我国乡镇政权组织转型困境与建议

乡镇政权转型实践既面临着经济、政治等方面的种种历史机遇而充满希望，也受到路径选择、体制等因素的阻碍而步履艰难，甚至面临着再一次落空的危险。对此，提出了一些走出转型误区、重构乡镇权力运行模式的对策建议。     

对乡镇改革中重塑乡镇公共服务职能的思考——以湖北省咸宁市成安区的乡镇改革为例

现行的乡镇政府体制在实际运行中暴露出了诸多弊端，已经不能完全适应当前经济和社会发展的需要。为此，乡镇改革已成为当前迫在眉睫的热点问题。温家宝总理曾在2005的政府工作报告中指出，要“加快推进乡镇机构改革，重点是合理界定乡镇政府机构职能，精简机构和减少财政供养人员”。本文将针对当前乡镇政府公共服务职能中存在的问题，以湖北省咸宁市成安区的乡镇改革为例，提出几点建议和思考。     

乡镇机构人员超编和人员分流的对策分析

随着农村税费改革的进一步深入．乡镇财政日益捉襟见肘．乡镇政府运行日益困难．乡镇机构亟待改革，乡镇机构改革的“症结”由来已久．最有效的“药方”便是“裁人减官”．这四个字说来容易．可操作起来却关隘重重，人员末减已经使乡镇机构改革空剩形式．领导增多则使职务消费继续膨胀．乡镇财政负担日益加重，人员严重超编和人员分流一直是乡镇机构改革中的主要障碍．     

深化乡镇机构改革 解决农村发展问题——安徽农村综合改革试点全面铺开

自大包干、农村税费改革之后，安徽又掀起了农村改革第三次热潮。安徽省委省政府决定在全省范围内推行农村综合改革试点，以建设乡镇服务型政府和法制政府为目标，围绕提升乡镇政府服务能力这个关键，转变政府职能，整合事业站所，推进机制创新，提高乡镇社会管理和公共服务能力与水平，     

全部免征农业税后乡镇机构改革的难点和对策分析

要巩固全部免征农业税后的成果,必须进行相应的乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革。其中乡镇机构改革是最为重要和艰巨的。因此对乡镇机构改革的难点和对策进行分析,具有重要的现实意义。     

新时代乡镇组织机构改革研究——以D镇为例

为深入研究新时代乡镇组织机构改革问题,采用实地调研法,通过问卷调查和无结构访谈的方法,结合相关理论和现实背景,以D镇为例,研究乡镇组织机构改革的现状,包括机构调整、职能设置、人员编制等情况,以及取得的成绩和面临的困境,分析认为,目前乡镇机构改革成效显著但也存在诸多问题,未来要从优化干部队伍建设、合理定位乡镇职能、理顺各部门关系等方面继续深化乡镇机构改革。     

制度安排下的乡镇组织机构民主运行机制研究

从政治学的角度看,任何一种制度安排一般都是要体现两个原则,一是满足经济发展和社会进步的客观要求,能巩固政权并保持社会稳定;二是降低成本,兼顾公平和效率原则.我国的政治体制是中国共产党领导下的多党合作制,乡镇政府作为我国农村基层政权组织,是国家政权的重要组成部分.乡镇党委、乡镇人民代表大会和乡镇人民政府是乡镇基本组织机构,由乡镇党委统一领导的乡镇领导体制作为我国现行政治体制在乡镇的一种制度安排,其组织机构的民主运行,对广大农村基层民主,提高行政效率,推动农村经济发展和社会进步,巩固党的基层政权,保持社会稳定,具有重要作用.     

浅谈集体林权制度改革与乡镇林业站建设

在社会经济制度和经济政策影响下,集体林权制度改革对乡镇林业生产结构产生了重要的影响。进行林权制度改革,为建设合理的乡镇林业生产结构提供了良好的条件。但是,不同的改革内容也会对乡镇林业生产结构产生不同影响。     

浅谈集体林权制度改革与乡镇林业站建设

在社会经济制度和经济政策影响下,集体林权制度改革对乡镇林业生产结构产生了重要的影响.进行林权制度改革,为建设合理的乡镇林业生产结构提供了良好的条件.但是,不同的改革内容也会对乡镇林业生产结构产生不同影响.     

新常态下乡镇机构改革的困境与对策 ——以绩溪县乡镇机构改革为样本

乡镇机构改革作为我国行政体制改革中的重要而基础的一环,对于优化政府职能,引领经济社会发展新常态地位显著、意义重大。该文以安徽省绩溪县乡镇机构改革作为个案进行实证研究,管窥新时期乡镇机构改革存在的普遍问题,并在此基础上提出了贯彻落实十八届三中、四中、五中全会精神,建设法治政府和服务型政府的5项对策。     

借鉴现代企业监督制衡的组织制度推进乡镇机构改革创新

乡镇机构改革可以借鉴以产权制度权力制衡、相互监督为核心特点的现代企业组织制度构架进行改革创新.改革后的乡镇党委发挥相当于企业董事会作用,代表人民实施政府的领导和决策职能,以实现党的政治领导;乡镇人大代表人民发挥监事会作用监督政府;乡镇政府发挥经理层作用,主要是执行党委、人大决议,履行管理与服务职能,接受党委领导和监督,又接受人大监督,权力制衡,相互制约,建立起一个机构精简、服务高效、廉洁透明的人民满意的企业化乡镇政府.     

浅议县级行政管理体制和机构改革存在的问题及对策

县级建制是我国行政管理体制中直接面对广大农村的一级政权组织，在行政管理层次中处于基础地位。研究县级行政管理体制和机构改革具有十分重要的现实意义。本文从分析县级行政管理体制和机构改革的现状入手，指出了县级行政管理体制和机构改革存在的问题，并试着提出了相应的对策。     

对乡镇农技推广机构改革的浅见

根据形势发展的需要,乡镇农技推广机构改革势在必行.但如何通过改革增强这支队伍的活力,使之发挥更大的作用,这是当前各级和广大基层农技人员都十分关注的一个问题.     

关于乡镇农技推广体系改革与建设的调查和建议

当前,江苏盐城基层农技推广体系改革中主要存在的问题:一是对改革认识不深入;二是农技人员核编结构不合理;三是事业经费不足;四是公益性职能不明确;五是服务设施、人员素质跟不上,针对这些问题,提出了相应的对策建议。     

乡镇农林推广机构改革的实践与思考

<正>莲都地处浙江省西南山区,是一个欠发达的县 级区,全区辖18个乡镇、4个街道办事处,345个行 政村,耕地面积1．11万公顷,林地面积12．03万公 顷,农业人口24．5万。自20世纪70年代以来,本区 乡镇农林技术推广机构,陆续接收国家分配的农业 院校大中专毕业生和招聘农林技术人员,到2003年     

县级政权改革的审视和思考

一、县级政权改革的目标定位县级政权既是对省级政权职能的承接,也是对省级政权职能的延伸与分解。从中国的实际出发,借鉴政府公共改革的一般发展规律,县级政权的改革与乡镇政权的改革具有共同性,如在政府职能定位上,实现全能政府向有限政府转变;在治理理念上,实现从依法治民向依法治官、治权转变;     

太原市集体林权制度改革对策研究

集体林权制度改革是农村经营制度的又一次重大变革,是发展现代林业和建设林业生态市的重要举措;尤其对太原市来讲,山地、林地和荒山较多,实行集体林权制度改革,对加快生态建设步伐更具有重要意义.     

柳州市乡镇农业技术推广体系改革与发展的对策

乡镇农业推广机构改革是促进社会发展的一场任务艰巨的深层次革命,改革的重点在于明确机构职能,提高工作人员的福利保障,调动农业推广人员的工作积极性,以推动农业的发展,改革涉及到人事福利问题。因此,广大乡镇农业干部对这次的改革寄予了特别的关注和期望,反响强烈,影响深远。     

乡镇农村综合改革的难点与思考

农村综合改革是党中央、国务院针对新时期我国农村面临的新情况、新形势做出的一项重大战略决策,是农村税费改革的继续、深化、延伸和发展,目标是逐步建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、以及农民增收减负的长效机制,促进农村经济社会全面协调发展。本文拟从镇农村综合改革的实际出发,对深入推进乡镇农村综合改革进行初步探讨。