永久基本农田保护的现状、问题及对策

2020年1月1日起我国将基本农田提升为永久基本农田,标志我国基本农田的永久保护正式进入新时代。如何在国土规划进程中合理有效地建立永久基本农田保护体系、进一步巩固和增强我国永久基本农田保护成效,成为当前时期亟待解决的关键性重点问题。概述了我国永久基本农田保护的工作动态,分析了我国永久基本农田保护中存在的一些问题,并提出相关对策建议。     

永久基本农田划定中有关技术问题的探讨

结合咸阳市永久基本农田划定工作实践,阐述了永久基本农田划定的要求和意义,对可调整园地划入永久基本农田保护范围做了可行性分析,同时对永久基本农田成果图件编制提出了新方法,为永久基本农田的科学划定和有效保护提供方法依据。     

永久基本农田数据库更新机制研究

以解决永久基本农田数据库更新业务实际问题为出发点,从永久基本农田数据库更新的工作规则、数据组织、技术方法和质量要求等几个方面入手,通过分析永久基本农田数据库更新的内容、要求、步骤和成果等特点,提出永久基本农田数据库的更新机制。研究表明在日常工作中,当永久基本农田数据产生微调时,可以通过增量更新的模式对永久基本农田数据库进行实时更新。     

四川省永久基本农田划定质检细则建立及软件开发研究

永久基本农田划定是保障国家粮食安全的重要举措,也是"三线"划定的重要工作,具有十分重要的意义。针对如何提高四川省永久基本农田划定成果质量,迫切需要制定四川省永久基本农田划定质量检查细则,研发一套专业质检软件对地方上报的成果数据进行质量检查,以.net为基础,运用了设计模式、软件构件和元数据等软件开发技术,同时结合四川省省级永久基本农田划定成果需求,开发完成了四川省永久基本农田划定质检软件。该软件成功应用于四川省永久基本农田划定成果质检工作,顺利完成了四川省183个县级永久基本农田划定成果的质量检查,为其他永久基本农田划定质检软件开发提供示范借鉴。     

新疆永久基本农田建设思考

为提高新疆永久基本农田建设水平,基于新疆基本农田保护现状,从保护中暴露出的生态环境脆弱与化肥过度使用、基本农田保护区划定要求不明确、基本农田保护区规模经营水平不高、基本农田保护措施不到位以及激励机制不健全等问题入手,对在新疆划定和建设永久基本农田进行探究,提出严格控制化肥施用量、完善永久基本农田保护区规划、加大对永久基本农田的资金投入、建立基本农田保护长效机制等对策措施。     

基于数量、质量、生态三位一体的永久基本农田快速优化布局研究

永久基本农田布局优化的研究对保护耕地和保障粮食安全都具有重要的意义。为了实现立足于耕地数量、质量、生态三位一体理念的永久基本农田空间布局快速优化,本研究选取广东省罗定市作为研究区,从耕地数量、耕地质量、空间形态、空间规划和生态环境等5个层面构建永久基本农田布局优化指标体系。同时,以GIS技术作为分析工具,采用综合指标评价法对罗定市的永久基本农田空间布局进行现状分析及布局优化研究。结果表明,从空间分布来看,调整前后的永久基本农田分布格局基本一致,主要呈中间密四周疏、东西密南北疏的布局特征。布局优化后罗定市的永久基本农田总面积增加了5.2 hm²,相较于调整前的永久基本农田空间布局合理性也有了大幅提高。总体而言,优化调整后的罗定市永久基本农田不仅确保了耕地数量,提升了耕地质量,优化了空间形态,而且改善了罗定市的生态环境,其空间规划也得到了一定程度的优化提升。研究表明：耕地地块布局合理性的评判对永久基本农田划定工作具有重要作用,未来可根据现状耕地和永久基本农田的布局合理性进行永久基本农田的调入、调出,有效推进罗定市永久基本农田划定工作进程;而立足于耕地数量、质量、生态三位一体理念的罗定市永久基本农田布局快速优化方法,也为全国其他粮食主产区的永久基本农田划定工作提供了借鉴及参考。     

北京划定10.11 万hm2 永久基本农田

正北京共划定永久基本农田约10.11万hm~2,这些永久基本农田不仅将产出农产品,还将成为城市开发的实体边界和生态屏障。市规划国土委日前发布,近日北京市召开永久基本农田划定成果市级验收会,除东城、西城、石景山之外,全市涉及永久基本农田划定任务的13个区均通过市级验收,全市永久基本农田划定工作全面完成。市规划国土委相关负责人表示,划定永久基本农田并实行特殊保护,是耕地保护的重中之重。高质保量划定永久基本农田不光是为了保障粮食安全,还是     

大都市郊区农户对永久基本农田的认知及保护意愿研究——以南京市为例

利用南京市7个村214份农户的实证调查数据,分析大都市郊区农户对于永久基本农田的认知及保护意愿。调查表明,大都市郊区农户对于永久基本农田认知水平低,对其管理规定的知情度差,当被告知永久基本农田可能无法被征收时,农户保护意愿明显降低,说明永久基本农田保护可能很难得到农户支持。据此,应该通过加大永久基本农田的宣传力度、加大对大都市郊区农业的扶持力度,构建异质性永久基本农田保护农户补偿机制等方式提高保护效果。     

国土空间规划背景下永久基本农田优化调整的有关思考

国土空间规划要求统筹划定落实三条控制线,作为三条控制线之一的永久基本农田保护红线,对保障国家粮食安全具有战略意义。本文结合国家相关政策背景,从调整规则、永久基本农田数据库更新以及永久基本农田范围内即可恢复的可恢复潜力分析等方面展开探讨,提出系列有利于推进永久基本农田布局优化调整的建议方案,对于国土空间规划中永久基本农田划定落实具有较强的现实意义。     

GIS支持下的永久基本农田建设区域划定

基本农田是耕地的精华,全面划定永久基本农田对土地整治规划和基本农田建设有重要现实意义,也是2016年国家政府工作报告中的重点工作内容。从基本农田质量、基本农田地形条件、基本农田区位条件、基本农田区位设施状态等方面构建评价指标体系,利用线性加权综合评价法,并基于GIS技术,以湖北省当阳市为例,研究如何划定永久基本农田建设区域,以期为县域永久基本农田建设和耕地的持续利用提供参考。     

我国永久基本农田制度若干问题的思考

永久基本农田制度是在第二次全国土地调查的基础上,根据全国农用地的分等定级而划定基本农田,并对划定部分进行永久保护的基本农田保护制度.阐述了永久基本农田制度的重要性,分析了建立永久基本农田制度的可行性和艰巨性,从土地利用总体规划的修编、耕地后备资源的储备、工作机制的健全、监管力度的加强、保护补偿机制的建立、相关法律法规的完善等方面提出保障永久基本农田制度良好运行的建议.     

十大问答,让你对乡村用地政策一目了然

一、什么是永久基本农田?永久基本农田即对基本农田实行永久性保护,2008年中共十七届三中全会提出此概念,“永久基本农田”即无论什么情况下都不能改变其用途,不得以任何方式挪作它用的基本农田。基本农田,是指中国按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。     

浅析永久基本农田划定对项目建设用地的影响

文章具体分析了永久基本农田划定的重要性以及永久基本农田划定对项目建设用地的影响,并提出了几点合理划定永久基本农田的对策,以供参考。     

上海永久基本农田保护管理实践探索

回顾国家永久基本农田保护发展历程,介绍了上海永久基本农田保护工作概况,在分析总结上海经验做法基础上,阐述当前上海面临的耕地保护和生态建设压力、耕地质量建设、永久基本农田布局优化等方面的瓶颈问题,并提出有关永久基本农田保护的建议。     

划定永久基本农田 确保农业生产持续健康发展——关于广东湖北永久基本农田划定情况调研报告

<正>为进一步了解永久基本农田划定工作,提出相应的划定和保护的措施,2015年初赴广东和湖北两省开展了永久基本农田划定专题调研。调研期间,实地了解广东省惠州市和湖北省荆门市钟祥市、荆州市监利县耕地及基本农田保护、永久基本农田调整划定情况。1两省永久基本农田划定的情况及主要做法从广东、湖北两省的调研情况看,两地对永久基本农田划定已有一定的基础,也有一些好的     

国土资源部印发《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》

正近日,国土资源部印发了《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》。以守住永久基本农田控制线为目标,以建立健全"划、建、管、补、护"长效机制为重点,巩固永久基本农田划定成果,完善保护措施,提高监管水平,确保到2020年,全国永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩,基本形成保护有力、建设有效、管理有序的永久基本农田特殊保护格局。     

基于TOPSIS的永久基本农田划定研究——以东营市东营区为例

针对永久基本农田的特点,从耕地的自然质量条件、基础设施条件等角度,建立东营市东营区永久基本农田评价指标体系,利用层次分析法确定指标权重,运用Arc GIS分析获得相关数据,通过TOPSIS法对耕地的综合质量进行排序,最终使用制图输出功能实现永久基本农田划定可视化,将结果与基本农田划定成果对比。结果表明:永久基本农田划定在空间格局上大致呈现出"西南部、北部密集,其他地区稀疏"的态势,和基本农田划定成果存在一定差异;质量上永久基本农田划定更好地反映出耕地农业配套设施完善、耕地连片性好、区位条件有利的特性。通过相关资料查阅以及实地踏勘表明,该评价方法具有更好的科学性和可操作性,评价结果可以快速划定永久基本农田的建设范围。同时,本次研究成果也为东营区的永久基本农田划定提供了科学依据。     

基于“3S”的陕西省永久基本农田划定成果核查方案研究

永久基本农田划定工作是为进一步落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度而作出的重要部署。在研究陕西省永久基本农田划定工作的基础上,分析了基于"3S"的永久基本农田划定成果核查的理论,建立了核查体系,推进了永久基本农田的划定工作,提高了划定成果质量,也推进了成果应用。     

关于溧水区永久基本农田全部建成高标准农田的思考与探索

江苏省南京市溧水区认真贯彻落实党的二十大提出“全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”的要求,积极探索把永久基本农田全部建成高标准农田的有效路径。本文在介绍溧水区高标准农田建设现状、经验做法及永久基本农田现状的基础上,总结分享了溧水区开展永久基本农田全部建成高标准农田的主要措施和存在的问题,并提出相关建议,以期为制定逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的实施方案提供参考。     

丘陵山区城市周边永久基本农田利用模式研究——以重庆主城区为例

城市周边永久基本农田区位条件特殊,传统的农业生产方式已不适应保护要求,需要不断创新城市周边永久基本农田利用模式,才能进一步固化城市开发边界,发挥生态屏障作用。以重庆主城区为例,从数量、质量、空间分布等方面分析城市周边永久基本农田的特征和存在的问题,并结合城乡规划和土地利用总体规划,按照不同城市功能区的定位和发展需求,提出城市周边永久基本农田利用新模式,为加强永久基本农田保护挖掘生产价值、生态价值、社会保障价值具有参考作用。