拍卖“四荒”应注意的几个问题

拍卖“四荒”应注意的几个问题魏孝文，李树勋自１９９４年年初以来，我们河北省承德市拍卖：四荒”使用权已形成了热潮，截至８月，全市已拍卖“四荒”使用权达２９．０２万亩，收缴拍卖金３０６．９万元；现已完成治理面积１０．６３万亩，其中造林４．５６万亩，栽果４...     

如何进行“四荒”地使用权的拍卖

如何进行“四荒”地使用权的拍卖孟繁文俭汤乡位于辽宁省普兰店市北部山区，是造林绿化达标单位。这个乡在林地使用权有偿流转方面大胆实践，公开拍卖治理“四荒”（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）。目前，全乡共拍卖“四荒”地２４１０亩，收回拍卖资金１０．３７万元。这一土...     

当前“四荒”地开发中应注意的几个问题

最近,我们深入千阳、陇县、凤翔等7个县区,就“四荒”地开发情况进行了调查。从总体上看,全市“四荒”地使用权拍卖工作,起步良好,发展健康。截止1994年底,全市共拍卖“四荒”地31.8万亩,参购农户、职工1.15万人,参购社会团体60多个,当年投入开发治理资金565万元。今年以来,各地把“四荒”地拍卖工作作为深化农村改革的一项重要任     

拍卖“四荒”见效益

拍卖“四荒”见效益○吕梁林吕梁地区地处黄河中游晋西黄土高原，是全国１８个集中连片贫困地区之一。全区现有尚未开发利用的宜林“四荒”面积达４７０万亩，按农业人口人均近２亩。自从１９９２年８月开始拍卖“四荒”以来，截至目前，全区共拍卖２６１．１２万亩，参购...     

礼泉荒山荒坡欢迎各地朋友开发

礼泉县共有宜林荒山、荒沟、荒坡、荒地22万亩。为了加快实施山川秀美工程,搞好荒山绿化,县委、县政府已经出台了《礼泉县“四荒”地使用权拍卖办法》。办法规定,“四荒”地使用权坚持“谁投资,谁所有;谁经营,谁受益”的原则,经营者使用权限可达70～99     

拍卖“四荒”十原则

8月26日至28日,林业部召开拍卖“四荒”地使用权研讨会,会上提出,为正确引导宜林“四荒”地的拍卖,确保“四荒”地的拍卖和治理能健康、有序、顺利地进行,在具体工作中,要掌握十条原则: 1.拍卖宜林“四荒”地使用权是造林绿化、治理“四荒”的一种新的尝试,也是土地使用权     

把“四荒”地引向竞争——长武县拍卖“四荒”地的调查报告

随着社会主义市场经济新体制的确立,现行的“四荒”地经营方式已不能适应林业发展的需求,长武县委和县政府通过调查研究,分析县情林情,果断决策,把“四荒”地(荒山、荒坡、荒沟、荒地)推向市场,以公开拍卖的方式把“四荒”地使用权卖给农民,用经济手段调动农民群众兴林致富和绿化荒山的积极性。截止目前,全县已将21081亩“四荒”地拍卖给3601户农民,成交额为32.55万元,收回现金22.1     

拍卖“四荒”的法律思考

拍卖“四荒”的法律思考○何世仁随着农村改革的逐步深入和社会主义市场经济体制的建立，出现了拍卖“四荒”（荒山、荒滩、荒坡、荒沟）的热潮。在拍卖“四荒”过程中，从法律上讲，应注意以下几点：一、拍卖“四荒”是卖的使用权而不是所有权。我国《宪法》明确规定，土...     

拍卖“四荒”加速绿化

拍卖“四荒”加速绿化陈辉刚贵州省遵义县土地总面积７６３．２万亩，其中荒山荒坡６０．４５万亩，还有大量的荒沟、荒滩。长期以来，由于“四荒”未得到有效利用，严重地阻碍了山区经济的发展，已成为山区脱贫致富奔小康的最大限制因素。因此，每届领导都试图在“四荒”...     

宁县个体林业发展快

近年来，宁县认真贯彻国家、集体、个人一齐上，以个人为主的造林方针，“谁造、谁有、谁受益，允许继承转让”的林业政策；采取划拨两山(即责任山、自留山)，承包、租赁、入股、拍卖“四荒地”使用权等措施；号召、动员和扶持发展个体造林，取得了很大成效。一是造林绿化步伐加快，截至1999年底，全县22720个个体户造林面积达到38.1万亩，占县属人工造林保存面积的53％。其中承包16万亩，租赁4.2万亩，拍卖8.8万亩，其它9.1万亩。全县共有各种经济林果9.1万亩，各类干鲜果品年产量达到2500万公斤，产值达到2100万元。个体私有经济林木面积…     

拍卖宜林荒山荒地使用权的问题及对策

拍卖宜林荒山荒地使用权，是农村实行家庭联产承包责任制的运续发展。贵州遂义地区已拍卖宜林荒山荒地使用权５万亩，贵州全省计划拍卖１００万亩，由于发放“非耕地使用权证”产生了林权证法律效力及有关林业政策的连续，稳定性和忽略林业部门的职丽，地位，作用等问题，提出了：明确立法拍卖宜林荒山荒地使用权，坚持林业部门在拍卖工作中中的主体地位，对拍氧的土地坚持科学开发治理规划以及拍氧工作中把林业“三定”扫尾，探索林     

林西县把“四荒”推向市场

林西县把“四荒”推向市场徐凤阁林西县在建立农村市场经济中，进一步深化改革，把荒山、荒坡、荒滩、荒沟及小流域治理工程使用权推向市场，向全社会进行拍卖，变资源优势为经济优势，加快农村经济发展的步伐。林西县现有３００多万亩“四荒”没有得到治理。为了开发利用...     

拍卖“四荒”地使用权 加快“四荒”资源开发

拍卖＂四荒＂地（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）使用权，是继农村实行以家庭联产承包为主的责任制后土地制度建设的又一次深刻变革和重大突破．这是在新形势下运用市场机制加快＂四荒＂资源开发、发展农村经济、脱贫致富的重要途径。目前全国有１０多个省、区开展了这一工作，拍卖＂四荒＂地使用权面积达７３万多ｈｍ２，发展势头很好．     

积极的探索 有益的尝试——眉县二郎沟村拍卖“四荒”地使用权的调查

1994年5月25日,地处秦岭北麓浅山区的眉县小法仪乡二郎沟村热闹非凡,大清早村民们就来到村委会等待着参与“四荒”地使用权拍卖投标。8时左右,县政府有关领导,有关部门和各乡镇的主管领导来到拍卖现场。村子各巷口贴满了有关拍卖“四荒”地使用权和开发利用“四荒”地加快造林绿化步伐的标语。这气氛和场面不亚于基层换届选举大会,村民们期待着购买“四荒”地使用权的夙愿即将实现。 拍卖仪式由二郎沟村党支部书记和村委会主任     

浅谈“四荒”拍卖

拍卖“四荒”作用的剖析 拍卖“四荒”(荒山、荒坡、荒滩、荒沟)使用权,是将土地使用权一次性拍卖给农户,30至70年不变,并且可继承、转包。该项措施是继农村实行联产承包责任制后,深化农村改革的又一重大措施。通过“四荒”拍卖,变无偿使用为有偿使用,有助于广大农户的积极参与,有利于吸收先进实     

“四荒”地拍卖中的问题不容忽视

为了加快荒山、荒坡、荒沟、荒滩“四荒”地的治理，各地陆续开展了“四荒”地使用权的拍卖偿试和推广，这一改革举措势必激发投资者的生产积极性，稳定权益，明晰产权，无疑会加快“四荒”地的治理进程，进而改善生态，使山区尽早摆脱贫穷落后面貌。但是，目前拍卖中出现...     

拍卖“四荒”地应注意的几个问题

依法拍卖“四荒”地(即荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权,是我国农村实行家庭联产承包责任制的延续和发展,是发展农村经济的必然趋势,是开发治理“四荒”地资源的一项创举。但作为一项大范围和长期性的政策,在实施中确有一定的难度。从总体上讲,目前拍卖开发工作仍处在起步阶段。如何加快拍卖“四荒”地使用权,笔者认为,应进一步注意解决好以下6个问题。     

开发“四荒”兴林富民

地处秦岭腹地的凤县,大面积的宜林荒山亟待造林绿化。近年来,这个县以拍卖为契机,大力开发“四荒”,植树造林,使荒山、荒坡造林又有新发展。 ——规模扩大。1996年,全县620多户购买、租赁“四荒”地累计达6万亩,占近期宜造林面积的60％;已开发治理4万亩,占出让面积的66％。通过租赁转让、拍卖和股份合作等方式,吸纳社会闲散资金500多万元参与荒山开发造林,形成了多元化的投资格     

拍卖“四荒”——拓宽发展林业之路

山西省吉县中垛乡政府,为顺应市场经济体制的新要求,大力开发土地资源,抓好“四荒”使用权的拍卖,从根本上调动了群众植树造林的积极性,走出一条兴林致富的新路子。 中垛乡境内有三条流域,两条垣,总面积18.1万亩,其中荒山、荒坡、荒沟、荒地7.12万亩,占总面积的39％。1992年粮食面积2.2万亩,全乡农民人均收入近500元,要想达到小康     

"四荒"拍卖在黄土高原地区环境整治中的实践

拍卖"四荒"(荒山、荒地、荒滩、荒沟)使用权,加快中、西部地区退耕还林,挖掘水土资源的潜力,既是农村改革的重要内容,也是农村生产向广度和深度发展的需要.从山西省吕梁地区拍卖"四荒"的经验入手,分析了"四荒"拍卖的具体做法,对规范"四荒"拍卖进行了思考.