还村账为村管搞好村级财务规范化管理的思考

为管好用好村集体资金,加快村级财务规范化管理的步伐,很多地方的乡镇对村财务实行了村账乡管,农村集体资金的管理效益和使用效益得到提高。但是,在村账乡管的实践过程中,也显现出弊端,如与法律规定相违背,不便于村民监督等。笔者认为,村级财务管理应由乡管还归村管,充分发挥村民的民主参与、民主监督作用,加大乡镇监督力度,村级财务就能实现规范化管理。 村账不宜多管的原因 1.不符合法律规定。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定:“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织,实行民主决策民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业”;第四条规定:“乡、民     

村账双管 民主理财——文登市积极探索农村财务管理新路子

文登市农业局在继续推广完善农村财务公开制度建设的基础上,今年又在这个市的米山镇进行了农村财务“村账双管”的试点工作,目前已收到较好效果。 “村账双管”制度,概括地讲,就是在村账村管、镇审计的基础上,实行村账由镇、村两级共同管理的财务制度。即农村每月发生的一切财务收支,经过村民主理财小组审核后,由镇“双管办”先审     

四川农村集体经济股份制改革“破冰”

<正>让农民算清自己财产权利的"明白账",在尊重农民意愿的基础上,探索壮大集体经济。春节期间,在四川广汉市和兴镇华严村,村民们仍在修建一座占地7000多m2的粮食加工厂房。这个厂房的土地租金及管理费用等,归华严村集体资产股份合作社所有,作为股东,每一位村民将获得股份收益。华严村拥有本村户籍的村民为2198人,从2015年开始,他们将享有村集体资产股份合作社的股份。村党支部书记林兴伦说,村集体资产不仅包括粮     

促进村民自觉形成生产经营规模的村民小组会计核算模式研究

目前我国"村账镇管"的村集体资金的管理模式不是建立在农业生产经营基础组织———村民小组的会计核算,无法反映村民小组及农户的财政状况及生产经营活动成果,使其缺乏共同利益认识,无法形成村民小组共同体范围内的农产品生产经营联合,难以有效实现规模经济。分析了强化村民小组会计核算的必要性,并明确了村民小组会计核算模式。     

实行村账双管制度 促进农村经济发展

所谓“村账双管”是指在以往的村账村管。镇审计的基础上,实行村账由镇、村两级共同管理的财务管理制度。这一新的农村财务管理措施,是山东省乳山市经管站在对全市农村财务实行“过五关”审计、民主公开和标准化档案管理的基础上,通过深入细致地调查研究和外出考查论证,结合全市农村财务管理的实际状况,研究制定的综合性的农     

“三难”挡路，新农村建设怎么办——河北邯郸市330个新农村建设示范村调查与思考

如何“住得好”又不“被上楼”？——尊重农民主体地位,尊重城乡发展规律“有新房无新村。”在河北省魏县王营村,村支书张守书形容农村住房建设是“周期性财富流失”。一辈辈建房一次次穷,根子在于缺乏新农村规划。2009年,村支部引导村民算起六笔账：“重复建设浪费账”“新旧投资年限账”“节约土地增收账”“统一规划节省账”“物料进场节约账”“舒适宜居长远账”,一下子把群众的心算得透亮。结果仅用两年,村民就按新规划,建成新民居266户,已入住一半。     

管钱的不花钱 花钱的不管钱——村级财务管理沈村镇模式

安徽省宣城市沈村镇采取＂支出三审、限额管理、村账镇管、村钱镇管、项目公开、所有权和使用权不变＂的管理模式,扭转了村级财务管理混乱的局面。     

村务民主听证应做好的几方面工作

2004年我县作为全省开展村务民主听证10个试点县之一，通过16个试点村开展工作，已收到较好的成效：一是促进了农村村务管理的规范化，如虬江街道的官南村把村财收支、山林砍伐、企业招投标、宅基地审批、计划生育等群众关心的难点热点问题都及时公开听证．让村民广泛参与管理；二是减少了村集体资产的流失，如青州镇实行农村财务的全面公开，使村民关注村财收支，有效地防止和堵塞了财务漏洞；     

村账托管后如何加强财务管理

村账托管是会计委派制的一种特殊形式，现行的通常做法是由村合作经济组织或村民委员会将集体会计账目委托乡镇专门设立的会计服务中心，进行记账、算账，代行会计职能的管理办法。村不再设会计岗位，只设报账员。报账员承担报账、出纳、统计及其他经济管理事项等职能。对村账托管后如何加强会计核算，提高财务管理水平，笔者试就此谈一些粗浅看法。     

村务公开须达到九化标准

搞好村务公开工作须把握九性要求,达到九化标准。 一是把握公开载体的固定性,达到公开园地格式化。要有一套完整规范的公开园地,必须设立一墙一栏一箱,即标准化的固定村务公开墙、规范化的财务公开栏和统一设置的意见箱。公开墙要设立在交通路口、村民聚集地,方便村民观看,公开地点要固定。有的村没有固定的公开墙,有的村虽有公开墙,     

龙田镇旧梁村上谭田村小组：四民主工作法妥善解决集体山林收益分配难题

近日,广东省龙门县龙田镇旧梁村委会上谭田村小组召开户代表会议,民主表决通过了村小组集体山林收益分配方案。村民们称赞说,四民主工作法实行民主议事、民主决策,让大家都参与讨论分配事项,非常公开透明。     

搞好民主理财与财务公开 切实加强农村财务管理

<正>伴随着农村经济的繁荣发展,农村经济管理也就愈加显得重要。民主理财和财务公开是村合作经济组织实行民主监督管理的重要组成部分,是管理监督村合作经济组织财务的一种管理活动。实行民主理财和财务公开就是将村合作经济组织财务上的重大事宜交给村民讨论决定,集中群众的正确意见和智慧,管理好村级财务,并将理财及账务账目情况向群众公开,让群众放心。一、民主理财小组的产生。民主理财小组是由村民或村民代表大会中选举产生的财务监     

搞好民主理财与财务公开 切实加强农村财务管理

<正>伴随着农村经济的繁荣发展,农村经济管理也就愈加显得重要。民主理财和财务公开是村合作经济组织实行民主监督管理的重要组成部分,是管理监督村合作经济组织财务的一种管理活动。实行民主理财和财务公开就是将村合作经济组织财务上的重大事宜交给村民讨论决定,集中群众的正确意见和智慧,管理好村级财务,并将理财及账务账目情况向群众公开,让群众放心。1民主理财小组的产生。民主理财小组是由村民或村民代表大会中选举产生的财务     

会计委托代理制的摸索

一、实行会计委托代理制的必要性当前村会计人员素质不高,任免随意性大,监督管理乏力,这些问题严重制约了农村财务规范化管理,导致村财务管理有章不循,有规不依,财务不公开或财务公开不及时、不全面,会计记账不规范,账目混乱,漏账错账等问题严重,成为干群关系紧张,诱发农民群众     

论农村“三资”代理

一、存在的问题1部分村组干部定位不准,认识不够虽然县、乡两级党委、政府高度重视农村财务代理工作,但少数村委会的个别成员出于工作习惯和思维惯性,对于村账乡管工作定位不准,认识不够,甚至有的村组干部认为报账手续过于复杂,自己的资金让别人管是活受罪,放心不下,于是采取多种方式推诿拖延,致使目前仍有20个村民小组未纳入村账乡管体系。2.人员缺失,代理机制急需改进完善普雄乡农村财务代理中心设在乡农经站,会计人员由乡灾经人员兼任。乡农经站编制4人,在职4人,被政府及     

不宜实行村账乡代理

近年来,我国绝大多数地区实行了村账乡代理制度。这是针对农村财会人员业务水平低、村民委员会财务管理混乱而采取的一项措施。笔者认为,这种越俎代庖的做法很不妥当,不宜实行。     

论农村集体财务管理中“村财镇管”的应用

村级财务管理问题备受农村干部和人民群众的关注。农村集体财务管理直接关乎广大农民群众的经济利益及农村党群和干群关系,对社会经济发展产生了严重影响。采用"村账镇管"方法,使三资管理更加规范,也使村级资金更加公开和透明。主要对农村集体财务管理中"村账镇管"的作用和实施现状进行分析,并提出具体应用方法。     

浅新村账镇审向会计委托代理过渡的主要问题和对策

近年来，长乐市首占镇镇针对农村财务管理存在的制度不完善，监督不力，责任不明确等问题，推行了村账镇审工作，取得明显成效。但随着村账镇审工作时间的延续，存在的不足之处也不断呈现出来。要更好地规范村级财务管理，必须从源头上堵塞漏洞，才能控制村级财务管理混乱的局面，更好地维护村民合法权益。因此，推行村集体会计委托代理制度势在必行，是当前农村集体财务管理逐步实现“理财民主化、管理程序化、监督制度化”的一项举措。为此，对村账镇审工作存在的问题进行认真分析，总结经验，结合工作实际，提出村集体会计委托代理制度的相应对策。     

莘县实行村务“三公开”和村民质询会议制度

本刊讯 山东省莘县实行村务“三公开”和村民质询会议制度，村“两委”将村务、财务及党务工作中不涉密的有关内容，涉及人口与计划生育、社会救助、合作医疗等事关农民群众切身利益的相关内容进行公开。同时，每季度召开一次村民质询会议，由村党支部召集村民参加村民质询会议，村“两委”将主要工作及财务收支情况向村民报告。     

论农村民主理财与财务公开的问题

<正>伴随着农村经济的繁荣发展,农村经济管理也就愈加显得重要。民主理财和财务公开是村合作经济组织实行民主监督管理的重要组成部分,是管理监督村合作经济组织财务的一种管理活动。实行民主理财和财务公开就是将村合作经济组织财务上的重大事宜交给村民讨论决定,集中群众的正确意见和智慧,管理好村级财务,并将理财及账务账目情况向群众公开,让群众放心。一、民主理财小组的产生。民主理财小组是由村民或村民代表