大连海洋捕捞渔民转产减船工作与思考

随着国际海洋新制度的确定，《中日渔业协定》、《中韩渔业协定》相继签署生效，国家随之决定实施渔船报废制度和引导渔民转产转业的政策，不仅十分必要，而且非常紧迫，它关系到子孙吃鱼与渔民吃饭的大事，因此引起了市政府和海洋与渔业局的高度重视。2002年的减船工作已顺利结束，全市共削减捕捞渔船68艘，其中就地拆解38艘，     

象山将开出"海上水产品综合加工厂"

据中国海洋报《水产周刊》报道:影响浙江象山县渔民增收的鱼货不鲜、捕捞成本过高等问题有望得到缓解。据介绍,该县石浦镇两艘500吨级的海上综合加工船将在下月中旬第四届中国象山开渔节期间投入营运。 象山是海洋捕捞大县,全县拥有大马力钢质渔轮1500余艘。今年6月,《中韩渔业协定》的正式生效给渔民的捕捞生产带来严重影响。为此,这个县决定通过政策和资金扶持,鼓励渔民转产从事海上冰鲜运     

温州渔业面临四大突出问题

当前,浙江省温州渔区出现了渔场缩小、资源衰退、油价上升、环境污染等四大突出问题。 一、渔场缩小。温州市原在中日、中韩渔业“暂定措施水域”的大马力渔轮近２０００艘,捕捞渔业劳力１．５万人,渔船功率３０万千瓦,单位平均功率１８０千瓦,年捕捞产量在２５万吨,产值１３亿元,分别占全市渔船总数、渔船功率、专业捕捞劳力、捕捞产量的２７．５％、６８．６％、５２％与５８％,其主要作业为拖网（含拖虾）．共有１７９５艘办理中日暂定措施水域入渔渔船。中韩渔业协定生效后,该市在济州岛附近进行季节性生产的８００艘大马力渔…     

荣成市捕捞渔船报废拆解首开全省先河

荣成市是全国最大的渔业县(市),海洋捕捞规模居全国县级市之首,也是受中日、中韩渔业协定生效影响最为严重的地区之一。随着近海渔业资源逐年衰退,全市1.000多艘100马力以下小型渔船陷入了亏本经营的困境,渔业生产渔民生活受到严重影响 根据中     

《海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理规定》

第一条 为妥善解决中日、中韩及中越北部湾渔业协定(以下简称协定)生效后我国渔业面临的问题,中央财政设立海洋捕捞渔民转产转业专项资金(以下简称专项资金)。为保证资金安全、有效地使用,根据《财政专项资金管理规则》,特制定本规定。第二条 各级渔业部门应会同财政部门制定转产转业规划和年度实施计划。第三条 专项资金使用范围:1、因协定影响而退出捕捞的海洋渔船的报废补助。2、吸纳和帮助转产渔民就业、带动渔区经济发展、改善海洋渔业生态环境的项目补助。第四条 报废渔船补助资金补助对象为渔船所有人;项目补助资金补助对象为项…     

舟山减船减人的现状、存在问题和建议

海洋捕捞业是舟山的传统优势产业。全市有下海渔民8万人,机动渔船1万余艘,2001年地方渔业捕捞产量120.26万t,产值50.03亿元。渔业不仅解决了舟山25万渔业人口的生计问题,也推动了舟山渔船修造、水产品加工和渔需物资服务等相关行业的发展,在全市经济中占有重要的地位。但是随着中日、中韩渔业协定的生效,电脉冲惊虾仪禁止使用和三年后国家全面禁止帆张网作业等政策实施,海洋捕捞业渔场缩小、资源衰退、效益下降等问题较为突出,积极引导渔民减船减人、转产转业,实现收入的     

南通市海洋渔船更新改造分析与建议

渔船是海洋捕捞的主要工具,是海洋渔业生产力发展水平的重要标志.实施渔船更新改造工程,对于促进海洋捕捞转型升级、增加渔民收入、维护渔区和谐稳定起着十分重要的作用. 一、南通市海洋捕捞渔船的基本情况 南通是江苏的海洋捕捞大市,海洋捕捞产量一直占据江苏的50％以上.历史最高峰全市拥有海洋捕捞机动渔船7583艘、功率30.1万千瓦、捕捞产量38万多吨.为保护和合理利用渔业资源,促进海洋渔业的可持续发展,近年来,南通认真贯彻农业部出台的海洋捕捞渔船船网工具控制制度(渔船数量控制和渔船功率指标控制,简称"双控"),积极组织渔船报废拆解和渔民转产转业(简称"双转")工作.2002年开展渔船报废拆解工作以来,全市共拆解报废渔船1110艘,弃捕转产从事海水养殖29艘,实施部、省、市海洋捕捞渔民转产转业配套项目40多个,8000多渔民弃船转产从事海水养殖业或其它产业.另外,该市渔民还自行报废拆解了一批旧、小渔船.     

稳步推进天津市渔民转产转业工作

海洋渔业是我国沿海地区的重要产业,但由于多年来捕捞强度过度增长,海洋渔业资源尤其是近海渔业资源不断衰退,严重影响了海洋渔业和沿海渔区经济的可持续发展;加上中日、中韩渔业协定相继生效,我国近海渔业捕捞产量将大幅度下降,部分近海渔民面临转产转业的现实问题。为进一步保护海洋渔业资源和生态环境,实现渔业可持续发展,根据《中华人民共和国渔业法》有关规定,农业部部署制订了《关于2003-2010年海洋捕捞渔船控制制度实施意见》,通过压减捕捞渔船船数和功率数,达到初步控制我国海洋捕捞强度盲目增长和资源过度利用,逐步实现海洋捕捞强…     

关注渔民责无旁贷

近年来,随着中日、中韩、中越双边渔业协定的签署、生效,海洋渔业开始由领海外自由捕捞向专属经济区制度过渡,我国海洋捕捞渔船的作业渔场将明显缩小,再加上近海渔业资源衰退,导致大量捕捞渔民面临转产转业问题。中央财政为此设立了渔民转产转业专项资金,从2000年至2004年,每年安排2.7亿元用于实施渔船报废和转产转业项目补助。但是这些资金对于30多万的转产转业渔民来说又是有限的,简单地将这笔钱分掉显然不是负责任的做法,如何有效地利用这笔资金就显得尤为重要。前不久,我们就收到了江苏启东市吕泗港镇自称“一位失业的渔民”的来信说:为…     

连云港市全面启动海洋捕捞渔民转产转业

3月28日上午10时许,在江苏省连云港市东海县太平渔业公司渔船拆除现场,随着赵建华副市长手中的铁锤砸向“苏东海渔01073”号渔船,该市海洋捕捞渔民拆船转产转业工程全面启动。渔民王思刚的渔船提前4年申报报废拆解。他说,现在海洋捕捞不管产量还是效益都不如过去,他这次提前转产还得到了政府3万元的补助金,他计划用这笔钱去承包鱼塘搞养殖。据该市海洋渔业部门介绍,此次海洋捕捞渔民拆船转产转业是国家作出的保护海洋渔业资源的重大举措。全市今后5年将减船700艘,有6000渔民需要转产安置。今年有128艘渔船将被拆解,转产转业渔民650多人。连…     

浙江省高度重视沉着应对《中韩渔业协定》对沿海渔区的影响

浙江省是海洋渔业大省，去年全省海洋捕捞产量达到３３９．５７万吨，占全国海洋捕捞产量的２２.９％。长期以来，海洋捕捞业一直是全省沿海４市２３个县、４０多万渔民、１１０万渔区群众，特别是６个海岛纯渔区（全国共１２个海岛县）赖以生存的支柱产业和全省海洋经济发展的重要基础性产业。 随着国际海洋制度的变革，近海渔业资源衰退，渔用柴油涨价，特别是今年６月３０日正式生效实施《中韩渔业协定》，使浙江省近９０％在韩国管辖水域、韩方一侧过渡水域生产的外海捕捞渔船不得不退出传统的作业渔场，导致渔业效益将明显下降，渔民收…     

搞好机舱管理 降低捕捞成本

宁德市现有从事海洋捕捞的机动渔船9067艘,但是200匹以上的大马力渔船不多,大部份是中小型渔船。随着捕捞渔业的发展,渔船基本上告别了以风为动力的帆船时代;以柴油机为动力的现代渔船,大大推进了捕捞渔业机械化的进程,同时也加大了生产成本。根据对主、副机耗     

对当前转产转业资金使用和管理的几点看法

近年来,随着中日、中韩、中越双边渔业协会的签署、生效,渔洋渔业开始由领海外自由捕捞向专属经区制度过度,我国海洋渔业由此面临着一些新情况和新问题。一是根据有关的渔业协定,我国海洋捕捞渔船的作业渔场将明显缩小,大量捕捞渔民面临转业和失业的问题,对海洋渔业和沿海经济发展带来了严重的影响。二是由于大批渔船从外海传统渔场退出,对我国近海渔业资源的捕捞压力加大,对现有保护近海渔业资源制度会带来一定冲击,由于近海海船拥挤,海上治安问题会更为突出。三是由于有关国家加强了海上管理以及我国渔民受传统作业习惯影响,涉外渔业纠纷…     

启东市海洋捕捞业现状与对策

一、海洋捕捞业现状海洋捕捞业是我市沿海渔民的一项主要传统作业 ,历来为我市海洋经济的基础产业和支柱产业。目前 ,全市拥有大小渔船 2 1 38艘 ,渔船总吨位7.1万吨 ,总功率 1 2 .9万 k W。作业类型除少量桁拖网、流刺网外 ,几乎清一色定置 (张 )网作业 ,从业人员 2 .8万人。年捕捞量 2 0万吨以上 ,为全市渔业总量的 76.5% ,占南通市海洋捕捞总量的50 % ,占全省海洋捕捞总量的 2 5%。 2 0 0 0年海洋捕捞形势好于前几年 ,单根网船均产值 2 6万元 ,帆张网船均产值 64.5万元 ,使渔民在数年经济效益滑坡中稳住了阵脚。然而 ,今年第一季度 ,海…     

青岛市城阳区政策性渔业互助保险调查研究

1 城阳区渔业互助保险现状和存在问题 城阳区是青岛市渔业生产大区,拥有捕捞渔船约1 400艘,养殖渔船450多艘,从事捕捞和养殖生产的渔民超过7 000人.其中,从事外海生产的60马力以上渔船近400艘.     

荣成市现场拆解163艘报废渔船

20 0 3年 6月 5日 ,荣成市在俚岛水产集团、成山镇发达造船厂现场拆解 1 63艘第二批报废渔船。这是山东省迄今为止规模最大的一次报废渔船集中拆解活动 ,它标志着荣成市捕捞渔船转产转业工作又迈出新的实质性步伐。荣成市是全国渔业重点县 (市 ) ,海洋捕捞规模居全国县级市之首。随着近海渔业资源的逐年衰退 ,渔业生产和渔民的生活受到严重冲击。因此 ,该市从市委、市政府到渔业主管部门都积极响应国家号召 ,把捕捞渔船和渔民的转产转业作为促进渔业增效、渔民增收、渔区稳定的重要措施来抓 ,坚持组织领导、宣传发动、工作措施“三到位” ,…     

各地渔事

全国重点海洋捕捞渔业县之一的海岛玉环县积极落实国家关于渔船报废、渔民转产转业的重大部署。并于年初专门设立了“渔民转产转业办公室”和“渔船报废拆解办公室”,抽调8位业务精、素质好的工作人员专门负责处理全县海洋捕捞渔民转产转业规划、项目立项申报、组织实施、贴补资金管理以及渔民身份认定等服务工作,为有效实现减船转产工作奠定了基础。截止目前,这个海岛县已报废拆解渔船430艘,发放贴补资金近600万元。另据了解,现尚有1400多万元贴补资金正在积极申办,一待资金到位将立即发放到各渔民手中。(方兴)玉环拆解报废渔船430艘发放补…     

国内

正《渔业捕捞许可管理规定》即将修订12月15日,农业部在广州召开了加强海洋渔船管控暨《渔业捕捞许可管理规定》修订座谈会。记者从会上了解到,渔船"双控"制度和《渔业捕捞许可管理规定》实施以来,全社会控制捕捞强调养护渔业资源的理念逐步形成,渔民法律意识和遵纪守法的自觉性逐步增强。有效遏制了海洋渔船盲目增长的态势,为建立中国特色的渔船管     

加快人工鱼礁建设，促进渔业可持续发展

随着中越北部湾划界和中越北部湾双边《渔业协定》的签订、实施，北部湾渔场面积缩小将近2／3，尤其是北部湾中西部几个优质高产渔场的丧失，使渔船只能相对集中在北部湾东部及东北部的禁渔区线附近生产，从而加剧了近海的捕捞强度。为了实现农业部提出的“捕捞零增长”的战略目标，在渔场面积缩小，渔船相对集中，捕捞强度加剧，渔业资源衰退的情况下，如何走出渔业的低谷，是当前的重要课题。因此，调整产业结构，作好合理的生产作业布局，保护和合理利用渔业资源，维护和改善渔业水域生态环境，使渔业得到可持续的发展，就要把人工鱼礁建设与产业结构调整和渔民转产转业结合起来，与改善海洋生态环境和加强海洋综合开发利用结合起来。     

河北省海洋捕捞渔民转产转业培训进展顺利

据2 0 0 3年调查,我省2 0 0 2 - 2 0 0 3年共报废渔船71 3艘,需要转产转业的海洋捕捞渔民2 746人,其中沧州1 85 8人、唐山1 2 4 6人、秦皇岛642人。今年的“双转”渔民培训从3月1 8日开始,在各级有关部门的大力支持配合下,培训工作进展顺利。截止到5月2 0日,全省已培训渔民1 75