农村股份经济合作社治理分析与展望——以北京大兴为例

为了深化产权制度改革,促进农村股份经济合作社发展,基于现有资料和实地调研,分析北京大兴区股份经济合作社的治理结构、治理机制和治理模式的现状。结果表明,大兴区股份经济合作社经过多年发展,在治理方面有了一定的创新和提升,但仍然面临着内外部组织机构不健全、管理缺乏民主、财务监督不完善、治理模式不够丰富等问题。未来,需要不断健全内外部组织保障、明晰政府和股份经济合作社的权责职能、加强内部权利的制衡和监督、创新治理模式、提高股份经济合作社发展活力等。     

关于发展农民土地股份合作的思考

土地股份合作制是近年来农村土地制度的一种主要制度创新模式,文章结合学习借鉴贵州省六盘水市"三变"改革成功经验和全国资产股份权能改革试点,对陇西县土地股份合作社组建、运营、收益分配、风险防控等方面的试点做法进行了介绍和探讨。     

乡村社区合作经济组织引领农民创业的模式研究——以福建省为例

乡村社区合作经济组织在引领农民创业方面发挥了积极的作用。随着乡村社区合作经济组织的转型发展,其引领和带动作用将更加显著。通过分析福建省乡村社区合作经济组织的＂股份经济合作社＋公司制＂、＂土地股份化＋专业合作组织＂等推动和引领农民创业的模式,指出各种模式的作用和应用条件,提出深化乡村社区合作经济组织引领农民创业的若干思路。     

北京市农村股份经济合作社发展分析

农村股份经济合作社是农村集体产权改革的重大创新和主要形式,是新时期推动农业现代化、实现农民增收、促进地区经济发展的新型农村集体经济管理组织。通过实地调研,围绕北京市农村股份经济合作社的改革方式、产业发展、收入、盈余分配、制度建设、社员满意度等方面,剖析北京市农村股份经济合作社发展中存在的政经不分、内外部监督机制不完善、专业性人才缺乏、融资渠道较为单一、产业特色不够突出、财务风险控制体系不完善等问题,并据此提出了相应的对策建议。     

江北区农村集体产权制度改革经验与问题对策

<正>作为全国百个农村集体产权制度改革试点单位,浙江省宁波市江北区根据实施方案提出的要求和目标,锐意改革,勇于创新,走出了一条具有江北特色的农村集体产权制度改革新路。现将江北区农村集体产权制度改革的探索经验、不足之处以及对策建议作一探讨。1.五大创新经验(1)推行股权管理办法推行江北区庄桥街道邵余股份经济合作社的股权管理办法,对各类群体及人员如何享有集体经济待遇作出详细规定。目前全区已有25个股份经济合作     

大理州用活农村集体“三资”和“合作股份”试点工作调研报告

正农村集体"三资"(资金、资产和资源)管理和"合作股份"是发展农村经济,促进农村社会和谐稳定的重要物质基础,也是农民群众关心的焦点和热点问题。近期笔者参加了用活农村集体"三资"和"合作股份"试点工作调研组,对大理州云龙县、永平县用活农村集体"三资"和"合作股份"试点工作     

农村股份经济合作社治理结构、机制与模式

农村股份经济合作社实现农村集体资产从"共同共有"向"按份共有"的产权制度转变。为了对农村股份经济合作社治理进行系统阐述,通过构建分析其治理结构、机制及主要模式的框架,为农村集体经济组织产权制度改革、农村集体经济发展提供理论依据和决策参考。结果表明,农村股份经济合作社通过构建外部地方政府协同、内部"三会"制衡的组织治理结构,完善股权设置与管理的股权安排、按股分红与激励的利益分配、责任与民主的监管监督等治理机制,创新以分散经营为突破口的"总社/联社—分社"、"分社→法人"、项目化公司、终止退出等治理模式,对促进集体资产增值、维护农民利益具有重要作用。在如何改、改什么的改革深化完善阶段,农村股份经济合作社应处理好如何加快完善相关立法进程、明确经济职责范围、创新决策治理机制等核心问题。     

北京远郊区农村股份经济合作社运行分析

推进农村集体产权制度改革,是实施乡村振兴战略的重要任务和发展新型农村集体经济的内在要求。北京市农村股份经济合作社发展仍处在起步阶段,尤其是远郊区农村股份经济合作社的运行存在很多问题。以平谷区为例,基于实地调研,围绕北京市农村股份经济合作社的收入情况、产业发展情况、股权配置、治理结构、人员构成等分析了北京市远郊区农村股份经济合作社的运行现状,发现其中存在股份设置不合理、内外组织管理不健全、缺乏必要人力资源等问题。基于此,提出了推动北京市远郊区农村股份经济合作社发展的对策建议。     

浅析农村集体产权制度改革中的清产核资工作

在农村集体产权制度改革中,清产核资是其中一项基础性的工作。通过清产核资可以摸清各村集体家底和财务状况,为下一步做好股份量化,成立村(股份)合作经济组织打好基础。但是现阶段的农村清产核资工作中,还存在审核范围不明确、办理流程不规范、申报资料不健全等问题。本文首先介绍了清产核资工作的主要内容,随后就该项工作的开展策略以及清产核资工作中具体业务的处理方法展开了简要分析。     

苏州农村股份合作组织的实践与启示

苏州在江苏首创的、旨在促进农民增收、农业增效和新农村建设的农村股份合作组织,近年来的发展势头良好。土地股份合作社和社区股份合作社作为两种主要的股份合作组织,发展迅猛且成果可观。为配和城乡一体化综合改革,苏州倡导包括农民专业合作经济组织在内的三大合作社共同推进,其中的一些做法和经验,值得各地发展农村股份合作组织借鉴。     

浙江村经济合作社股份合作制改革的发展特点和趋势

村经济合作社股份合作制改革是继家庭承包责任制、乡村集体企业改制之后，农村经济体制改革的第三次重大突破。1993年5月杭州市西湖区益乐股份经济合作社的诞生，标志着浙江村经济合作社股份合作制改革拉开序幕。随着市场化、工业化、城市化的推进，一些地方纷纷将村经济合作社改革为村股份经济合作社，少数改革为股份制公司。到2008年6月底，全省已建立村股份经济合作社1044个，     

陕西省颁发首批81个农村集体经济组织登记证书

正2019年年初,陕西省农业农村厅在杨凌示范区王上村举办陕西省第一批农村集体经济组织登记证书颁发仪式。杨陵区帅家村股份经济合作社、绛中村股份经济合作社、汤家村股份经济合作社等81个已完成农村集体产权制度改革的村组获得了由农业农村部门颁发的农村集体经济组织登记证,正式具有了"国字号"的"身份证"。据了解,目前陕西省农村集体产权制度改革已基本完成清产核     

对农民专业合作经济组织发展状况的调查与思考

近几年来,招远市把农民专业合作经济组织建设作为推动农村改革与发展的关键措施来抓,呈现出蓬勃发展的态势,经济合作的内容已涉及林果、蔬菜、畜禽、花卉、农用生产资料供应、农产品加工、运销服务等多个产业和领域,成为农业产业化经营中的重要环节和活跃农村市场经济的新载体。招远市现已建立起各种类型的专业合作经济组织46个,其中:专业合作社2个,农民专业协会(研究会)25个,股份合作社19个。参加或入社的农户数量6728户,吸引和带动农户数量34180户,拥有固定资产36616万元,吸纳股金10904万元。     

农村集体资产股份有偿退出和继承的思考

随着农村集体产权制度改革在全国范围内的推广,改革内容的深入,探索农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权等各项权益已迫在眉睫。该文介绍了农村集体资产股份有偿退出和继承的程序以及有偿退出形式,对集体资产股份有偿退出中如何保障集体资产股份健康流动、定价、民主权利和集体资产股份继承中出现的4种类型,即继承人是集体经济组织成员、继承人不是集体经济组织成员、无继承人又无受遗赠"、五保户"的集体资产股份继承等问题进行了讨论,旨在为农村集体资产股份有偿退出和继承提出建设性意见。     

苏浙两省农地股份合作制实践模式的比较研究

简述苏浙两省农地股份合作制的发展背景及相关研究局限,提炼并详述了温岭模式和苏州模式的发展现状、主要做法、制度绩效及所存在的问题。在此基础上,通过比较分析指出不同模式的形成使得苏浙两地农地股份合作制在运作类型、入股要素、股权管理等方面存在个性差异,但在形成动因、基本做法、实践效果等方面又存在共同特征。最后,结合苏浙两省农地股份合作制的实施现状,认为建立苏浙两省农地股份合作制联动机制、推进农村合作经济组织的联合发展、健全农地股份合作社内部治理结构、开展农地股份合作社辅导员培训课程、出台专项的农地股份合作社运行条例,将利于两地农地股份合作制进一步发展。     

集体产权改革：农村社区股份合作社的运行机制和路径选择

农村集体产权改革在关于保障农民财产权益和壮大集体经济的问题上仍然缺乏相应的理论研究和案例分析。通过对农村社区股份合作社的运行机制进行研究,采用产权理论、剩余控制权和剩余索取权理论进行分析,发现农村社区股份合作社运行机制存在的问题,以南京市江宁区股权固化改革和苏州市吴中区等5个地区的农村集体产权制度改革为例证明解决这一问题的重要性。研究表明,集体产权改革在股权设置、股权管理、股份权能和治理结构方面存在不同程度的问题,而这一问题会导致农民财产权益得不到有效保障,并且集体经济难以壮大发展。最后,通过建立明晰的产权制度,选择合适的股权管理,开展权能改革,建章立制、完善内部法人治理机制的路径选择,最大程度地保障农民的财产权益,壮大集体经济。     

烟台市农村合作经济组织发展情况的调查分析

经过几年的努力,烟台市的农村合作经济组织已得到长足发展,这对于解决农民小生产与统一大市场的矛盾,提高农民的组织化程度、促进产销衔接和农业结构调整,在市场竞争中提高谈判地位等方面都产生了巨大的促进作用。但由于发展的时间短,各级政府对合作经济组织的管理、指导和扶持力度不够,还存在许多不规范的地方,还需要各级政府进一步加以扶持和培育,促其健康快速发展。 一、烟台市农村合作经济组织的基本模式 自1995年烟台市第一家农村合作经济组织——莱阳市宇敏蔬菜供销合作社诞生以来,各县市区认真学习借鉴他们的经验,结合本地实际,积极探索,大力实践,各种类型的农村合作经济组织迅速发展,呈现出勃勃生机。至2001年底,全市共发展各类农业专业合作经济组织246个,其中专业合作社58个,研究协会149个,股份合作社39个。这些合作经济组织多数是围绕畜牧、果品、蔬菜、花卉、水产等主导产业组织起来的,占到总数     

农村产权制度改革的成效和改革措施分析

本文围绕农民股权合作、聚集分散资金两方面分析农村产权制度改革措施,同时阐述其在集体股份、资源要素、产业结构方面取得相关的成效,通过总结与分析经验,以确保农民的土地收益权与使用权,促进国家新农村建设。     

浅谈农村合作经济发展的现状与措施

<正>农村合作经济组织的合作空间越来越大,内容越来越多,层次越来越高,服务链条进一步拉长,分工科学合理,经营手段也日趋现代化。特别是农民专业合作组织和农村土地股份合作社的发展速度较快,以农民专业合作组织和农村土地股份合作组织的形式是提高农民生产组织化程度和推进社会主义新农村建设的必然要求,是促进现代高效规模农业发展和农民增收的现实选择。一、农村合作经济组织发展情况从调查的情况看,农村土地股份合作社形式比较单一,     

新疆建设兵团农机合作经济组织发展方向

通过分析兵团农机合作经济组织的特点,找出存在的问题,如资金短缺、未形成产业化和规模化、农机投入存在盲目性以及农机作业质量差等。为解决这些问题,兵团应该将分散的农机户联合起来,组成“利益共享、风险共担”、具有经济实体的农机股份合作社。本文将探讨组建农机股份合作社的具体做法,以及根据兵团体制和农业发展的趋势预测农机合作经济组织的发展方向。并针对在组建合作社的过程中存在的困难,提出相应的对策。