基于经济发展视角的农村集体建设用地流转潜力测算———以重庆市为例

农村集体建设用地流转有利于提高农村土地利用率,增加建设用地存量,也是推动城乡土地市场一体 化的重要途径。流转潜力测算是量化农村集体建设用地流转数量、合理安排建设用地指标的重要依据。针对现有测 算模型中未考虑经济发展速度差异、保障性预留比例区域特征不明显等现象,运用经济分析和手段建立农村集体建 设用地流转的潜力测算模型。并以重庆为例,以2011 年为基期年,对重庆市各区县2020 年相关修正指标数据进行 预测。并根据复垦修正系数确定保障性建设用地比例,对重庆市农村集体建设用地流转的现实潜力加以测算。结果 表明院（1）重庆市到2020 年农村集体建设用地流转现实潜力达到19 800.48 hm2,流转区域差异明显,主要分布在渝 西经济走廊在内的一小时经济圈;（2）通过对流转潜力计算模型的改进,使得土地流转潜力总量和各区县分布和顺 序更加精确,对于提高农村集体建设用地流转的潜力计算精度具有积极意义。     

县域农村集体建设用地入市流转潜力研究——以吉林省安图县为例

以吉林省安图县为例,通过典型样地调查与资料搜集相结合估算经营性建设用地总量,运用主成分分析及层次分析法构建现实流转潜力影响因素修正体系,确定各影响因素的权重,采用影响因素修正法估算出县域集体建设用地现实流转潜力,并进行潜力分级.结果表明:吉林省安图县农村集体建设用地入市流转现实潜力与理论潜力差异较大,各区域流转潜力明显不同;自然及社会经济因素及区域发展模式和资源禀赋是导致差异的重要因素.实践中应根据集体建设流转潜力的数量及空间分布的差异,对推进集体建设用地入市流转做出合理规划和布局.     

河北省易县农村集体建设用地流转潜力评价

农村集体建设用地流转潜力评价是农村集体建设用地价值实现和城乡统筹发展的客观依据,为农村集体建设用地管理提供依据.本研究首先界定农村集体建设用地流转潜力的内涵,而后建立模型,采用主成分分析法、层次分析法综合确定指标权重,对河北省易县农村集体建设用地流转潜力进行估算,并划分不同类型,结合地域特点因地制宜分析各区流转潜力,以促进农村集体建设用地高效有序流转.     

统筹城乡发展 构建统一的土地交易市场——以海南省为例

通过分析海南省农村集体建设用地现状及流转交易特征,借鉴国内其他省市农村集体建设用地流转试点经验,结合国际旅游岛建设背景下海南省农村集体建设用地流转面临的有利条件,合理设计了农村集体建设用地流转的制度与模式,构建了农村集体建设用地流转的市场体系,统筹城乡经济发展,合理优化配置土地资源。     

贵州省农村集体建设用地流转现状、问题及对策

为了推动贵州省农村集体建设用地流转工作有序、高效开展,研究综合采用实地调查法,问卷调查法和统计分析法从流转的主体、形式、规模、价格、收益分配以及农户意愿等方面分析贵州省农村集体建设用地流转的现状和问题,并以此为基础,提出了推进贵州省农村集体建设用地流转工作有效开展的对策建议。现状如下:(1)流转意愿较强;(2)流转形式和主体丰富多元;(3)自发隐形流转普遍,流转无序化现象严重;(4)流转规模不集中、规模小、区位差异明显;(5)各地区流转收益分配方式存在差异,缺乏流转定价标准。在实践中存在缺乏具体政策规范、欠缺符合地域特点的集体建设用地发展模式,流转利益滋生违法用地现象,隐形流转扰乱流转市场管理等问题。建议加快集体建设用地流转制度建设,严格控制农村集体建设用地增量,积极探索流转市场管理机制,合理分配流转收益,构建集体建设用地基准地价体系,因地制宜,探索符合贵州省的集体建设用地发展模式。     

农村集体建设用地使用权流转的途径

关于农村集体建设用地使用权流转的讨论由来已久,尽管就是否放开农村集体建设用地使用权流转市场的问题理论界一直是各抒己见,争论不体,但实践中农村集体建设用地使用权的流转已经大量存在,其数量和规模也呈现明显上升趋势.面对农村集体建设用地大量流转的事实,继续讨论是否放开农村集体建设用地使用权流转市场显然是不合时宜的,既然流转市场已经存在,问题的焦点就应该是弄清导致流转的深层原因,流转中存在着什么问题,以及如何规范流转行为,促进市场的良性发展.     

赣州市农村建设用地整理潜力研究

以赣十I,l市为例,先采用人均建设用地标准法和户均建设用地标准法测算其2020年的农村建设用地整理理论潜力,然后利用层次分析法并构建综合修正模型测算修正后赣州市2020的现实潜力,最后采用多因素综合评价法对全市18个县级行政区的整理潜力进行潜力分级。最终测算得出赣州市2020年农村建设用地整理现实潜力为15878．14hm2全市共划分为4个潜力等级。     

欠发达地区农村集体建设用地流转绩效评价——以贵州省湄潭县为例

绩效评价有利于及时反馈、调整和改善农村集体建设用地流转的模式、次序、规模和管理,为相关部门提供科学合理的决策依据。本研究以贵州省湄潭县为例,从用地配置、经济效益、社会效益、生态效益四个方面构建了评价指标体系,在实地调研基础上,综合调研数据和层次分析法对各指标体系进行赋权评分,进而对欠发达地区农村集体建设用地流转绩效进行了分析评价。结果表明,绩效综合分值为79.16,说明研究区农村集体建设用地流转所带来的社会、经济、环境、生活等各方面效益比较协调,有利于促进当地经济社会发展;经济效益在流转前后变化幅度最大,而生态效益变化幅度最小,其中流转农户纯收入增加指数和单位面积流转收益变化指数变化幅度最大,而建成区绿地覆盖率指数变化幅度最小。今后可通过增加流转农户社会保障、收益分配、就业率、农户对流转的支持度、土地利用容积率、生态建设率等来协调好欠发达地区经济、社会、环境、生活的发展与各方利益,实现流转效益的最大化,同时加强生态环境的建设。     

乌鲁木齐市城乡建设用地增减挂钩潜力分析

以土地利用现状数据及土地利用总体规划数据为支撑,研究乌鲁木齐市城乡建设用地增减挂钩潜力规模测算方法。基于研究区农村居民点腾退规模的测算,从城乡建设用地需求出发,运用需求与腾退平衡体系方法,对乌鲁木齐市城乡建设用地增减挂钩的潜力进行实证分析。实证分析结果表明:腾退规模满足建设用地需求,建设用地增加挂钩潜力系数为1.02,增加潜力面积为40.40hm2。研究立足于缓解城乡建设用地需求压力,反映地区实际农村居民点整理潜力,为区域城乡建设用地动态平衡提供科学依据,为农村建设用地整理与流转奠定理论基础,同时为进一步盘活农村存量建设用地资源探索新途径。     

中山市农村集体建设用地流转收益分配的思考

流转收益的分配机制是农村集体建设用地流转中的核心问题,只有建立了合理的收益分配机制,才能最终达到规范土地流转、保护农民利益和促进农村经济发展的目的.根据广东省中山市的集体建设用地流转的收益分配现状,找出其存在的问题,并提出其相应的对策和建议.     

集体经营性建设用地入市问题及对策研究

集体经营性建设用地入市流转为城乡统一的建设用地市场构建打开了新局面.该文分析了集体经营性建设用地入市前流转范围及交易主体、入市中交易平台及交易规模以及交易后收益分配等问题,并对逐步完善农村集体经营性建设用地入市机制提出了相应的对策建议.     

政府收费、流转定价与农村集体建设用地流转的意愿研究

基于湖北省鄂州市的农户调查,采用二元Logit模型,分析农户农村集体建设用地流转意愿及其影响因素,探讨农户分化、政府在农村集体建设用地流转过程中的收费以及流转的价格制定等因素对农户流转意愿的影响。结果表明,有54.55%的农户愿意进行农村集体建设用地流转,仍有45.45%的农户不愿意流转。农户的农村集体建设用地流转意愿受到农户受教育程度、农户的兼业程度、政府收取管理费用、政府在再次流转过程中收取增值税、农村合作医疗保险的影响,但其影响程度和影响方向不一样。兼业程度、受教育程度均始终正向影响农户的农村集体建设用地流转意愿,而政府在流转过程中收取再次流转增值税、农户是否参与农村合作医疗保险负向影响农户的农村集体建设用地的流转意愿。但是农户的农业收入占比、农户的年龄和是否为村干部、农户家庭宅基地块数以及流转过程中是以片区基准价流转还是按流转后用途价格流转对农户农村集体建设用地流转的意愿没有影响。因此,为制定相应的流转政策及收益分配制度,确保农户农村集体建设用地流转意愿,首先须在农村集体建设用地流转过程中加强对农民的土地流转知识普及,并加强对农民职业技术能力的培训,提高其非农就业的能力;其次,在流转过程中,政府部门在办理农村建设用地流转过程中应让农民对此有知情权,避免政府和农民之间不必要的矛盾和冲突。     

刍议农村集体建设用地流转制度

从加强国家对农村集体建设用地管理与调控的角度出发,对农村集体建设用地流转相关概念进行了界定,就乡镇企业用地和农村宅基地流转制度分别进行了系统构建,以期为规范农村集体建设用地使用权流转市场秩序提供制度保障.     

我国农村集体建设用地流转的制度建议

本文通过对中国农村集体建设用地流转的现状分析,提出了农村集体建设用地流转前提,再次基础上提出了一些制度上的建议:完善集体建设用地流转的法律制度、集体土地利用规划制度、集体建设用地地价管理制度、集体建设用地地籍管理与登记制度、建立集体建设用地产权交易中介机构、建立集体建设用地产权交易中介机构、集体建设用地流转收益的分配制度。确保集体建设用地流转的健康有序。     

我国农村集体经营性建设用地流转制度的构建

在农村中构建集体经营性建设用地流转制度,提高农村土体利用率,依法保护农民权益,是社会和谐稳定发展的重要保障。该研究从权利归属及土地权能本质,土地流转的基本条件、方法及流程,个人、集体、国家的利益分配,建设公平、统一的土地流转市场等4个方面对农村集体经营性建设用地流转制度的构建进行了详细阐述,为我国农村合理分配用地提供参考。     

海南省农村集体建设用地流转研究

在分析海南省农村集体建设用地流转的现状和存在的问题的基础上,借鉴国内其他省市农村集体建设用地流转试点的经验,结合国际旅游岛建设背景下海南省农村集体建设用地流转面临的有利条件,提出了当前为建立和完善海南省农村集体建设用地流转的对策和建议。     

基于挖潜系数的农村居民点土地集约利用潜力研究

挖掘农村居民点内部潜力是解决当前土地供需矛盾的重要途径之一.以河北省霸州市为研究区域,根据用地性质和人口分布状况,对全国第二次土地调查数据进行修正;以人均建设用地面积为评价指标,将全市农村居民点土地利用按照集约程度分为集约利用、一般集约利用和粗放利用三个等级;根据现状人均建设用地面积计算农村居民点理论整理潜力;选择自然、经济、社会3类因素5项评价指标计算挖潜系数;分别以人均建设用地120 m2、150 m2为界线计算可实现的农村居民点集约利用潜力值.     

农村集体建设用地流转的思考

阐述了我国农村集体建设用地流转的政策演变,分析了促进农村集体建设用地流转的意义,对我国农村集体建设用地流转的政策选择进行了初步探讨。     

农村集体建设用地入市流转现状及其必要性与可性性

国有建设用地的匮乏与农村集体建设用地的跃跃欲试成为近年来土地市场最为关注的一对矛盾,法律的障碍、理论的匮乏让集体建设用地入市流转遇到了重重障碍,但破冰之日必将来临。从分析农村集体建设用地入市流转的现状问题着手．对其必要性和可行性进行了分析,以期探索一条农村集体建设用地入市流转的捷径。     

新形势下集体建设用地流转路径和保障机制研究

在新形势下,基于中国农村集体建设用地流转现状,探讨了我国集体建设用地的流转机制和保障机制,分别提出集体建设用地流转的长期和短期路径,并提出为规范我国集体建设用地流转,保障各方利益,政府应提供法制建设、制度环境、发展规划、改革税制、社会监督等方面的制度保障。