全国高效水土保持植物资源配置与开发利用工作的成效与展望

近年来,水利部水土保持植物开发管理中心在高效水土保持植物资源配置与开发利用方面,初步建立了全国高效水土保持植物资源配置体系;在全国重点水土流失区初步建立了一些示范点;围绕调研、示范和试验等工作,取得了一系列有关高效水土保持植物资源配置与开发利用的阶段性成果。针对工作中出现的一些问题,水利部水土保持植物开发管理中心下一阶段的工作打算主要聚集为"提内涵、重示范、抓培训、强监管"4个方面,以充分发挥事业单位的平台效应,力争成为新时代打造绿水青山的排头兵。     

全国高效水土保持植物资源建设与开发重点

高效水土保持植物资源建设与开发规划,是全国水土保持规划的亮点。高效水土保持植物资源是满足抗逆性很强、水保效益很好、经济效益较好、投入较少等4个基本条件,且利用部位只能是地上部分,可以开展产业化运作的多年生水土保持植物。针对八大水土流失类型区不同的区位特征和社会经济需求,提出了各区的高效水土保持植物资源建设与开发重点。     

开启水土保持植物开发管理新时代 支撑服务水土保持生态建设新征程

沙棘中心成立20多年来,坚持人与自然和谐共生基本方略,有计划、有组织地对不同水土流失类型区高效水土保持植物进行研究、开发和推广,用实效诠释了习近平总书记"绿水青山就是金山银山"的理念,全面推进全国不同水土流失类型区高效水土保持植物的资源调查、信息库建设、开发研究、技术推广、咨询服务和种植示范基地建设,充分发挥水土保持植物在治理水土流失、改善生态环境中的重要作用,实现了持续健康发展。系统总结了沙棘中心在推进水土保持植物资源建设中的作用与成效,并提出了下一步工作重点。     

新时代推进水土保持植物资源建设与开发管理的认识与思考

2022年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新时代水土保持工作的意见》,对水土保持工作作出系统安排部署,明确了新时代水土保持高质量发展的目标和任务,对水土保持植物资源建设与开发管理工作提出了新的更高的要求。以习近平生态文明思想为指导,对科学推进水土保持植物资源建设与开发管理的意义、原则、重点任务作了初步探讨,以期促进水土保持高质量发展,用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”理念,为建设人与自然和谐共生的社会主义现代化国家作出新的更大的贡献。     

《全国水土保持科技支撑规划》概述

经过60余年探索实践,我国水土保持科技工作取得了长足发展,但与当前国家与社会对水土保持工作的要求尚存在差距。面对国家建设生态文明的新要求,为进一步提升水土保持科技水平,加快水土流失防治进程,水利部组织编制了《全国水土保持科技支撑规划》。对规划中的总体思路、目标任务、科研重点、示范推广、科普教育、技术标准、基础平台等重点内容进行了概述,以期为促进规划实施,加快水土保持科技支撑体系建设提供参考。     

新时代水土保持试验站科学研究工作探讨

基层水土保持试验站,根据新时代的水土保持发展需求,其主要工作任务:一是扎实开展区域或小流域水土保持规划设计,搞好技术服务;二是持续进行工程、植物、耕作水土保持三大措施新技术的定位试验研究,争取快出成果;三是全力投入生态清洁型小流域建设措施研究及成果推广,创建生态宜居环境;四是利用已有的科研设施,引进先进设备,开展水土保持区域监测和定位观测,探求水土流失发生发展规律。针对目前存在的问题,要采取依地方经济与生态建设需要选择科研项目、积极组织开展水土保持前期工作与监测、加强技术培训提高专业技能、深化科研体制与机制改革等对策措施。     

定西市水土保持综合监管规划探讨

以定西市为例,探讨了水土保持综合监管规划的主要内容:制度建设方面着重完善水土保持目标责任制和考核奖惩制度、水土流失重点防治区管理制度,有关城市工业园区、开发区等特殊区域的水土保持监督管理制度等;机构建设方面着重建立健全水土保持机构,增强水土保持监督管理能力,开展基层相关管理及技术人员的培训,进一步提高专业水准;宣传教育能力建设方面不仅要加大水土保持科普教育的投入,更要强化国策宣传教育;科技支撑能力建设方面既要加强重点领域研究,也要强化技术示范推广;信息化建设方面要依托定西市各级公共信息网络资源,建立定西市水土保持信息化体系,并实现信息资源的充分共享和开发利用及水土保持日常管理工作的规范化、制度化。     

水利部启动全国水土保持规划编制工作

<正>近日水利部印发了《关于开展全国水土保持规划编制工作的通知》,在全国范围内部署开展水土保持规划编制工作。本次规划是新中国成立60多年来首次全面系统开展的水土保持综合性规划,是今后一个时期水土保持工作的发展蓝图和重要依据。主要任务包括:根据区域自然条件、水土流失及其防治特点、社会经济发展需求,制定水土保持区划方案;统筹兼顾整体与局部、开发与保护、近期与远期的关系,充分利用已有的相关规划成果,结合区划方案拟定总体防治目标及分区防治方略;确定分区水土保持工作与生产发展方向,完成区域布局与规划,提出各区水土保持目标和任务;开展水土流失重点预防区、重点治理区的复核与划定工作;分析不同区域水土资源优化配置及防治模式,提出重点项目规划和布局;完成水土保持     

全国化工类高效水土保持植物资源的开发利用

我国化工类高效水土保持植物资源有388种,是高效水土保持植物资源的主体部分,可划分为油脂利用、香精油利用、维生素利用、纤维利用、鞣质及染料利用、树脂及树胶利用、其他原料利用等7个开发利用方向。在我国水土流失区通过开发利用这些植物资源,可以形成许多优势植物资源新产业。     

全国高效水土保持植物资源的概念范畴与分类

高效水土保持植物突出种植高效、管护高效、生态高效、经济高效、社会高效"五个高效",落脚在"生态文明",在我国经济建设和生态环境建设两个主战场上都占有十分重要的地位。结合水土保持工作的特殊性,按其开发利用方向,可将我国高效水土保持植物资源初步划分为食用类、药用类、化工类和特用类等4个一级大类和18个二级类别。我国每一地区都有其各自适宜的植物资源,没有一种植物资源可以"包打天下",也没有一种植物资源能够开发出万能产品。在高效水土保持植物资源种植和开发工作中,应杜绝虚假宣传造势,力求脚踏实地,全心全意为人民服务。     

江西省水保院派员赴樟树市开展水土保持进党校专题授课

2019年11月14日,应中共樟树市委组织部、中共樟树市委党校及樟树市水利局邀请,江西省水土保持科学研究院(简称“水保院”)派员为“2019年樟树市全市科级干部任职培训班、新考录人员初任培训班”全体学员进行水土保持进党校专题授课,共计120余人参加了此次培训。授课人员围绕江西省水土流失概况、水土保持工作历程、江西水土保持工作成效和经验、水土保持的地位与作用、新时期水土保持的工作要求等方面进行了重点讲解。同时,根据新时代水土保持“监管强手段、治理补短板”的总要求,结合当地水土流失现状、水土保持工作成效与水保院相关科研课题,向参训学员系统讲授了当前水土保持生态文明建设中应用的红壤坡地果园雨水资源聚散调控与净污关键技术、红壤丘陵旱坡地农业水土资源调控关键技术、净水洁土技术、高效开发型水土流失治理技术、特色林果产业开发水土流失治理关键技术、生态与生产功能协同高效的水土流失综合治理模式、生态草沟技术、农村河道水生态修复与近自然治理关键技术、经果林下多功能植物筛选及应用技术、分区水土保持植物筛选及应用技术等先进实用技术。这次培训还应用《水土流失危害教育片》与《水土保持警示教育片》等形象化的教学视频丰富授课内容,得到了培训班学员的广泛好评。     

西峰水保站水土保持科研发展浅析

总结了黄河水利委员会西峰水土保持科学试验站水土保持科研工作概况,介绍了其在黄土高塬沟壑区水土流失规律和综合治理模式研究、黄河水沙研究、径流高效利用研究与示范、水土保持优良植物引进、菌草种植试验、研究成果推广、水土保持遥感应用、南小河沟科技示范园建设等方面取得的成果。根据水土保持科研工作的目标和重点方向,提出了西峰水保站水土保持科研工作发展建议。     

朝阳市骆驼山国家水土保持科技示范园建设思路与实践

为了探索新时期传统水土保持向现代水土保持的转变,直观、全面、科学地展示当前水土保持工作的新内容和新技术,规划建设了朝阳市骆驼山国家水土保持科技示范园。立足园区区位优势和资源特点,坚持引领国家水土保持重点治理区建设工程示范作用和水土保持生态建设与乡村生态游产业相耦合的理念,以水土保持科学试验示范、技术示范与推广、生态休闲旅游与观光、水土保持科普宣传与教育展示、综合管理服务5大功能区和19个典型科技园或景点建设为依托,将示范园区建设成了集防治开发、科研生产、科普教育、生态观光于一体的多功能科技试验示范基地。     

加快水土保持基础工作 为新水土保持法的实施提供支撑

新水土保持法中有许多新的条文以及针对特定区域的特别规定,既关系到水土保持管理范围与职责,又涉及违法行为的界定和行政处罚。为保障新法的顺利实施,急需加快水土保持基础工作,开展深入研究。一是扎实做好水土流失调查工作,为重点防治区划分和目标考核提供科学依据;二是全面做好水土保持重要区域的调查研究,为水土保持规划提供科学依据;三是科学确定禁垦坡度,为各省(区、市)划定禁止开垦坡度提供决策依据。     

广东省“十四五”水土保持科技支撑规划研究

为进一步推动“十四五”期间广东省水土保持科技工作发展,提升水土保持科技贡献率,加快水土流失防治进程,迫切需要推进广东省“十四五”水土保持科技支撑规划研究工作。在分析广东省水土保持科技支撑形势与存在问题的基础上,结合广东省新时代生态文明建设思路,以满足水土保持科技创新和促进成果应用为导向,从水土保持基础理论及关键技术研究、重点科技支撑项目研究、科普教育及技术示范推广、基础平台及技术标准体系建设等方面,建立健全了“十四五”广东省水土保持科技支撑体系,对全省水土保持科技支撑体系建设进行了全面规划,可为《广东省“十四五”水土保持规划》提供科学技术支撑,同时也为指导全省今后五年水土保持科技工作提供理论依据。     

生产建设项目“天地一体化”监管示范总体实施方案

根据《全国水土保持信息化规划(2013—2020年)》和《全国水土保持信息化实施方案(2014—2016年)》,水利部印发了《全国水土保持信息化工作2015—2016年实施计划》。为做好生产建设项目监管示范工作,水利部水土保持监测中心组织编制了《生产建设项目监管示范实施方案》。该方案基于国产高分辨率遥感影像、通用GIS工具和全国水土保持监督管理系统等现代信息技术手段,全面阐述了开展项目建设扰动遥感识别、建设扰动合规性分析、数据入库管理、信息即时交换与共享的工作流程与技术方法。该实施方案的主要内容包括监管示范工作的目标与任务、监管对象及其主要指标、工作流程与技术方法、组织实施与进度安排等。     

贯彻落实十九大精神 做好新时代水土保持工作

党的十九大将人与自然和谐共生作为新时代中国特色社会主义的基本方略。做好新时代水土保持工作,要深刻领会十九大精神,准确把握水土保持工作面临的新形势、新要求,在工作思路、发展内涵、治理能力和社会管理等各方面实现新的调整和转变,实行最严格的水土保持管控、打赢重点地区水土流失治理攻坚战、全面推进生态清洁小流域建设、构建科学完备的水土保持监测服务体系、大力推进智慧水保建设等。     

总结工作以利再战 精心部署再创佳绩——山西省2018年度水土保持工作回顾与2019年计划安排

2018年,山西省水土保持工作成绩斐然,完成水土流失治理面积35.47万hm2,超额目标任务1.34%。水土保持重点工程进展顺利,水土保持监督管理进一步强化,水土保持监测和信息化加快推进,水土保持淤地坝全年安全运用。其主要做法与经验:一是积极对接国家部委,掌握重大政策和改革发展方向,争取更大支持;二是召开重点工程现场会,现场推动、交流学习,以点带面抓落实;三是根据新的水土保持形势和工作要求,及时组织开展培训,提高人员业务水平;四是组织省内外重要新闻媒体开展形式多样的宣传报道,营造良好的社会氛围。2019年是实现脱贫攻坚和"十三五"规划的重要之年,我省计划在以下8个方面卓有成效地开展工作,再创新业绩:一是全面完成规划的水土流失治理任务;二是继续抓好水土保持重点工程建设;三是持续推进水土保持监测和信息化建设;四是加大水土保持监督执法力度,依法防治人为水土流失;五是切实加强水土保持扶贫攻坚;六是落实岗位责任,排查安全隐患,确保淤地坝安全度汛运用;七是推动落实《全国水土保持规划(2015-2030年)》,组织开展好规划实施和自查自评;八是多角度、多形式开展水土保持宣传,不断增强全民水土保持意识和法制观念,营造良好的水土保持舆论氛围。     

全国水土保持规划主要成果及其应用

全国水土保持规划首次完成了全国水土保持区划,依法划分了水土流失重点预防区和重点治理区,明确了未来水土保持发展目标、布局及重点,形成了一批专题规划与研究成果,搭建了水土保持规划协作平台。应用全国水土保持规划成果要做好以下工作:充分认识落实好规划内容就是贯彻国家生态文明建设决策部署;从当地实际情况出发,优化水土流失防治格局,提升区域水土保持功能;抓紧制定专项规划,将现有国家水土保持重点工程进行整合和分类,突出防治重点;通过制定符合当地实际的配套法规和相关制度,促进水土保持工作的法制化、制度化、规范化建设;加强水土保持规划、监测网络、科教、技术标准、信息化、社会化服务等六大体系建设,夯实水土保持基础性工作。     

掌握水土保持规划规程 全面提高规划质量和水平

水土保持规划是指导区域、流域开展水土保持工作的纲领性文件,科学发展观、小康社会建设、和谐社会建设、社会主义新农村建设等,都对水土保持工作及规划提出了更高的要求。同时,水利部原来制定的《水土保持规划编制暂行规定》经过5年多的实践,经修订,于2006年正式以行业标准《水土保持规划编制规程》颁布实施。对该规程的新规定与调整内容、今后水土保持规划中的问题等进行了探讨,以便本行业能尽快掌握新规程规定,全面提高规划编制的质量和水平。