强化农机监理工作的措施

１ 亟待制定全国统一的农机监理法规目前,除１９９８年１月５日农业部第３５号令《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》外,全国尚没有一套完整的农机安全监理法规,因此,需尽快修改、完善、制定全国统一的农机监理法规,如《农机事故处理办法》、《农机事故赔偿办法》等,进一步明确农机监理职责     

团结拼搏努力奋斗把我区农机监理工作全面推向二十一世纪

下面，我就“九五”期间和 2000年农机监理工作所取得的成就及 2001年农机监理工作的安排部署讲以下几点意见： 1 “九五”期间我区农机监理工作的成就 (1)建立健全了农机安全监督管理法规体系。 1999年元月 23日，自治区九届人大七次会议审议并通过了《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条例》。 2000年 8月 24日，自治区人民政府发布了 95号主席令《新疆维吾尔自治区农业机械事故处理办法》。这一个地方性法规和一个政府规章的颁布实施，结束了我区农机监理工作长期以来无法可依的局面，标志着我区农机监理工作从此步入了法制化、正规化的管理轨道。为配合《条例》和《办法》的实施，我局又先后制定了《新疆维吾尔自治区农业机械安全管理办法》《新疆维吾尔自治区农机驾驶、操作人员管理办法》《新疆维吾尔自治区农业机械安全操作规程》《新疆维吾尔自治区农机事故处理程序》《新疆维吾尔自治区农机事故损害赔偿标准计算办法》等五个配套实施细则，从而形成了一个以地方性法规、政府规章为主，部门规范性文件为辅的农机安全监督管理的法规体系，有力地保障了农机监理工作的顺利完成，特别是《条例》颁布实施以后，不仅使我区各级农机监理机构的执法主体资格得以认证，同时，根据《条例》的规定，还将农用运输车纳入了农机监理部门的牌证管理，截至 2000年底，共核发农用运输车牌证 20499副，迅速扭转了农用运输车管理混乱的局面，收到了良好的社会效果。     

关于农机事故相关问题的法律学研究

需要强调的是,随着一批新的法律付诸实践,旧的法规、规章中与此不相适应的部分应该尽快修订、完善和颁布。与此相适应,应该尽快制定全国统一的农机事故处理办法,明确农机事故的归责原则,对机动性强的农业机械首先实行第三者责任强制保险,设立农机事故社会救助基金等,使之与法律接轨。由于我国各地情况千差万别,各省级建制的行政区,也要尽快修订、完善地方法规、规章,从而使农机监理执法做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。充分体现《农业机械化促进法》关于农机安全生产的立法精神和原则,促进农机行政执法健康发展,为农机化发展保驾…     

农机安全监督管理的重大举措 吉林省政府颁布《农业机械事故处理办法》

6月4日，吉林省人民政府第8次常务委员会讨论通过《吉林省农业机械事故处理办法》，并于2009年8月1日起开始实施。《办法》明确了农业机械事故的概念。规定了农业机械事故处理范围，理顺了农机监理与公安交警在处理农机交通事故中交叉管理、职责不清的现象；明确了农机事故处理的范围，改变了过去单一的管理农用运输机械的模式。《办法》的颁布实施填补了吉林省安全生产领域处理农机事故的法规空白。以农机安全生产为目标。以保护农民群众的合法权益为宗旨。对促进该省农业机械化事业发展。乃至全国其他省份处理农机交通事故都具有重要的指导借鉴意义。     

解读国家首部农机监理条例

国家首部农机监理条例《农业机械安全监督管理条例》（以下简称《条例》），于2009年9月17日发布，2009年11月1日施行，这是目前级别最高、全国统一的一部农机监理法规，对全国农机监理行业具有重要意义。本人现就解读《条例》情况谈些体会及感受：     

加强农机监理员培训 提高业务管理水平

最近浦北县农机局对全体监督理员分期分批进行培训，实行监理合格上岗制，有效地加强农机管理，受到广大机手及群众好评．农机安全监理工作是农机管理工作的重要组成部分，是政府一个职能部门。特别是《广西农机管理条例》、《广西农机安全监督管理办法》、《广西农机事故处理办法》等法规出台，使农机管理工作步入法制化。这就必需具备一支守纪律、懂法律的监理队伍。为此，浦北县农机局结合实际，拨出专款，举办了监理业务培训班，聘请县法制局及有关人员对全体农机监督员进行培训，培训斑星习了发机管理、监理法律法规，进行了军训，并进…     

农机事故处理办法3月1日起施行

农业部近13公布《农业机械事故处理办法》（以下简称《办法》）。这一将于2011年3月1日起施行的《办法》明确，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报农机事故。必要时，农机安全监理机构可以越级上报事故情况。当事人对农机事故认定有异议的，可向上一级农机安全监理机构提出书面复核申请。     

常用农机事故处理专业技术术语释义(上)

目前，在我国全国性的《农机管理条例》和《农机事故处理办法》尚未颁布出台之前，为了便于广大农机安全监理机关及农机事故处理人员，在实际工作中能准确及时地查清农机事故的真实情况，科学合理地处理好农机事故，现将８０个常用农机事故处理专业技术术语释义，提供给农机安全监理机关及农机事故处理人员参考使用。１．农机事故是指农业机械在作业，停放过程中，因违反国家有关农机安全生产的法律、法规、规章的规定，发生碰撞、碾压、翻覆、坠落、火灾等，造成人、畜伤亡，机械损坏或财产损失的称为农机事故。２．乡村道路是指可通行机动…     

应加强农机监理法规的建设

应加强农机监理法规的建设张理忠一、加强农机监理法规建设的必要性近几年来。为了适应农机监理工作不断发展的新形势，农业部颁发了《农机监理技术装备配备标准》和《农机安全监理先进单位和先进工作者评比表彰办法》，甘肃、青海、山西、己河南、天津、吉林、四川、黑龙...     

团结拼搏 努力奋斗 把我区农机监理工作全面推向二十一世纪——自治区农机监理总站站长阿不都克里木·穆罕默德在自治区农机监理专业会议上的讲话 (摘要 )(2001年元月18日)

下面，我就“九五”期间和 2000年农机监理工作所取得的成就及 2001年农机监理工作的安排部署讲以下几点意见： 1 “九五”期间我区农机监理工作的成就 (1)建立健全了农机安全监督管理法规体系。 1999年元月 23日，自治区九届人大七次会议审议并通过了《新疆维吾尔自治区农业机械安全监督管理条例》。 2000年 8月 24日，自治区人民政府发布了 95号主席令《新疆维吾尔自治区农业机械事故处理办法》。这一个地方性法规和一个政府规章的颁布实施，结束了我区农机监理工作长期以来无法可依的局面，标志着我区农机监理工作从此步入了法制化、正…     

在逆境中奋进——谈当前江苏省农机监理工作的几大要点

新时期的农机监理虽然面临不少实际困难,但是也有很好的机遇,抓住机遇,攻克难关,创新工作思路、方式、方法,奋发工作,农机安全监理工作是可以大有作为的。抓住机遇,加快农机监理工作的发展发展是硬道理,农机安全监理面临的困难只能靠事业的发展才能解决。当前应该抓好三个方面:一是尽快完善、配套法律、法规。这是农机监理更快发展的依据和基础。应加快制定全国的农机安全监理的法规或管理办法,为全面履行农机安全监理职能,提供法律依据。在全国法规或办法未出台前,尽快启动修改江苏省农业机械安全监督管理规定,将其上升为地方行政法规,进一…     

振奋精神 依法管理 农机监理工作再展宏图

振奋精神依法管理农机监理工作再展宏图《山西省农业机械管理条例》、《山西省农业机械安全监督管理办法》等法规及配套的实施细则已相继出台，但要想准确地贯彻仍需做大量的工作，因此，省农机安全监理总站决定把１９９５年定为农机安全法规管理年。以加强法规宣传、贯彻...     

充分认识农机法规宣传的重要性

实践证明农机法规宣传是农机监理实现综合治理中的一项治本措施。目前河北省已基本形成的农机监理法规体系,有《河北省农业机械管理条例》《、河北省农业机械安全监督管理办法》《、河北省农业机械事故处理暂行办法》和《河北省农业机械驾驶、操作人员违章处罚实施细则》四个农机法规。省人大负责人对四个农机法规的解释是:“过去一些部门的规定,凡是与这些法规有抵触和矛盾的,都应以‘农业机械管理条例’为准”。但经过几年来的工作实践,仍出现农机监理与有关部门在管理农用运输机械上的执法“撞车”,农机监理在县级以下公路上查验“黑车非…     

辽宁省印发农机监理机关职责及人员管理办法（试行）

第一章总则第一条为认真履行农机监理职能,加强农机监理队伍正规化建设,规范农机监理人员执法行为,提高农机监理工作水平。根据《辽宁省农机管理条例》,特制定本办法。第二条农机监理的主要任务是宣传、贯彻国家有关农机生产的法律、法规,预防和减少农机事故发生,保障人民生命和财产安全,维护农机经营者合法权益,促进农机化事业的健康发展。第三条本办法所称的农机监理人员,是指辽宁省各级农机监理机关和乡(镇、场)农机管理(服务)站在职的持有行政执法证和农机监理证,从事农机监理工作的人员。第四条本办法适用于辽宁省各级农机监理机关和农…     

依法处理农机事故促进农机化健康发展——《农机事故处理办法》解读

自农机监理建立之日起，已走过了近40年。然而却一直没有一部专¨的全同性农机事故处理办法，农机事故处理处于无法可依的状态，对农机监理规范化执法产生了不利影响、2004年《道路交通安全法》（以下简称《交法》）实施前，农机事故处理主要是依据各省（市、区）地方人大或政府出台的农机事故处理办法或农机监理条例.2004年以来，虽然...     

监理与培训

监理与培训浅谈处理农机事故的基本原则目前，我国还没有一部全国统一适用的农机事故处理法规，这给事故处理工作带来了诸多不便和困难。笔者根据自己处理农机事故的实践和体会，结合有关农机监理法规，认为处理农机事故应遵循以下原则。（１）以事实为根据，以法规为准绳...     

搞好农机监理,要有良好的活动空间

农机监理是代表政府对农业机械及其驾驶操作人员进行行政执法管理的机关。近几年来，各级政府对此工作都非常重视，省人大、省政府及有关部门先后出台了《河北省农业机械管理条例》、《河北省农业机械安全监督管理办法》、《河北省农机事故处理暂行办法》和《河北省农业机械驾驶员、操作员违章处罚实施细则》等法规，将农机监理工作纳入规范化、法制化管理的轨道。农机监理机构已基本健全，队伍不断壮大；基础设施、办公条件、交通工具、通讯设备也得到了改善和加强；驾驶员操作技能和安全生产意识有所提高，无证驾驶、无照行车现象有所减少…     

“柳林杯”征文活动圆满落幕

浙江省农机监理业务培训班暨监理业务知识“大比武”活动干12月10-12日在舟山市举行。全省各市、县（市、区）农机监理业务骨干150余人参加了《联合收割机及驾驶人安全监理规定》、《联合收割机登记工作规范》、《联合收割机驾驶证业务工作规范》、《浙江省拖拉机报废更新管理办法》、《浙江省农业机械事故处理办法》以及《全国农机监理信息管理系统（联合收割机部分）》等内容的培训。     

加强和提高农机监理人员综合素质是搞好农机监理工作的保障

农机监理工作是一项政策性、技术性、群众性非常强的综合性工作,因此要求农机监理工作人员要具备多功能、多门类相关的专业知识,有丰富的理论知识才能指导实践,才能保障农机监理工作顺利开展。1 要熟知有关农机监理的法律、法规及安全常识全部条文 农机监理人员必须掌握有关农机监理的法律、法规和文件,《道路交通管理条例》、《治安管理条例》、《农机管理条例》、《农机安全监理规定》、《农机事故处理程序》、《农业机械安全运行技术标准》、《拖拉机技术检验标准及要求》、《农业机械操作规程》、《拖拉机驾驶     

加强机构和队伍建设 保障农机安全生产

近年来,国家对农业生产高度重视,逐年增加农机购置补贴,加强农机化政策扶持力度,加快农机安全法规建立健全步伐。国务院《农业机械监督管理条例》、农业部《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》、《拖拉机登记规定》、《农业机械事故处理办法》等法规相继颁布实施以后;一方面从法律层面上强化了农