“4+2”工作法:民主决策的有益探索

什么是4+2工作法所谓4+2工作法就是,凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照4+2工作法决策、实施,其基本程序包括四议、两公开。四议是指党支部会提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;两公开是指决议公开、实施结果公开。     

村级民主自治机制的创造性实践——河南省南阳市委常委、邓州市委书记刘朝瑞谈“4+2”工作法

2009年5月4日,中共河南省委、河南省人民政府作出《关于在全省村级组织推广邓州市农村党支部、村委会4+2工作法的决定》。4+2工作法,就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照四议、两公开的程序决策实施。四议即党支部会提议、村两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;两公开即决议公开、实施结果公开。4+2工作法源于河南省邓州市近年来深化三级联创活动、加强农村基层组织建设的创新实践。它在内容上明确了四议、两公开的议事决策程序,范围上涵盖了农村经济社会发展的各项工作,实践上体现了科学化、制度化、规范化的要求,效果上达到了加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一,从体制机制和方式方法上破解了农村党组织在推动改革发展中遇到的新问题,探索了加强农村基层组织建设的新路子。     

大豆出苗后如何防治杂草

8月6日，河南省村级组织推广“4＋2”工作法工作会议在开封召开，会议深入贯彻落实中央关于加强农村基层党组织建设的重要精神，总结交流河南省“4＋2”工作法推广中的好做法、好经验，分析查找问题和不足。河南省委书记、省人大常委会主任徐光春出席会议并做重要讲话。     

准确把握职责定位 切实发挥村级主要负责人在村级财务管理中的作用

解决好村级主要负责人——村党支部书记和村委会主任，在村级财务管理中职责定位问题，对于促进村集体经济发展、密切干群关系、维护村社会稳定关系非常重大。笔者认为，在新的农村工作形势下，村主要负责人在村级财务管理方面应该着力抓好五点：一是要树立“三种思想”，二是要把好“三个环节”，三是要卡住“三个口子”，四是要做到“三个支持”，五是要坚持“三个不干预”。     

2009年湖南村均运转经费4万元

最近召开的湖南省完善“村级组织运转保障机制工作会议透露，2009年，湖南将争取提前实现2010年目标，使村均运转经费达到4万元，全省增加村级补助2．87亿元。     

2009年湖南村均运转经费4万元

最近召开的湖南省完善“村级组织运转保障机制工作会议透露,2009年,湖南将争取提前实现2010年目标,使村均运转经费达到4万元,全省增加村级补助2．87亿元。     

村级组织管理与财务理论探析

一、村级组织管理与村级财务管理的主要内容 根据村级财务管理的性质，村级财务管理范围可分两大类：1．公共财务。公共财务是村级财务的基本内容。要建立村级公共财务预决算制度。其收入范围有政府财政预算安排的村机构人员经费补贴、用农业税附加方式代替村提留的收入、“一事一议”集资收入、政府财政支农专款、村企事业上交收入等。其支出范围有村机构人员、办公、业务开支、村级公共公益事业经费、“一事一议”的公共事业或公共工程投入、政府财政支农专项投入等。     

论建立以村民会议审批为核心的村级财务预算制度

一、以村民会议审批为核心的村级财务预算制度的基本内涵所谓村级财务预算,是指在上年年末,由村民委员会根据生产经营计划、合同协议等有关经济资料和法律政策编制,经村民会议审议通过的本村年度     

猪场“四加一”驱虫模式

猪场“四加一”驱虫模式是华南农业大学兽医学院寄生虫教研室提出的一种新型驱虫模式。“四加一”驱虫模式的“四”是指集约化猪场中的种猪一年驱虫4次，即每隔3个月驱虫1次：“一”是指在保育阶段的猪（45～60日龄）驱虫1次，后备种猪并群前驱虫1次。“四加一”驱虫模式实施简单易行，但贵在坚持。     

加强村组财务管理 防止集体经济流失

近年来，我市紧紧抓住村集体经济财务管理这一工作核心，不断延伸和深化村组财务管理工作．强化财务监管职能，取得了较好成效。主要表现为：一是全面实行村级财务与村级资金双委托管理：二是实行电子开票及计算机网络记账；三是实行村集体财务一月一公开；四是加强村集体经济“三资”监管。     

浅谈我镇村级财务管理的几项制度

<正>兴田镇在财务管理、资产监管、委托招投标等方面都取得了不同的成效,但还存在着库存现金超额、委托招投标难规范等不足现象,为进一步规范和强化村级财务管理,促进我镇农村党风廉政建设。现结合本镇各行政村实际情况,特制定以下村级财务管理相关制度:1会议制度1.1村两委会议制度:凡村级组织安排、部署、研究村级工作及较重要事情时,必须召开村两委会集体讨论议定,在召开两委会之前,两位主干必须先进行沟通,并达成一致意见。     

浮山县“四步”工作法构筑村级后备干部网络

为切实解决村级班子后继乏人的问题，山西省浮山县采取“四步“工作法。着力建立后备干部网络，培养一批优秀的村级后备干部。“四步”工作法的内容有。     

一句话信息

1．粮价全面下跌会影响今年粮食种植2．洛阳打造豫西最大的花卉苗木生产基地3．教育部公布：一半多农村初中教师是本科生4．国家发改委公布：2013年实现农民饮水安全5．河南小麦产量占全国总产量的1/4     

新形势下推进村级民主政治建设的有益探索——关于山东省胶州市实施“村级民主听政会”制度的调查

去年以来,山东省胶州市为加强村级民主政治建设,在认真总结该市董城乡“村级民主听政会”经验的基础上,通过规范和完善,在全市农村普遍实行了“村级民主听政会”制度,把“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”和“村务、财务公开”真正落到了实处,进一步密切了党群、干群关系,提高了村级党组织的凝聚力和战斗力,促进了农村经济发展和社会稳定。     

认真实践"三个代表"重要思想推进村级财务管理规范化进程

农村税费改革后 ,为进一步巩固税费改革成果 ,切实解决好当前农村财务管理混乱问题 ,管好用活村级集体资产 ,加强农村基层民主政治建设 ,强化基层组织战斗堡垒作用 ,按照自愿的原则 ,省委、省政府在全省逐步推广“四权不变” (所有权、资金使用权、投资收益权、财务审批权不变 )基础上的“村帐乡 (镇 )管”的村级财务规范化管理体制。这是实践“三个代表”重要思想、密切党群干群关系的具体行动 ,对于促进农村发展和稳定具有十分重要的意义。实行村级财务管理规范化 ,是规范村级财务帐目 ,充分发挥会计职能的要求。村级财务管理规范化乡镇设…     

浅谈村务管理的有效途径（上）

我国村民自治制度已经历经了十几年时间,各项制度在探索、实践中不断完善,尤其是民主选举制度日臻成熟。但我们在调查研究和总结经验后,认为在农村实施“重大村务公决制、村级事务听证制、村级财务公示制、干部工作报告评议制”,简称为“四项制度”,有利于规范村级事务管理决策     

村务公开新模式

作为连续三届的全国村民自治模范市、连续两届的全国村务公开民主管理示范市，山东省莱西市创新了现代村务公开模式：公开内容由村务扩大到村级所有组织和镇务，公开形式由“上栏”、“上会”扩大到“上户”、“上网”，公开监督方式由村级自我监督扩大到镇把关、社情民意电话调查，进而形成了全方位、立体化、多层次的——     

规范村级财务管理工作的对策措施

加强和规范村级财务管理工作的监督力度,有利于发展壮大村级集体经济,实现和扩大基层民主,维护广大群众的根本利益,促进社会主义新农村建设。综观笔者所在地区杭州滨江区当前村级财务管理现状,可发现工作中还存在不少问题,主要可归纳为“六多六少”和“四重四轻”。要解决这些问题,制度建设是保障,民主管理是关键。下面就如何防范村级财务管理中存在的问题,与大家作一交流。     

“村账乡管”的做法不宜提倡

近几年来,部分地方为加强村级财务的监督管理,将村级财务收归乡管,名曰“村账乡管”,且被当作一种成功经验,加以推广。我们认为,从法律和实际情况看,弊大于利,不宜提倡。其主要原因有三。一是与《村民委员会组织法》相悖。《村民委员会组织法》规定,村民委员会实行自我管理、自我教育和自我服务,乡镇政府与村委会在工作上是指导关系,不是领导关系,乡镇不能用行政命令的手段强求村级财务统归乡管,而应当尊重村委会的自治地位,指导村委会按照《村民委员会组织法》的要求,接受村民代表会议的监督,定期向村民公布财务账目,实行村级财务民主管理…     

走联合共建之路,加速培养农村村级干部的实践与探索

高校和地方政府联合办学 ,采取集中脱产学习的方式直接为地方培养村级干部 ,是高校服务地方经济建设的一种有益尝试。对联合共建的意义及村级干部的教育管理方式等问题进行了探索 ,提出了“四重视 ,四结合”的教育、管理模式