江北区农村集体产权改革的做法与建议

正作为全国农村集体产权制度改革试点单位,浙江省宁波市江北区锐意改革,勇于创新,走出了一条具有江北特色的农村集体产权制度改革新路。现将改革中的探索和下一步的设想建议如下。1.五大创新经验(1)推行股权管理办法推行庄桥街道邵余股份经济合作社的股权管理办法,对各类人员作出如何享有集体经济待遇的规定。目前全区已有25个股份经济合作社采用这一管理办法。(2)推出新增人员界定办     

对农村集体产权制度改革若干问题的思考

正在十八届三中全会上我国政府就明确提出要求深化农村集体产权制度改革。从目前的实际推行情况来看,全国各地都已经获得了相对良好的发展成效,但同时还依然凸显出某些普遍性问题,例如确权颁证问题、土地流转问题、股权设置与管理问题等等。推行农村集体经济产权制度改革是我国当前振兴农村经济发展、建设新农村的核心工作之一,它希望从本质上改变农民共有产权制度,建立按股份共有新制度,加速农村集体产权建设进度,提升农民财产权益保障效力与农民财产性收入     

浅析如何对集体经营性资产进行股份合作制改革

本文结合定西市农村集体产权制度改革国家级试点经验,从集体资产量化范围、价值确定、股份设置和股权管理4个方面就集体经营性资产股份合作制改革进行了探讨。     

突破农村集体产权制度改革瓶颈 为农村社会和谐发展提供保障

党的十八届三中全会提出农村集体产权制度改革,一些农村率先进行试点,给探索农村集体产权制度改革提供了很多经验,但也面临着集体资产量化、成员资格界定、股权管理、法律政策不完善等困境。本文基于分析农村集体产权制度改革困境,提出农村集体产权制度改革措施。     

集体产权改革：农村社区股份合作社的运行机制和路径选择

农村集体产权改革在关于保障农民财产权益和壮大集体经济的问题上仍然缺乏相应的理论研究和案例分析。通过对农村社区股份合作社的运行机制进行研究,采用产权理论、剩余控制权和剩余索取权理论进行分析,发现农村社区股份合作社运行机制存在的问题,以南京市江宁区股权固化改革和苏州市吴中区等5个地区的农村集体产权制度改革为例证明解决这一问题的重要性。研究表明,集体产权改革在股权设置、股权管理、股份权能和治理结构方面存在不同程度的问题,而这一问题会导致农民财产权益得不到有效保障,并且集体经济难以壮大发展。最后,通过建立明晰的产权制度,选择合适的股权管理,开展权能改革,建章立制、完善内部法人治理机制的路径选择,最大程度地保障农民的财产权益,壮大集体经济。     

农村股份经济合作社治理结构、机制与模式

农村股份经济合作社实现农村集体资产从"共同共有"向"按份共有"的产权制度转变。为了对农村股份经济合作社治理进行系统阐述,通过构建分析其治理结构、机制及主要模式的框架,为农村集体经济组织产权制度改革、农村集体经济发展提供理论依据和决策参考。结果表明,农村股份经济合作社通过构建外部地方政府协同、内部"三会"制衡的组织治理结构,完善股权设置与管理的股权安排、按股分红与激励的利益分配、责任与民主的监管监督等治理机制,创新以分散经营为突破口的"总社/联社—分社"、"分社→法人"、项目化公司、终止退出等治理模式,对促进集体资产增值、维护农民利益具有重要作用。在如何改、改什么的改革深化完善阶段,农村股份经济合作社应处理好如何加快完善相关立法进程、明确经济职责范围、创新决策治理机制等核心问题。     

民参与 民受益

<正>常德市武陵区街道所属36个农村村(社)中,已有29个成立了股份经济合作社,完成了集体产权制度改革,发放股权证书12084本,受益群众38600人。1.坚持全区发力、高位推进,让群众早受益得实惠武陵区委、区政府将农村集体产权制度改革作为维护农民权益、加快发展村级集体经济的首要任务。(1)强化组织保障。成立了由区委书记、区长任顾问的高规格改革工作领导小组,具体指导和谋     

关于农村集体产权制度改革工作的探讨

<正>农村集体产权制度改革是适应当代社会经济发展的必然要求,主要是根据集体所有制进行改革,按照股份制度将集体资产按比例分配到每一位农民手中,让每一个农民手中都持有相应的股份,并且利用拥有的股份进行年底分红获取效益。虽然我国的农村集体产权制度在一定程度上取得了明显成效,但是仍然有一些问题存在,阻碍着农村产权制度的改革,这就要求在农村集体产权改革的过程中,要深入分析研究,统一改革战线,促进产权制度改革顺利进行。1农村集体产权制度改革的价值传统的农村产权制度将获取的效益归所有农民共享,产权资产也是由农名集体共享,这就在一定程度上形成了懒散的不     

北京远郊区农村股份经济合作社运行分析

推进农村集体产权制度改革,是实施乡村振兴战略的重要任务和发展新型农村集体经济的内在要求。北京市农村股份经济合作社发展仍处在起步阶段,尤其是远郊区农村股份经济合作社的运行存在很多问题。以平谷区为例,基于实地调研,围绕北京市农村股份经济合作社的收入情况、产业发展情况、股权配置、治理结构、人员构成等分析了北京市远郊区农村股份经济合作社的运行现状,发现其中存在股份设置不合理、内外组织管理不健全、缺乏必要人力资源等问题。基于此,提出了推动北京市远郊区农村股份经济合作社发展的对策建议。     

农村集体经济组织股份合作制改革的四大障碍

农村集体经济组织股份合作制改革,动因是工业化、城市化推进中农民失去土地保障和集体迅速增加的货币资产,根源是集体资产产权模糊和村干部对资产的集权管理,外力是成功的乡村集体企业股份制改革经验和不断完善的现代产权制度,结果是农村集体经济组织改制为村股份经济合作社。     

农村集体产权制度股份化改革的实践经验与效果评价——基于山东试点区的调研

农村集体产权制度改革对维护农户财产权益、壮大农村集体经济、推进农业现代化、实现城乡一体化意义重大。本研究以山东试点区为调研对象,从农村集体资产清算、集体经济组织性质、股权管理、股权设置与转让四个方面进行实践经验的总结,并对农村集体产权制度改革的现实效果进行评价。基于以上分析,推进集体产权制度改革需要在集体成员资格标准的确立、集体经济组织法人治理结构的科学合理、农村集体产权交易平台的创立以及相关法律法规的健全与完善等方面加快试点试验,以促进农村经济的健康快速发展。     

农村集体经济组织产权制度改革若干问题

正自20世纪90年代我国农村就开始推行了集体经济组织产权制度,并经过实践已获得了很好的成果,但在具体推行期间仍存在产权制度改革思路不清晰、认识不到位等问题,介于此,以下就农村集体经济组织产权制度改革若干问题进行简要探讨。1.农村集体经济组织产权制度改革现状1.1选择性改革突出各地在推进改革期间一些重要环节选择回避或者简化处理,其中包含:第一,对产改后的股份交易、继承、退出等敏感与复杂区做回避处理,并没有加以探索,比如股权要进行动态管理还是静态管理,假如是动态管理那么后期又将怎样处理;学校、道路等这些沉淀的非经营性资产怎样发展为经营性资产,进而     

经济发达地区农村集体产权制度改革的实践——以佛山市南海区为例

十九大报告提出"深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济"。目前农村集体产权制度改革试点正在有序推进,各地区开展了多种形式的创新探索,取得了显著效果。以改革先行地区广东省佛山市南海区为例,系统地梳理南海区农村集体产权制度改革的实践举措,深入分析其在推进股份合作制、折股量化、成员界定、股权管理、股权权能、基层治理等方面的做法,总结其改革成效,最后提出推进农村集体产权制度改革的政策建议。     

农村产权制度改革的成效和改革措施分析

本文围绕农民股权合作、聚集分散资金两方面分析农村产权制度改革措施,同时阐述其在集体股份、资源要素、产业结构方面取得相关的成效,通过总结与分析经验,以确保农民的土地收益权与使用权,促进国家新农村建设。     

陕西省颁发首批81个农村集体经济组织登记证书

正2019年年初,陕西省农业农村厅在杨凌示范区王上村举办陕西省第一批农村集体经济组织登记证书颁发仪式。杨陵区帅家村股份经济合作社、绛中村股份经济合作社、汤家村股份经济合作社等81个已完成农村集体产权制度改革的村组获得了由农业农村部门颁发的农村集体经济组织登记证,正式具有了"国字号"的"身份证"。据了解,目前陕西省农村集体产权制度改革已基本完成清产核     

深化农村集体产权制度改革中若干问题的探讨——以浙江省宁波市为例

农村集体产权制度改革是农村改革中具有“四梁八柱”性质的改革,是涉及农村基本经营制度和我国基本经济制度的一件大事。在第一、第二批全国农村集体产权制度改革试点基础上,2018年,农业农村部又开展了第三批试点工作,浙江省宁波市被确定为第三批试点单位,也是首批整市试点单位,将在巩固完善改革成果、加强农村集体资产管理、深化推行农村小微权力清单制度、探索股权权能改革、发展壮大村级集体经济等方面作进一步深化。笔者对宁波农村集体产权制度改革进行了调研,对试点过程中遇到的一些重点问题进行了思考研究,并提出对策建议。     

农村集体资源性资产产权制度改革实践观察——以陕西榆林市榆阳区为例

中国农村集体产权制度改革已进入"扩面提速集成"试点阶段,资源性资产产权制度改革逐渐成为主要趋势。以陕西省资源性资产产权制度改革试点区榆林市榆阳区为例,从成员界定、资产量化以及股权设置3个关键环节介绍了该地区农村资源性资产集体产权制度改革的主要做法;分析了该地区资源性资产产权制度改革的主要成效,指出了存在的主要问题。最后,从加快建立健全农村集体产权制度改革相关配套立法进程、拓宽农村集体经济发展路径以及探索完善农村股权权能新方式等方面提出了促进农村集体资源性资产产权制度改革的对策建议。     

农村集体产权制度改革存在的问题与策略

农村集体产权制度改革发展对全面推动社会主义小康社会发展建设、提高广大农民收入、维护基层农民财产权利具有重要作用。从现阶段部分区域农村集体产权制度改革发展现状中能得出,在改革过程中仍旧存有较多限制性问题,比如各类潜在矛盾突出、股权确定难度较大、改革整体认识不足等。所以当前要逐步建立完善集体资产法人治理结构,对农村地区集体资产实施股权化管理,推动农村集体经济组织成员资格判定民主化发展,这样才能有效推动改革工作全面实施,促使农村地区经济稳定发展。     

推进农村集体制度改革 促进农村集体经济健康发展——以永吉县西阳镇马鞍山村为例

推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。     

全省农村集体产权制度改革培训大幕拉开

正为贯彻落实《中共吉林省委吉林省人民政府关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》(吉发[2017]37号)文件和全省农村集体产权制度改革动员部署暨政策培训会议精神,加大农村集体产权制度改革培训力度,全面提升各地把握改革政策能力和实践操作水平,切实做好我省农村集体产权制度改革工作,高质量完成各项改革任务,省农村经济管理总站制定了农村集体产权制度改革培训方案,与各市(州)农村经济管理局(站)联合开展了农村集体产权制度改革培训。1