关于推进城乡建设用地增减挂钩工作的思考

推进安义县城乡建设用地增减挂钩工作能盘活农村土地,提高农村土地利用率。以江西省安义县为例,介绍了推进城乡建设用地增减挂钩工作的进展及存在的问题,提出下一步工作思路。     

贵港市城乡建设用地增减挂钩工作实践与思考

为缓解城镇建设用地供需紧张的矛盾,优化城乡用地结构,统筹城乡发展,推进节约集约用地,贵港市积极开展城乡建设用地增减挂钩工作,取得了较好的成效,探索了一些好的做法和经验,但在实施的过程中也存在一些问题。本文在分析贵港市城乡建设用地增减挂钩项目实施情况的基础上,总结其做法和经验,分析其存在的问题,提出有针对性的对策,以期为其他地区开展增减挂钩试点工作提供有益的借鉴。     

影响城乡建设用地增减挂钩实施效果的因素分析

本研究以城乡建设用地增减挂钩政策为背景,从政府层面、农村集体层面和捉户层面的角度出发,分析影响增减挂钩实施效果的一系列因素,探讨如何有效推进城乡建设用地增减挂钩政蓑,从而推动城乡统筹发展,促进我国城市化发展和新农村建设,实现土地资源的节约集约利用。     

关于城乡建设用地增减挂钩的研究现状与思考

城乡建设用地增减挂钩对于集约节约利用建设用地、促进城乡统筹发展、合理布局建设用地等具有重要意义。为使该项工作更加科学合理地运行和发挥其作用,通过从政策制度、整理潜力分析、土地整理模式等方面对其进行总结研究,并结合城乡建设用地增减挂钩在实际实施中存在的问题,提出了相应的对策和建议,以促进增减挂钩工作的合理开展。     

城乡建设用地增减挂钩工作的实践——以毕节市金沙县为例

分析了不同地区开展的城乡建设用地增减挂钩项目的实践模式,以及城乡建设用地增减挂钩项目中的采矿废弃地退出、以林权证作为分配土地的依据、地质灾害调处搬迁安置、"无建新安置区,周转指标全部为建新留用区"以及无偿为农户复垦废弃宅基地的实践效果,指出了这些实践模式的利弊。     

当前城乡建设用地增减挂钩工作中存在的问题及建议

城乡建设用地增减挂钩(以下简称挂钩)是国土资源部为缓解建设用地需求而推出的一项创新制度,目前实施过程中存在一些问题。本文在分析存在问题的基础上,提出以下建议:保障农民的权益不受损害;因地制宜,统筹规划;确保耕地质量;保证资金的来源和使用;加大对挂钩工作实施过程的监查。     

合肥经验对广西钦州城乡建设用地增减挂钩工作的启示

城乡建设用地增减挂钩是解决当前用地矛盾的途径之一,有利于优化用地结构,盘活农村存量用地,促进土地节约集约利用,促进农村居民点的合理布局,为城镇建设提供更多的用地空间,对于全面推进社会主义新农村建设,实现城乡统筹发展具有重要的意义。为寻求推进钦州市城乡建设用地增减挂钩的措施和办法,着重分析了安徽省合肥市城乡建设用地增减挂钩工作的经验和取得的成效,并在此基础上提出对钦州市挂钩工作的建议。     

基于土地价值的城乡建设用地增减挂钩收益分配研究——以福建省为例

城乡建设用地增减挂钩的收益主要由两部分组成:一是由于集体建设用地的减少损失的集体建设用地发展权;二是由于拆旧区复垦为耕地后代建新区进行耕地保护所进行的经济补偿。通过对福建省城乡建设用地增减挂钩模式的研究分析,从显化土地发展权价值,依据产权确定地方政府与农民集体之间收益分配比例。研究表明,在福建省的现实情况下,增减挂钩收益应当按照农村集体占63.5%、地方政府占36.5%的比例分配。     

基于耕地质量评价的城乡建设用地增减挂钩项目布局选址分析——以M市某城乡建设用地增减挂钩项目为例

自国务院出台城乡建设用地增减挂钩试点政策以来,不少学者对城乡建设用地增减挂钩项目布局选址问题进行了研究。针对目前学者在此方面研究上的缺陷与不足,本文以M市某城乡建设用地增减挂钩项目为例,通过从耕地质量评价角度,运用耕地质量评价的相关原理和方法,对增减挂钩项目布局选址问题进行研究。研究结果表明,该方法得出的分析结果可以满足增减挂钩项目提出的建设用地总量不增加,耕地面积不减少,质量不降低的目标要求。     

城乡建设用地增减挂钩政策的实施评价——以河南省洛阳市吉利区为例

以河南省洛阳市吉利区为例,对城乡建设用地增减挂钩政策实施存在的问题进行分析,从改革集体建设用地流转制度、资金保障和制订村庄规划等角度提出了政策建议,以供参考。     

襄阳市襄州区城乡建设用地增减挂钩推进城镇化建设的调查与思考

2008年以来,襄州区抓住全国第二批城乡建设用地增减挂钩试点机遇,科学规划,周密部署,稳步推进,走出了一条符合襄州实际的增减挂钩新路子,有效化解了城镇建设缺土地、新村建设缺资金、耕地保护缺动力、城乡统筹缺抓手的矛盾,较好地实现了发展得空间、企业得市场、群众得实惠的多赢局面,有力推进了全区四化同步建设。但也存在一些问题,值得重视并引起进一步思考探索,以便更加健康稳妥的推进增减挂钩试点工作。     

湖北省城乡统筹发展的几点思考

城乡二元经济结构是由于历史和政策等多方面的原因造成的,是制约我国社会主义市场经济发展的重要因素之一。湖北省是农业大省,城乡二元经济结构十分明显。本文通过经济指标的测度,分析了湖北省二元经济结构的现状,倡导根据实际情况来切实解决湖北省二元经济结构问题。     

农村土地资源集约利用及空间配置模式探讨——基于城乡建设用地增减挂钩视角

以成都市新都区斑竹园镇和军屯镇为增减挂钩试验区,探讨农村土地资源集约利用及空间配置模式,并提出了增减挂钩的保障措施。结果表明,试验区农村土地通过增减挂钩空间配置,可有效增加耕地0.94 hm2,农民集中居住区集约使用9.53 hm2建设用地指标,节约建设用地指标37.03 hm2。城乡建设用地增减挂钩模式是缓解城乡建设用地矛盾、保护耕地、推进土地节约集约利用、促进城乡协调发展的重要途径之一。     

关于城乡统筹发展的几点思考

积极推进城乡统筹发展,逐步改变城乡二元结构,消除城乡不协调、不和谐的状况,必将为建设社会主义新农村、解决“三农”问题做出巨大贡献。本文主要讨论推进城乡统筹发展需要认识的几个问题和几点思考。     

基于乡镇视角下城乡建设用地增减挂钩政策的思考——以太仓市双凤镇为例

增减挂钩政策是解决当前城镇化进程中土地供需矛盾行之有效的方法之一。文章采用数理统计分析方法,通过实地调研详述了双凤镇增减挂钩的现状、模式、利弊分析等。结果表明:(1)双凤镇增减挂钩面积占太仓市总增减挂钩面积比重最大。其采用宅基地流转和土地复垦两种形式来实现增减挂钩;(2)政府主导型的增减挂钩运行模式既有利于推进新农村建设、合理规划产业布局等优点,也存在着重视眼前利益,忽略质量指标、资金来源单一难以为继等缺点。在此基础上,笔者对当前增减挂钩工作提出了正确合理看待指标、转变增减挂钩模式、制定科学监管制度等对策和措施,以期为未来制定城乡建设用地政策提供参考。     

如皋市推动城乡统筹发展的几点思考

近年来,如皋市坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局,以工业化、城镇化、农业现代化"三化"深度融合发展为路径,着力推动先进生产要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射,初步建立起以工促农、以城带乡的长效机制,探索出一条具有如皋特色的城乡一体化发展路径.     

城乡建设用地增减挂钩项目实施程序与农户满意度影响因素分析——以楼房村为例

为缓解城镇建设用地压力、改善农村生产生活条件、提高土地利用效率,2004年国土资源部首先提出了增减挂钩的概念,城镇建设用地的增加与农村建设用地的减少相挂钩,鼓励农村进行土地整理。但城乡建设用地增减挂钩政策能否有效提高农户生活质量水平是评价政策实施效果的一个重要标准。因此,探究农户搬迁后生活质量状况和满意度、便利度评价等,将有利于增减挂钩项目的顺利实施,对政策效果进行科学合理评价,并根据农户搬迁后生活方面遇到的问题和困境,提出相应对策建议。     

城乡建设用地增减挂钩政策下的农民利益保障分析——以上海市为例

自2009年以来,上海市已陆续开展了十几个城乡建设用地增减挂钩项目,有效控制了增量建设用地,盘活了存量建设用地,实现了土地的节约集约利用。挂钩项目涉及指标使用、资金测算、权属调整、农民利益保障措施等多个方面,本文主要针对已开展项目中的农民利益保障情况进行分析。     

城乡建设用地增减挂钩政策下的农民利益保障分析——以上海市为例

自2009年以来,上海市已陆续开展了十几个城乡建设用地增减挂钩项目,有效控制了增量建设用地,盘活了存量建设用地,实现了土地的节约集约利用。挂钩项目涉及指标使用、资金测算、权属调整、农民利益保障措施等多个方面,本文主要针对已开展项目中的农民利益保障情况进行分析。