精准扶贫视角下驻村第一书记的实践困境研究

为进一步加快扶贫、脱贫步伐,国家推行"驻村第一书记"制度,这一制度是国家层面以"精准扶贫"为抓手,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要乡村实践。驻村第一书记作为基层扶贫脱贫工作的骨干领导力量,直接嵌入乡村治理过程中,对于乡村治理和乡村扶贫脱贫工作具有十分重要的意义。但是,驻村第一书记在乡村实践过程中也遇到了许多难以避免的困境。第一书记在驻村工作期间与乡镇干部、派出单位及村干部都会发生复杂多样的交集和关系,这就导致第一书记的工作成效和三者有着直接的关联。如果驻村第一书记能够正确处理与三者的关系,这三者将有力地推进其工作特别是扶贫工作的成效,否则,这三者将成为其工作中难以突破的坚实壁垒。基于以上考虑,探究精准扶贫视角下驻村第一书记与村干部、乡镇干部和派出单位之间的关系对于进一步推进基层脱贫治理具有非常重要的现实意义。从驻村第一书记制度研究出发,透析驻村第一书记在扶贫实践中所遇到的困境,尝试整合出几点有利于驻村第一书记突破扶贫困境的措施。     

精准扶贫视角下贫困农户识别问题研究

立足于精准扶贫的大背景下,以多维贫困为基础,建立多维贫困识别体系,利用主成分分析法对绵阳市7个县市区的调查数据进行分析。论文结合农村贫困农户扶贫"精准扶贫""精准识别"实际,从绵阳市的地理位置和经济条件出发,探索当前扶贫的不足之处,并对绵阳农村贫困户普遍贫穷的因素进行了讨论,从多维度阐述了绵阳地区农村农户发生贫困的原因,并在此基础上,进一步对贫困户的精准识别问题提出了应从多维度识别贫困、完善动态机制以及因地制宜地建立贫困识别体系等有针对性的政策建议。     

金融精准扶贫下的农户信贷行为分析及启示

从农户信贷行为研究的角度,以农户信贷需求和供给作为因变量,农户特征变量、社会资本等作为自变量,以山西省太原市娄烦县1 665户农户作为调研样本,采用需求可识别双变量Probit模型对农户信贷行为进行识别。结果表明,当前农户获取信贷资金更倾向于非金融机构,同时银行在信贷支持中更具有"嫌贫爱富"的特征;年龄、上学人口对正规信贷和非正规信贷的需求具有正向影响;正规信贷更倾向于贷款给有工资性收入的群体,非正规信贷具有"中性",更倾向于贷款给劳动力多的家庭;与村、镇干部以及邻里的关系程度对正规信贷和非正规信贷供给呈现为正向影响。研究认为解决金融精准扶贫的关键还是在于加快农村土地流转市场建设,创新开发土地流转金融产品,充分发挥合作社的作用,加强对农民的技术培训,完善农业保险等,这些举措也是降低金融机构风险的重要途径。     

基于公共政策运行视角下的精准扶贫政策探究

帮助贫困人口解决贫困是国家所必须承担的责任。自2015年,中国共产党第十八届中央委员会制定"十三五"规划,将全力实施脱贫攻坚写入规划,自此各级地方政府积极实行精准扶贫的政策,鼓励向贫困地区的资源投入倾斜,建立健全完备的扶贫体系,改善以往"粗放式"扶贫,着力提升扶贫工作的质量。基于此,本文基于公共政策运行的角度,对精准扶贫政策落地过程中所遇到的问题、原因及对策进行分析。     

精准扶贫视角下搬迁农户生计可持续发展能力提升

农村贫困问题一直是国家关注的重点。党的十八大以来,我国在把扶贫开发提升到国家战略新高度的基础上,习近平总书记提出了"精准扶贫"新理念,而易地扶贫搬迁成为集中连片特困地区精准帮扶、精准脱贫和实现可持续发展的有效途径。在分析易地扶贫搬迁影响移民生计可持续能力提升的基础上,强调指出提升搬迁农户生计可持续发展能力的必要性,提出应通过转变思想观念,提升搬迁农户思想文化素质、建立健全组织动员机制,培育多元社会扶贫主体、完善金融支持体系,建立合理多元扶贫融资机制等方面去提升搬迁农户可持续生计能力,真正实现"搬得出、稳得住、逐步能致富"的目标。     

史密斯模型视角下精准扶贫政策执行研究

打赢脱贫攻坚战是新时代党和政府大力推进的重要决策,其中政策执行是关系决策落实效果的重要环节。经过多年的努力,精准扶贫政策取得显著成效,但在执行过程中存在着一些不足。史密斯模型作为解释和分析政策执行的科学框架,可以为扶贫政策执行的完善提供有益借鉴。该研究从史密斯模型的视角出发,总结精准扶贫政策执行的经验,提出了进一步完善扶贫政策执行的措施。     

农村精准扶贫的实践困境及其解决途径——基于河南省息县的调查

精准扶贫是脱贫攻坚政策的基本方略,是我国扶贫开发的战略导向。通过系统探讨精准扶贫的思想要旨,基于实施精准扶贫政策以来,我国农村扶贫工作在取得一系列成效的同时,针对当前农村扶贫工作中出现的一系列问题进行反思并提出一些对策和建议以完善扶贫措施,健全扶贫机制,打赢脱贫攻坚战。     

精准扶贫视角下赣南革命老区精准脱贫探析——基于洁源村的调查

赣南革命老区多位于江西南部山区,自然地理位置等多种因素限制了经济的发展,贫困人口较多,让贫困人口共享改革开放四十年来的发展成果,是新时期精准扶贫的要求。瑞金市沙洲坝镇洁源村是江西省十二五重点扶贫村,短短几年的精准扶贫政策让洁源村进入发展的快车道,成为江西省扶贫工作的模范村和示范点。结合习近平精准扶贫思想探析洁源村扶贫的主要做法,提出政策建议对加快赣南革命老区精准脱贫具有重要意义。     

协同治理视角下的农村精准扶贫困境研究

精准扶贫是实现农村贫困人口全部脱贫,从源头上消灭贫困人口的重要方略。但是当前实践中也面临着贫困主体缺位、政府越位和职能部门缺乏互动的困境。运用协同治理的分析框架,探析了困境产生的深层因素。并从精准扶贫的机制、主体、资源3个方面提出了优化策略,以推动未来中国精准扶贫事业的发展。     

深度贫困地区金融精准扶贫困境及政策建议探析

深度贫困地区具有老、边、少、穷等多个特征,是我国新时期背景下脱贫攻坚的主要阵地。本文主要围绕深度贫困地区金融精准扶贫困境和政策建议进行讨论,首先阐述了金融精准扶贫的理论内涵,之后指出了深度贫困地区金融精准扶贫的困境,最后提出了相应的政策建议,旨在为我国全面建设小康社会奋斗目标的实现贡献力量。     

我国精准扶贫政策的困境与对策

贫困问题是历史遗留下来的问题,也一直是我国重点关注的问题。国家在对脱贫问题上采取过许多政策,也取得了巨大的成就。但是随着经济社会的发展,旧的扶贫政策已不能适应当前的现状,因此,精准扶贫政策应运而生。通过整理我国贫困治理政策演变的过程,论述我国精准扶贫政策提出的背景、实施困境和解决对策,从而为我国的扶贫开发提供更加完善的政策依据。     

安徽省精准扶贫的实践困境研究

2016年是我国脱贫攻坚战的关键一年,为了研究精准扶贫过程中的实践困境,以安徽省为视角,通过对安徽省10个县的实地调研和问卷调查,利用收集到的数据,从精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核四个方面分析了安徽省精准扶贫过程中的实践困境,并据此提出相应的解决路径。     

基于精准扶贫视角下的农村养老保险

在当前的发展形势下,精准扶贫的重要性不言而喻,农村养老保险农村作为有效的保障制度也是不可或缺的。由此可见,将精准扶贫和农村养老保险结合起来是必然的趋势。本文将以中屯镇为例子,在精准扶贫视角对其农村社会养老保险的发展现状进行分析,并且提出相关的政策建议。     

精准扶贫视角下何以切实提升扶贫成效——基于对徐州市铜山区的调查分析

精准扶贫是相对粗放扶贫而言的,一种针对不同贫困区域、贫困户状况对其实施精确识别、精确帮扶、精确管理的有效治贫方式。在研究分析徐州市铜山区精准扶贫实践的基础上,针对其开发工作存在的主要问题与不足,认为切实提升扶贫成效需要优化扶贫工作机制,制定合理脱贫标准,提升扶贫工作的有效性与准确性;需要开展特色产业帮扶,形成产业扶贫与金融扶贫联动开发模式;需要推进科教扶贫与社会扶贫,提高贫困人口素质与综合能力。     

精准扶贫视角下农村金融扶贫的研究进展

随着全面建成小康社会进入决胜阶段,脱贫攻坚进入冲刺阶段,农村金融扶贫问题日益成为社会各界关注的热点。为加快我国脱贫步伐,同时为金融扶贫的理论与实践进一步发展提供参考与启示,从农村金融扶贫的组织体系、运行机制和服务产品方面进行了综述,阐述了金融扶贫的发展路径,对未来金融扶贫提出了相关建议。     

精准扶贫视角下一般贫困村精准脱贫探析 ——基于桐和村精准扶贫工作的调研

广东省揭阳市揭东区白塔镇桐和村为一般贫困村,其脱贫状况是当下众多一般贫困村发展状况的缩影。基于一线调查数据,对桐和村贫困户信息进行梳理,分析桐和村致贫原因,对"精准扶贫"过程所面临的经济来源单一、高技能人才缺乏、扶贫资金短缺、扶贫队伍能力不足系列问题进行深入分析,提出"三全三开两建一精准"扶贫策略。     

宁夏彭阳县旱灾成因及抗旱实践

干旱是宁夏回族自治区彭阳县发生最为频繁的灾害,有"十年九旱"之说,给全县的经济发展造成了严重的损失。笔者对建县以来的旱灾发生的频率、典型旱年、旱灾产生的原因和多年来抗旱的实践措施进行总结。     

乡村精准扶贫政策的内涵、实践困境和路径优化

乡村扶贫在世界上各个国家的发展过程中,都是一项重大任务,长久以来,中国积极贯彻落实党中央政策文件要求,在扶贫工作中不断取得显著成果,随着精准扶贫工作的持续深入,其面临的对象和问题也越来越具体。因此,要真正实现精准扶贫,应该建立民主的精准识别机制,实施差异化精准帮扶措施,创新投融资机制,建立灵活的精准考核机制。     

精准扶贫背景下教育扶贫困境浅探

教育作为最直接有效的组织贫困代际传递的方式,已在大多数地区受到高度重视,推动教育事业向上发展,不仅为地方带来了人才,更能够带动地方经济强有力的发展。然而,在西部地区教育扶贫的过程中,仍存在着许多财政、师资、环境等方面的问题。本文对这些问题的进行梳理并深入分析,提出意见建议,更好地帮助西部地区贫困人口能有更多的机会掌握科学文化知识,提高其脱贫致富的能力,阻断贫困代际遗传。     

精准扶贫背景下贫困农户正规融资现状调查与思考

精准扶贫背景下,深入探索贫困农户正规金融的实际需求和可获性,是目前做好金融扶贫服务工作的基础.以六盘山片区隆德县106户建档立卡农户的调研数据为例,分析贫困农户正规融资的行为特征和贫困农户在正规融资中面临的问题.提出积极推进金融扶贫产品和服务创新,充分发挥金融在产业扶贫、就业扶贫和教育扶贫方面的积极作用,完善扶贫保运行机制和加大贫困地区金融扶贫政策的宣传力度的政策建议,以有效满足贫困农户多样化的融资需求.