解决农作物种子质量纠纷的问题和途径

农作物种子是农作物种植材料和繁衍材料,包括果实、根茎、苗木、叶、花、籽粒等。农作物种子质量是农业生产安全的前提,关系到广大农民的切身利益。国家不断修正《种子法》相关内容,为广大种子经营者和使用者提供法律、行政、经济等多方面的支持。由于种子经营主体多元化发展,种子监督管理体制不健全,造成我国种子质量纠纷案件越来越多。农业作为国民经济的基础产业,农作物种子质量纠纷关系到我国农业健康发展。通过分析农作物种子质量纠纷的类型,造成农作物种子质量纠纷的原因,并根据这些原因,提出解决农作物种子质量纠纷的途径,对维护种子使用者、经营者的合法权益具有重要意义。     

农作物种子质量标准与种子纠纷形成原因以及防范对策

农作物种子质量标准涉及种子自身特性,如熟性或生育期长短、高产丰产性、抗病虫性、抗逆性等,还涉及种子的商品性,品质良好的优质种子主要是针对种子检验的质量概念而言的。特别是品种的真实性与一致性。这些特点对不同的产业部门,如生产者、加工者、经营者、应用者、种子管理部门都是非常关键的判断和评判要素,农作物种子纠纷问题屡见不鲜,形成纠纷的原因多种多样。无论是农作物种子自身的因素,还是其他因素影响,种子质量问题造成的问题往往影响生产者收成,出现的纠纷问题也有延后性,导致当季收成受到影响,还危及来年的粮食安全,不利于农村稳定发展,如若解决不当,容易引起群体性事件。本研究试图客观分析农作物种子质量标准、种子质量纠纷的形成原因,准确划分法律责任,为避免种子质量纠纷的发生、发展提出解决方案。     

种子质量纠纷田间现场鉴定的实践与思考

<中华人民共和国种子法>实施以来,泸州市种子市场对内对外开放格局已经形成,种子市场经营主体急剧增多,种子质量控制难度和市场监管难度增大,种子质量纠纷在一些地方时有发生,给农业生产和农村社会稳定造成了一定负面影响.<农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法> (简称<鉴定办法> )对于规范种子质量纠纷田间现场鉴定办法、程序,及时化解种子质量纠纷,维护当事人合法权益,具有特别重要的现实意义.<鉴定办法>自 2003年实施以来,我市各级种子管理机构受理并组织专家鉴定 17次.其中有农作物种子质量纠纷,有水稻品种重感稻瘟病、遇低温结实率低而严重减产引发的纠纷和种子技术合同纠纷等.通过参加种子质量纠纷现场鉴定,也暴露出了一些问题.现就这些问题提出一些个人观点,供各有关方面参考,也希望能对今后的工作有所帮助.     

种子质量纠纷现场鉴定办法的实施思考

中华人民共和国农业部28号令《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》(以下简称《办法》)已于2003年8月1日起施行,至今已5年.《办法》规范了农作物种子质量纠纷田间现场鉴定程序和方法,在对处理种子质量纠纷需要做田间现场鉴定时有明确的依据及规范的处理程序和方法,为解决农作物种子质量纠纷提供了制度保障.但在实际工作中发现在具体施行该办法时一些问题值得思考.     

农作物种子质量纠纷田间现场鉴定需要注意的问题

农作物种子在大田种植后,常会发生由于种子质量或者栽培、气候等原因,造成田间出苗、植株生长、作物产量、产品品质等受到影响的事故。若供种和用种双方当事人对造成事故的原因或者损失程度存在分歧,就将发生农作物种子质量纠纷。在处理纠纷的过程中,需要注意以下几个重要问题。     

农作物种子质量检测结果公正性的探讨

农作物种子质量检测为农业行政监督、行政执法、商品种子贸易流通和解决农作物种子质量纠纷等活动提供多方住的技术支撑,对打击假冒伪劣种子、维护种子市场秩序和保证农业用种安全至关重要,农作物种子质量检测结果的准确与否直接关系到农业生产安全,对影响农作物种子检测结果的各项因素加以分析并提出改进意见,让农作物种子质量检测结果更加准确、公正、科学.     

浅析非质量因素种子纠纷的成因与对策

随着农作物品种的多样化和农民维权意识的增强，非质量因素引起的种子纠纷事件有增多的趋势。非种子质量因素纠纷是指种子质量符合各项标准规定，但受气候、环境和人为等因素影响所造成的产量损失和质量影响。与由于种子质量低于种用标准（国家强制标准）或者标签标注内容、含有国家规定检疫对象（即有害生物）和使用在不符合国家或地方规定的投放区域所造成的产量损失和质量影响而引起的种子质量纠纷，非种子质量纠纷更难以调节和处理。     

农作物种子质量问题的检测和鉴定

农作物种子作为农业生产中的特殊生产资料，其质量的优劣直接关系到农业生产的安全、农民经济利益和农村社会的稳定。因而种子质量问题被列为种子法的重要内容。也是种子纠纷司法实践中最常见和最难解决的法律问题。笔者结合种子法律法规和司法实践．简单论述有关农作物种子质量的检测和鉴定等法律问题。     

农作物种子质量纠纷田间现场鉴定报告文书制作规范探讨

<正>目前,农作物种子质量纠纷田间现场鉴定报告文书制作没有统一的规范,各地出具的鉴定报告文本格式各不相同,有的符合农业部《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》的规定,有的不符合相关规定,造成鉴定报告法律效力不一。为规范农作物种子质量纠纷田间现场鉴定报告的制作格式,提高文书制作水平,根     

种子检验和种子鉴定结果的差异与应用

农作物种子质量问题大都是在农民种植后才发现的,这时申请农作物种子质量纠纷田间现场鉴定,并向农业行政主管部门举报种子质量案件。种子检验和种子鉴定是常用的手段,笔者结合种子管理实践对此进行探讨。     

浅谈农作物种子质量纠纷田间现场鉴定的程序和注意事项

近年,河南省信阳市平桥区的农民群众因为购买种植农作物种子出现质量纠纷而引发的投诉、上访、诉讼情况明显增多.一方面表明农民法制观念和维权意识不断增强,另一方面也与区农业局种子管理部门多年对群众如何购买种子的宣传有关.很多群众反映,以前在熟人那里买种子不好意思要票,种子出了问题往往也自认倒霉,现在就敢于维权投诉请专家到田间鉴定.群众的维权意识提高了,作为基层农业部门在群众申请农作物种子质量纠纷田间现场鉴定的时候要严格按照农业部2003年6月26日第1 7次常务会议审议通过并于2003年8月1日起施行的《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》(以下简称《办法》)规定的程序去组织实施;毕竟鉴定的结果具有法律效力,一旦程序错误,鉴定结果也就无效了.在此结合多年从事种子管理的工作经历,浅谈一下对农作物种子质量纠纷田间现场鉴定的程序和注意事项的看法.     

种子知识小问答

农作物种子质量纠纷田间现场鉴定由谁组织鉴定;农作物种子质量纠纷田间现场鉴定由谁组织鉴定     

影响农作物种子检验结果的因素和质量控制

农作物种子检验是种子质量监管和解决种子质量纠纷的重要手段。结合工作实际,对影响农作物种子检验结果的因素进行科学分析,归纳总结出以检验人员、仪器设备、检测方法等为主的9个做好种子检验工作的要素,切实加强实验室质量控制,保证对外出具的、有证明作用的数据科学准确。     

农作物种子质量检测结果公正性的探讨

我国是世界上的农业大国之一,农业的发展关系到整个社会的稳定和经济的整体发展水平,也更直接地关系到我国农民的收入,而农业发展的关键在于农作物种子的质量。农作物种子是农作物生产的根本和关键,种子的质量直接关系到农作物以后的生长情况和农民的收入,因此农作物种子质量检测结果的公正性非常重要。重点阐述了农作物种子质量检测的主要内容和重要作用,并揭示了目前我国农作物种子质量检测的现状和弊端,进而提出了提高我国农作物种子质量检测结果公正性的有效措施,希望可以引起国家和社会对农作物种子质量检测公正性的重视,进而提高种子质量检测的标准。     

种子纠纷现场鉴定程序及有关问题探讨

《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》（以下简称《办法》）,是规范田间现场鉴定程序和方法的专门法规。发生农作物种子质量纠纷进行田间现场技术鉴定活动,必须遵循该《办法》。在实践中,田间现场鉴定难度较大,涉及鉴定的程序和方法问题较多。现借助下列案例,就种子纠纷现场鉴定程序的有关问题,略作探讨。     

关于规范农作物种子质量纠纷田间现场鉴定的建议

农业部2003年8月1日颁发了第28号令《种子质量纠纷田间现场鉴定办法》(以下简称《办法》),广西壮族自治区质量技术监督局发布了《广西农作物种子质量纠纷田间现场鉴定技术规程》(DB45/T135-2004)(以下简称《规程》)。这对于规范种子质量纠纷田间现场鉴定办法、程序,及时化解种子质量纠纷,维护当事人合法权益,具有特别重要的现实意义。但在实际工作     

种子标签检疫证明编号分类标注的思考与建议

种子标签是商品农作物种子的重要属性,合法合理标注种子标签能最直接表明种子质量信息,不仅利于种子生产经营和使用,有利于加强管理,而且能避免种子纠纷,保护种子生产、经营、使用者各方的合法权益。植物检疫证明编号是种子标签应当标注的重要内     

浅谈农作物种子标签真实制度

农作物种子标签真实制度是<中华人民共和国种子法>(以下简称<种子法>)中与国际接轨的重要制度之一.该制度是规范种子营销行为的基本制度和明确质量责任的主要手段之一,是直接保护种子生产者、种子经营者与种子使用者合法权益的一个重要举措.因此,全面深入理解这一制度并在实践中加以正确应用具有非常重要的现实意义.     

种子鉴定不应与种子检查相混淆

<正>农作物种子质量纠纷田间现场鉴定(以下简称种子鉴定)的内容是确定事故原因或(和)损失程度。农作物种子执法检查(以下简称种子检查)的内容是种子质量、种子标签、种子经营许可证、经营档案、品种审定和授权情况。种子鉴定和种子检查,显然属于不同性质的法律行为。在实践中,作者经常遇到将种子鉴定与种子检查相混淆造成的冤假错案,本文分析了一起种子鉴定与种子检查相混淆的典型案件。88户菇农向某种子管理机构投诉称购买的某菌种厂     

农作物种子质量纠纷田间现场鉴定工作浅谈

<正>在农业生产中,经常发生因种子质量问题引起的纠纷,为了规范农作物种子质量纠纷田间现场鉴定程序和方法,合理解决农作物种子质量纠纷,维护种子使用者和经营者的合法权益,农业部2003年出台了《农作物种子质量纠纷田间现场鉴定办法》,这是当前处理种子质量纠纷的主要法律依据。农作物种子质量纠纷田间现场鉴定是农作物种子在大田种植后,因种子质量或者栽培、气候等原因,导致田间出苗、植株生长、作物产量、产品品质等受到影响,双方当事人对造成事故