土地制度改革试点大幕开启

<正>还在深冬,新一轮农村土地制度改革试点春潮就已涌动。中央全面深化改革领导小组第七次会议让这个春潮更加激荡,会议审议了《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,被广泛解读为农村土地改革"三箭齐发",标志着新一轮土改大幕正在开启。改革试点有大前提新一轮农村土地制度改革,试点遇到的首要问题就是耕地保护。对此,中央党校"三农"问题专家曾业松教     

土地管理法修正案看点多多——“三块地”改革保障农民利益

正在8月26日闭幕的十三届全国人大常委会第十二次会议上,关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定获得了会议表决通过。法律因涉及农村"三块地"改革——农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革而备受关注。农村土地制度改革涉及的主体以及包含的利益关系十分复杂,牵一发而动全身,必须审慎稳妥推进。对此,全国人大常委会三次授权国务院,积     

贵州省湄潭县“三块地”改革做法及启示

论述贵州省湄潭县"农村土地征收"、"集体经营性建设用地入市"、"宅基地制度改革"("三块地"改革的做法。结合其他省份在"三块地"改革中的成效,得出"三块地"改革的重要价值,以期从湄潭实例中为农村土地制度改革提供启示。     

新一轮中国农村土地制度改革的模式与成效

农村土地制度改革是解决"三农"问题的关键。在新一轮农村土地制度改革背景下,探讨浙江嘉兴、江西余江、四川成都、重庆和贵州湄潭5个地区进行农村土地制度改革的创新模式和主要做法,总结了改革所取得的成效,最后提出新形势下中国开展农村土地制度改革的建议,要遵从民愿,保障农民的合法权利;以确权登记、明晰权属为基础;制定完善的保障制度;因地制宜,合理分配利益。     

中央审议通过“三权分置”办法意见

正2016年8月30日中央全面深化改革领导小组第二十七次会议审议通过了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。会议指出,深化农村土地制度改革,实行所有权、承包权、经营权"三权分置",是继家庭承包制后农村改革的又一大制度创新,是农村基本经营制度的自我完善。要围绕正确处理农民和土地关系这一改革主线,不断探索农村土地集体所有     

土地承包经营权的稳定与保障

<正>农村土地"三权分置"的政策目标,是稳定土地承包关系、完善土地承包经营权的权能。修改后的农村土地承包法对此作了积极的回应,为巩固和完善农村基本经营制度、深化农村土地制度改革、深入实施乡村振兴战略奠定了基础。农村土地制度运行的进程表明,以"两权分离"为理论基础的原农村土地承包法已滞后于农村生产力发     

“三权分置”是中国农地制度改革的主要抓手

<正>2017年中央一号文件提出:"深化农村集体产权制度改革。落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权‘三权分置’办法。加快推进农村承包地确权登记颁证,扩大整省试点范围。"这是以习近平同志为核心的党中央,审时度势,深思熟虑,对我国农地制度改革做出的重大战略决策,也是新时期、新阶段抓好农村土地制度改革的主要抓手。一、"三权分置"是对家庭承包经营体制的完善和升华农村土地经营制度问题,一直是我们党十分重视的重     

农村土地“三权分置”问题的思考

"三权分置"被认为是继家庭联产承包责任制改革后我国农村土地制度的又一重大改革。虽然这项改革对现实具有重大的指导意义,但"三权分置"仍有诸多问题需要解决。分析了"三权分置"的历史背景以及新中国成立以来的历次农村土地制度改革,明确"三权分置"的合理性及历史必然性;并通过分析其推行过程中存在的问题,提出相对应的建议。     

两会声音:推进农村承包地确权登记颁证工作

正朱保成委员9日在全国政协十二届五次会议第二次全体会议上,代表农业界作大会发言时说,当前农村土地"三权分置"制度框架虽已初步建立,但在理论层面和实践层面仍存在一些需要解决的问题。建议从加快推进农村承包地确权登记颁证工作,扩大整省试点范围,加强平台建设和成果转化应用等方面推进农村土地"三权分置"改革。当前农村土地"三权分置"制度框架虽已初步建立,但要进一步健全相关配套制度,促进经营权抵押、担保等权能更好地发挥     

浙江省农村承包地“三权分置”的实践与对策

正深化农村土地制度改革,实行农村土地所有权、承包权、经营权"三权"分置并行,是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。1.浙江农村承包地"三权分置"开展情况改革开放以来,浙江省认真贯彻执行党的农村土地政策,坚持和完善以家庭承包为基础、统分结合的双层经营体制,较早开展了以"落实农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地     

嘉兴市南湖区农村土地“三权分置”的实践探索

农村土地"三权分置"是中央根据现阶段我国农村发展形势提出的农村土地制度改革的重要理念,是促进土地流转、实现土地规模经营、发展现代农业的有效途径。近年来,嘉兴市南湖区在农地"三权分置"方面进行了大量实践和探索,积极引导土地经营权规范有序流转,大力培育新型农业经营主体,创新农业经营方式,巩固和完善农村基本经营制度。现通过对南湖区农村土地"三权分置"的现状进行总结,探讨了南湖区农村土地"三权分置"过程中存在的困境与风险,并提出了相应的对策与建议,以期进一步推进农村土地"三权分置"的顺利进行。     

农村土地制度改革三项试点督察启动

<正>本报讯国土资源部近日召开农村土地制度改革三项试点督察动员培训会,全面启动农村土地制度改革三项试点的督察工作。据悉,国土资源部相关司局、各督察局及中央改革办、中央财办、中央农办等相关部门负责同志将组成15个督察组赴33个试点地区进行实地督察。     

农民享土地增值收益不是梦

土地改革将带来农村土地增值,土地的财富就在"三块地"里。"三块地"改革是指农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革。中央曾发布《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,提出要在全国选取30个左右地区开展试点。这意味着关乎农业人切身利益的这三大改革开始了。而随着经营性建设用地的入市,农民可以享受集体土地增值带来的收益,每年从村委会分钱不是梦。     

四川:深化农村改革 助推乡村振兴

正记者从四川省委改革办了解到,农业大省四川持续深化新一轮农村改革,通过全面落实承包地"三权分置"、加快建设现代农业园区等多种举措,有力助推了乡村振兴,目前全省农村土地流转率达39.5%。四川近年推进"宅基地制度""农村土地征收""集体经营性建设用地入市"3项改革试点。成都市郫都区编制农村集体建设用地专项利用规划,建立农村土地出让(增值)收益分配机制;泸州市泸县探索形成宅基地"法定无偿、节约有奖、超占有偿、退出补偿"使用制度和"规划引领     

论农村土地“三权分置”的制度设计与实现路径

<正>1引言2014年,我国提出了农村土地"三权分置"的制度,该制度是指当前农村经营制度的基础上,实现农村土地所有权、承包权和经营权的分置,从而使得当前农村土地的经营更加灵活。农村土地"三权分置"制度在实际执行过程中仍然存在着一定的局限,突破农村土地管理的障碍,更好地执行该制度是当前农村经济发展中急需解决的问题。文章正是基于该背景展开相应的研究,为当前执行农村土地"三权分置"提出良好的建议。     

韩长赋:坚定不移把农村改革任务落到实处

<正>本报讯近日,农业部举行专题报告会,部长韩长赋围绕"农村土地制度改革、构建新型农业经营体系、健全完善农业支持保护体系、推进城乡要素平等交换"等四个方面问题做了专题报告,对农村改革进行再动员再促进。韩长赋在会上强调,各级农业部门要准确把握中央关于深化农村改革的部署要求,进一步统一思想、凝心聚力,坚定不移地把农村改革任务落到实处。关于农村土地制度改革,韩长赋指出,当前推进农村土地制度改革,总的方向是"三权分离、稳定放活",就是落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地     

新一轮农村改革“三箭齐发”

<正>从深化以土地流转和确权登记颁证为重点的农村土地制度改革,到农村改革试验区试点扩容,再到以供销社改革为核心的农村流通体系改革,新一轮农村改革"三箭齐发"对亿万农民来说,2015年将成为不寻常的一年。从深化以土地流转和确权登记颁证为重点的农村土地制度改革,到农村改革试验区试点扩容,再到以供销社改革为核心的农村流通体系改革,     

当前我国农村土地制度改革的必要性与对策思考

我国农村土地制度与"三农"问题紧密相关。与其他国家的农村土地制度相比,我国的农村土地制度更具独特性,因此推进我国农村土地制度改革必须立足基本国情,而不能照抄他国的土地制度。该文分析了当前我国农村土地制度的必要性,并对推进我国农村土地制度改革提出对策思考。     

湖南省农村土地产权制度改革探讨

我国农村土地产权制度的改革,有利于推进城镇化建设,有利于发展农村生产力,刺激农村经济,增加农民收入。本文研究分析了农村土地产权制度改革的历史沿革及现状,指出现阶段农村土地产权制度改革的三种创新模式及存在的问题,进而通过落实农村土地确权登记颁证工作;创新农村土地流转模式;建立健全农村土地流转保障体系三个方面探讨湖南省农村土地产权制度改革。希冀对湖南省农村土地制度改革有一定的借鉴意义。     

全面深化农村土地改革 推进中国特色农业现代化

<正>2014年中央发布了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,要求深化农村土地制度改革。同年9月,中央全面深化改革领导小组第五次会议召开,国家主席习近平在会议上表示,现阶段深化农村土地制度改革,要更多考虑推进中国农业现代化问题,既要解决好农业问题,也要解决好农民问题。要在坚持农村土地集体所有的前提下,促使承包权和经营权分离,形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营