畜牧兽医行政审批制度有待完善

一、现状 长期以来,行政审批作为依法管理畜牧兽医工作的主要手段,推动了我国畜牧业持续健康发展,保障了畜产品质量安全.我国现行法律法规设定的畜牧兽医行政审批项目内容广泛,涵盖畜牧兽医产业链的全部环节.自<行政许可法>正式实施以来,各级畜牧兽医行政主管部门围绕着整合行政审批资源、减少行政审批项目、改进行政审批方式、简化和规范审批程序等方面,作了积极的探索和创新,取得了显著成效.通过改革,畜牧兽医行政审批项目大幅削减,行政审批行为日趋规范,既方便了人民群众,又推动了各级畜牧兽医行政主管部门职能转变,更新了管理观念,创新了管理方式,促进了依法行政.     

浅谈土地审批制度改革的必要性

土地审批制度改革历经了很多年,但是没有多少实质性的进展。相反,社会上对用地审批所需材料太多、手续繁杂、时限太长怨声载道。土地审批制度强调用繁杂的审批手续来体现最严格的土地管理,这种现象不仅没有起到应有的效果,反而增加了政成本,加剧了国土资源部门与社会之间的矛盾。任何一项制度设计都必须以管用、方便、效率为原则,土地审批制度也不例外。国土局长排在官场十太高危岗位排名之首,与现行土地审批制度存在的弊端有很大关系。本文深思现行土地审批制度的缺陷,侧面彰显出土地审批制度改革的必要性,只有从法律和制度上加以规范,深人开展改革,定会相得益彰。     

浅析我国行政发展中存在的问题及解决策略——以华东地区机场航班时刻审批现状为例

在科学技术的发展下,我国的民航事业得到了快速发展,导致航班次数越来越多,经常会出现航班延误、拥堵等问题。因此,做好航班时刻表具有十分重要的意义。本文通过结合华东地区机场航班时刻现状对我国航班时刻审批管理制度进行分析,结合国外航班时刻审批制度,提出了有效的建议和设想。     

大学生志愿服务活动评价机制研究——以湖州师范学院为例

近年来,大学生志愿活动的服务面和参与度迅速提升,而如何提高其实效性也是一个亟待解决的课题.文章拟以志愿服务为核心,分别从其评价标准、评价内容和评价方法以及评价实施这四点对评价机制展开深入的探讨与分析.     

林权抵押的相关法律问题探析——以重庆市集体林权制度改革为例

由于森林、林木、林地的特殊性,现行法律对其作为林权抵押的客体限制过多,导致林权抵押缺乏其应有的物权属性。通过对森林资源物权属性的分析,将森林、林木、林地的上位概念森林资源作为林权抵押的客体,丰富了林权抵押的物权属性。林权抵押在具体的实施过程中,主要依据政策的扶持,相关的保障制度还不健全。因此,加快立法规范的步伐,完善相应保障制度的建设,才能确保林权抵押在法制的轨道上健康发展。     

以市场为导向 以改革为动力——江津茧丝绸行业步入良性循环机制的调查

连续7年无亏损,销售收入、税利额一直位居重庆市茧丝绸系统前列.茧丝绸体改闯出“江津模式”,成为省内外同行学习的样板,这对于江津市茧丝绸集团公司来说确实不易.过去,江津市的蚕桑、丝绸业分别由蚕种场、蚕茧公司、白沙丝厂等7个单位组成.这些单位属于不同的行业、不同的所有制.价值取向也不同:加工企业热心市场经营,对蚕桑生产关心不够;技术部门重视蚕桑生产,却没有充足的资金、物资作后盾;收购、加工单位则着眼于市场行情,或抢购或拒收.     

牧民决策机制对高寒草地可持续管理的作用——以青海省共和、贵南两县为例

在过去20年间,中国施行以"双权一制"为基础的草畜双承包政策和"以草定畜"为核心的草畜平衡等草原管理政策,但这些管理政策的逻辑基础和实施所取得的成效目前尚存在一定的争议。本研究以青海省海南州贵南、共和两县为案例研究点,采用半结构访谈获取数据,利用Ostrom的制度分析与发展框架分析了现行草地管理制度对青海省共和、贵南两县牧民决策行为的影响及其实施效果。结果表明,现行草地管理制度具有较好的社会经济效益、在增加牧民收入、促进牧民间公平等方面具有一定的优势。然而由于牧区信息传播的效率较低,牧民内生制度不完善,基层管理机制缺失,这些因素影响了牧民的决策行为,限制了高寒草地生态工程的有效实施。构建有效的草地治理信息传播体系,推进多元治理的社区草地畜牧业或是高寒草地可持续管理制度问题的出路。     

大学生志愿服务发展模式探究——以北京印刷学院为例

自2008年奥运会以来,我国青年志愿者的良好形象逐渐得到了国人乃至世界的认可。志愿服务展现了当代大学生的社会责任感和积极向上的精神风貌,是其回报社会、参与实践并提升自我的有效途径。本文以北京印刷学院(下文简称北印)在校生为主要调查对象,主要通过问卷调查法收集相关信息,对学生群体、社会组织和政府机构在志愿服务方面可能存在的问题进行挖掘并提出相应对策,最后对不同层次的志愿服务发展模式进行了探究。     

我国行政扑杀行为的行政法考量——以私权保护为视角

动物疫情大规模暴发时,对一定范围内的动物进行扑杀是各国通行的做法。行政扑杀是政府行使行政权的表现,权力行使不当会损害相对人的合法权益。我国《动物防疫法》等法律法规中有行政扑杀行为的具体规定。行政扑杀行为是即时性强制行为。行政法应从合法性原则、正当程序原则、比例原则、充分补偿原则四个方面对行政扑杀行为进行规制。行政相对人对政府的行政扑杀行为,可以通过行政复议和行政诉讼进行救济。政府应对扑杀行为的具体做法加以改进,以促进社会和谐。     

探究钢-混凝土结构的施工技术--以学院文体中心为例

随着建筑设计中对跨度及层高的要求越来越高，单一的使用钢筋混凝土结构体系已经无法满足建筑使用功能的需求，怎样达到使构件的截面尺寸相对较小和所占的有效建筑面积尽可能少是现行建筑结构待需解决的问题。这就使得钢与混凝土组合结构近十年来在我国有了一个很大的发展空间，这种结构充分利用了型钢、钢筋、混凝土三位一体的工作使钢-混凝土结构具备了比单一使用钢筋混凝土的结构承载力大、刚度大及抗震性能好等优点，且有效减少了结构构件的截面尺寸。现结合浙江广厦学院文体中心工程实际，主要利用现场典型相关施工照片来说明在钢-混凝土结构施工过程中如何保证施工质量，使所施工完成的结构符合结构设计的要求，符合建筑使用功能的要求，且在此基础上提高整个建筑物的品质。     

行民交叉案件主要问题探究——以工商登记案为例

行民交叉案件的处理在审判与学理上都颇为困难,主要集中在4个比较突出的问题上,即：如何选择诉讼程序,法庭对于另一种性质的争议如何审查,是否建立行政附带民事诉讼制度以及各诉讼判决的既判力问题。通过案例分析并结合学理研究认为,当下应给予法官释明权,尊重诉讼法制空间并建立适宜的行政附带民事诉讼,谨慎对待各诉的既判力,以此化解行民交叉案件之难。     

我国草原生态补偿制度的问题与对策——以甘肃省为例

草原生态环境是社会经济发展的基础。因不合理利用草原资源致草原生态系统失衡,对此应予以补偿。当前我国实施的草原生态补偿制度存在法律法规较为零散,规定简单,原则性及可操作性差,且以政策为主,缺乏可持续性等问题,须从草原生态补偿制度体系的建立、补偿主体、补偿标准、补偿方式及监管机制等方面进行完善。甘肃省为贯彻执行国家的草原生态补偿政策,相继实施了退耕还草工程、退牧还草工程以及草原生态补助奖励政策,并制定了与此相关的诸多法规、政策文件,建立了相应的运行机制等,这些举措虽然发挥了积极的作用,也取得了一定成就,但仍有许多缺陷,须不断予以完善。     

基于导师制的人才培养创新机制研究与实践——以湖北文理学院理工学院为例

文章以湖北文理学院理工学院为研究对象,探究了目前湖北文理学院理工学院“导师制”人才培养创新机制中存在的各方职责定位不清晰、管理和激励机制欠佳、导师的数量和质量存在差距、学生参与积极性不高等问题。立足学校培养本科层次应用型人才的目标,从探索人才培养模式的新机制,提高学生的综合素质与能力入手,提出了制订详细方案、明确各方定位;创新管理体制,激发教师积极性;多方面补充导师力量;培养学生能力,提升学生积极性;推进教育教学实践机制改革的对策。     

协同创新中心建设中的困境与对策——以有机电子与信息显示协同创新中心为例

2011年,国家教育部、财政部印发了《关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》,全面启动实施"高等学校创新能力提升计划"(简称"2011计划")。随后各省纷纷跟进实施,成立了不同级别的协同创新中心,纷纷形成了不同的发展特色与优势。协同创新中心建设过程中,不可避免地面临各方面的困难,本文通过对现有协同创新中心的现状进行分析,找出共性不足,结合南京邮电大学牵头的有机电子与信息显示协同创新中心的建设经验,从三个方面进行深入剖析。     

高等数学课程考试评价机制的改革与思考——以中国政法大学为例

本文针对高等数学课程考试评价机制的背景及现状分析,以中国政法大学为例,提出改革目标、内容、要解决的问题及改革的主要特色,从而最终实现"考试不只为考试,考试不只是评价的唯一途径"。     

人口老龄化背景下的农村养老保障研究——以泉州市洛江区为例

随着中国社会的发展与人口结构的调整,人口老龄化趋势越发突显。因而养老保障,特别是农村养老保障问题就显得尤为重要。本文以泉州市洛江区为例,举例说明当下洛江区农村养老保障制度虽然在不断地改善,但仍然存在许多不足,传统家庭养老功能在弱化、政府的主导作用还有待加强、机构养老和养老保险等养老方式都有待完善和发展。针对这些不足本文提出相应合理的对策和建议,以期望能够真正的解决人口老龄化背景下的农村养老保障问题,使老人仍够享受到更多的福利。     

继续教育背景下信息化教学动力机制探析——以动物生物化学课程为例

在信息化教学迅速发展的时代,应用信息化教学平台开展混合式教学有优于传统教学的很多优点,继续教育背景下的课堂教学存在诸多困境和机遇,本文从铜仁职业技术学院继续教育联办班学生和动物生物化学课程的特点入手,通过超星“学习通”搭建的动物生物化学信息化教学平台的不断实践,探索提高继续教育联办班学生学习课程的积极性和学习效果的合理化教学改革机制。     

高校图书馆自助服务之探究——以广西科技大学图书馆为例

本文以广西科技大学图书馆为例,简述了高校图书馆自助服务模式的内涵与产生背景,通过列举早期与近期高校图书馆自助服务的模式及其特点,分析了图书馆自助服务的必要性以及对如何有效开展自助服务进行了讨论。     

草原生态补偿机制核心问题探析——以内蒙古锡林郭勒盟草原生态补偿为例

主体与客体、政府与市场、赔偿与补贴、补偿标准、补偿途径和产业结构是生态补偿机制的主要范畴.一方面,生态补偿的作用和目的需要通过这些范畴得以展开和实践;另一方面,对这些范畴的探讨和理论研究反过来能够指导生态补偿实践活动.生态补偿的主要范畴不仅是生态补偿理论研讨中的重点和热点问题,更是生态补偿实践中决定政策措施顺利、有效实施的关键环节;针对生态补偿核心范畴的深入探讨,对于建立和完善生态补偿理论体系、有效指导生态补偿的政策与实践、最终有效缓解和解决生态环境的持续恶化具有重大的意义和价值.