公安部下发多个文件确保《治安管理处罚法》贯彻实施

2005年8月28日第十届全国人大常委会第十七次会议审议通过的《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）已于2006年3月1日起施行。[编按]     

浅析治安行政案件查处中的调解工作

《中华人民共和国治安管理处罚条例》（以下简称《条例》)第5条、《公安机关办理行政案件程序规定》(以下简称《规定》)第145条规定，公安机关在办理治安行政案件时对符合条件的案件可运用调解手段处理。目前，特别是在一些兼管地方治安的森林公安机关的民警在办理行政案件时已被日益增多的民间纠纷案件所困扰，     

略说森林公安行政处罚权问题

森林公安机关在办理涉林行政案件时,经常会遇到这样一些问题:森林公安机关究竟可以办理哪些治安案件和林业行政处罚案件?为什么《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)没有像铁路、航空等治安案件那样,专门规定涉林治安案件的种类?对于以非法占有     

森林公安机关执行《治安管理处罚法》若干问题探讨

《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《处罚法》）颁布实施以来，部分基层森林公安民警对如何使用这部法律产生了一些模糊认识，不断有森林公安机关对这部法律适用的具体问题提出了不少疑问。笔者经过初步分析将这些问题归纳为三个层次，并力图根据自己的理解，对有关问题提出讨论意见，以供参考。[第一段]     

略说森林公安行政处罚权问题

森林公安机关在办理涉林行政案件时，经常会遇到这样一些问题：森林公安机关究竟可以办理哪些治安案件和林业行政处罚案件？为什么《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称《治安管理处罚法》）没有像铁路、航空等治安案件那样，专门规定涉林治安案件的种类？对于以非法占有为目的偷砍他人林木、故意毁坏种苗或林木、失火烧毁森林或林木之类的行政处罚案件，是作为治安案件办理还是作为林业行政处罚案件办理？如此等等。要弄清以上问题，我们必须追根溯源地来分析森林公安机关的行政处罚权问题。     

解读《治安管理处罚法》对森林公安机关执法行为的影响

《中华人民共和国治安管理处罚法》（以下简称本法）已于2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过,将于2006年3月1日起施行.森林公安机关如何结合自身执法行为特点,利用本法的有利条件更好地发挥保卫森林和野生动物资源的作用,是摆在我们面前的重大命题.     

浅谈治安案件证据及其使用

治安案件是最常见的行政案件之一，主要是指违反治安管理规定，依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》及有关法律的规定认为应当受到治安管理处罚，而由公安机关或受其委托的组织依法予以立案查处的法律事实。治安案件也是当前扰乱社会治安秩序的主要表现形式，其表现形式多种多样，案件数量相当庞大，查处治安案件是当前公安工作的重点，也是维护良好的社会治安秩序的主要手段。但是．治安案件不同于刑事案件，     

浅析森林的定义

关于森林的内涵，目前林学界没有统一的定义。《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）第四条只对森林的外延进行了划分。《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》）第二条对森林资源的组成部分进行分解和对森林的外延划分并不科学，导致法律规定互相矛盾，森林的个人所有权不明，破坏森林行为的违法犯罪对象模糊。     

对林业执法人性化的认识

林业执法工作需要刚柔并济。“刚”是指以《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》）等法律法规为武器，以暂扣、没收、罚款等处罚措施为手段，严厉打击森林资源破坏者，维护安定有序的林业发展环境。“柔”是把协调、引导、教育、服务等多种饱含人文关怀的方式融人执法过程当中.     

云南省林业厅陆生野生动物驯养繁殖和经营利用管理办法

第一章总则 第一条为保护、发展和合理利用陆生野生动物资源,规范陆生野生动物驯养繁殖和经营利用行为,促进陆生野生动物驯养繁殖产业发展,根据《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《保护法》）、（《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（以下简称（《实施条例》）、     

濒危野生动植物进出口管理的新规定

为了加强对濒危野生动植物及其产品的进出口管理，保护和合理利用野生动植物资源，履行《濒危野生动植物种阑际贸易公约》，2006年4月12日．国务院第131次常务会议通过了《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》（以下简称《条例》）．《条例》自2006年9月1目起施行．     

阻碍林业行政执法案的认定与处罚

<中华人民共和国治安管理处罚法>(以下简称<治安管理处罚法>)第五十条对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为作出了处罚规定.在实际执法中,就阻碍林业行政执法人员依法执行职务行为如何做到正确处理,保障林业行政执法人员依法履行职责的权利,维护法律的尊严,避免处理不当引发的行政复议、诉讼以及上访等问题,林业行政执法人员应当正确理解和运用相关法律.     

学习《森林法实施条例》讲座(一)

《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《条例》）已于元月２９日发布实施了。为了帮助大家比较全面、准确地掌握《条例》规范的有关法律制度 ,这里主要就《条例》修订概况、主要特点、主要内容、完善与《条例》相配套的法规、规章等四个方面谈谈自己的学习体会。一、《条例》修订概况第九届全国人大常委会第二次会议于１９９８年４月２９日通过了修正的《中华人民共和国森林法》后 ,国家林业局即着手对１９８６年４月２８日国务院批准、１９８６年５月１０日由原林业部发布的《中华人民共和国森林法实施细则》（以下简称“原《细则》…     

《北京市实施〈中华人民共和国种子法〉办法》通过市人大常委会表决

北京市十二届人大常委会第三十次会议于2006年9月15日下午闭幕。会议表决通过了《北京市实施（中华人民共和国种子法）办法》（以下简称“实施办法”）等三部地方法规，“实施办法”即将实施。“实施办法”是北京市贯彻落实《中华人民共和国种子法》（以下简称“种子法”）的地方配套法规，是在原《北京市农作物种子条例》的基础上，增加林木种子有关方面的内容，并根据实际情况对原《北京市农作物种子条例》进行调整后形成的。     

农民建房占用林地如何审批？

农村居民建房占用林地的审批事项在《森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》中都未作出规定，为弥补这一空缺，《湖南省林业条例》（简称《条例》）第九条明确规定：“农村居民建房应当不占或者少占林地，确需占用林地的，应当经所在地县级人民政府林业主管部门审核同意后，依法办理用地审批手续。”对这一规定应从以下三个方面进行理解：①农村居民建房是指村民修建自用住宅。如果农村居民修建房屋用于搞开发或者办企业等则应视为工程建设占用林地，按《中华人民共和国森林法实施条例》第一十六条规定办理占用林地手续。②农村居民建…     

湖南省林业条例

（２００１年１月８日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过）第一条根据《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）、《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称《森林法实施条例》）和其它有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事森林、林木的培育种植、采伐利用和木材流通及森林、林木、林地的经营管理活动，均须遵守本条例。 第三条实行各级人民政府保护和发展森林资源任期目标责任制，其主要内容包括森林覆盖率、活立木蓄积量以及植树造林、限额采伐、林地保护、森林…     

《天津市绿化条例》3月l日施行

日前，《天津市绿化条例》（以下简称《条例》）经天津市第十六届人民代表人会第二次会议审议通过。《条例》分为总则、规划和建设、保护和管理、法律责任和附则5章，共66条，2014年3月1日起施行。     

学习新的《森林防火条例》时应注意的几组词语

修订后的《森林防火条例》（以下简称《条例》）已于2009年1月1日起施行。全国各地各级森林防火机构都在进行新《条例》的宣传、学习。笔者对《条例》中应注意学习几组词语进行了解析，为森林防火同行学习新《条例》提供参考。     

违反森林防火戒严令用火可否行政拘留

江西省吉安县一位民警来信：该县级人民政府根据当地森林防火实际情况,发布森林防火戒严令,要求严惩违反森林防火管理的行为人。请问：森林公安机关在处理违反森林防火管理案件时,可否依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条第一款第（一）项规定对违法者处以行政拘留？[第一段]     

“责令”条款在林业行政执法中的理解及适用

国务院２０００年元月２９日发布的《中华人民共和国森林法实施条例》（以下简称条例） ,为林业行政执法提供了具体的法律依据 ,其中条例第六章法律责任设定了罚款、没收、责令改正违法行为（如责令补种树木、责令停止违法行为、责令限期恢复原状、责令限期完成造林任务）等多种违反森林法及其条例应承担法律责任的形式 ,在林业执法中具有较强的操作性。条例规定的法律责任共有９条 ,其中有７条１２款设定了“责令”条款。因此 ,“责令”条款作为林业行政执法的主要依据 ,在执法过程中能否正确理解与适用 ,是影响林业行政执法质量的一个重要…