益存在流失已成为不争的事实.文章对中国农村集体建设用地使用权流转中农民权益流失进行反思,指出流失的根源在于制度安排的缺陷,制度完善是实现和保护农民土地权益的根本路径,并强调制度完善的关键在于建立包括产权、市场、管理和法律等在内的完整制度体系.     

规范农村土地使用

国土资源部日前发布《关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》．出台六个方面十八项用地服务政策.对规范农村土地流转．保障农民土地权益做了硬性规定.     

新形势下农地流转障碍及对策分析——基于关中农户的实证研究

对西安市长安区、临潼区、高陵县和周至县等地的农地流转现状进行调研,实证研究表明,土地流转获得合法化的制度认可之后,仍然面临着制度不健全、社保体系不完善、非农就业机会少等局面,导致农民流转意愿不强。要通过农地流转实现农业适度规模经营,促进农村经济的发展,必须推进农村中心城镇建设,创造非农就业机会,建构城乡统筹的社会保障体系,加强土地流转的管理、监督和指导,同时构建农地流转市场机制。     

规范农村土地使用

国土资源部日前发布《关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见》．出台六个方面十八项用地服务政策.对规范农村土地流转．保障农民土地权益做了硬性规定.