浅议河南省植物检疫行政处罚裁量标准

根据<河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见>(豫政[2008]57号),河南省农业厅制定了<河南省农业行政处罚裁量标准>(试行).此项标准的制定和实施,将有力促进河南省的农业行政执法在公开、公平、公正、便民、高效、诚信的基础上开展有效的工作,是河南省农业行政执法工作的一次大的飞跃.     

证据先行登记保存在农业执法实践中存在的问题与对策

证据先行登记保存是《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）赋予行政机关在执法办案收集证据时所享有的权力,是一种非常重要的执法取证手段。随着依法行政工作全面推进,证据先行登记保存在农业行政执法工作中的应用日趋广泛,其作用与地位日益突出。由于证据先行登记保存具有强制性和广泛适用性,在执法实践中也出现了一些使用不当现象,严重影响农业行政执法的形象与权威,因此,必须加以改进与规范。     

县级农业行政执法面临的问题及对策

近年来，河南省各县（市）的农业行政执法工作不断得重视和加强，取得了积极有效的效果，对促进农业经济发展，保护农民合法权益起到了重要的作用。随着我国加入WTO及农业发展进入新的阶段，全省各县区农业行政执法工作中面临的问题也逐渐暴露出来。如何采取有效对策解决这些问题，对于保护农民利益，发展农业、稳     

新《农业行政处罚程序规定》的主要特点

2006年4月25日杜青林部长签署第63号农业部令，公布修订后的《农业行政处罚程序》（以下简称新《规定》），自2006年7月1日起施行。1997年10月25日农业部发布的《农业行政处罚程序》（以下简称原《规定》）同时废止。为了便于农业（渔业）行政执法人员学习掌握新《规定》，现就新《规定》的主要特点谈一些看法。     

对违规经营农药行为 有了明确处罚标准

<正>2019年5月31日,农业农村部制定并公布了《规范农业行政处罚自由裁量权办法》(下称《办法》),并于2019年6月1日起正式施行。该《办法》旨在规范农业行政执法行为,保障农业农村主管部门合法、合理、适当地行使行政处罚自由裁量权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,切实提高农业行政执法水平。所谓农业行政处罚自由裁量权,是指农业农村主管部门在实施农业行政处罚时,根据法律、法规、规章的规定,综合考虑违法行     

农业行政执法中有关行政处罚基本原则的把握

行政处罚是行政机关依照法定权限和程序对违反行政法规范尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。农业行政处罚的基本原则是贯彻于整个农业行政执法过程中的根本性规定,是农业执法必须坚持和遵守的基本原则。在农业行政执法中贯彻好农业行政处罚的基本原则对农业行政主管部门提高依法行政水平和监管能力具有非常重要的作用,特别是在农业行政执法经过了十年的发展磨练,农业行政执法已结束了以往原始的分散,兼职的运作模式,现在已经是有机构,有队伍,有设施,有制度,有成效的行政执法体系。因此,进一步规范和提高农业行政执法水平和能力是当前农业执法战线上的一项迫切任务。文章就多年来的执法实践,如何贯彻农业行政处罚基本原则,不断提高执法水平向同行交流一下自己的看法和体会。     

论农业行政处罚相关立法缺陷与对策

1997年以来，《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）和农业部发布的《农业行政处罚程序规定》（以下简称《规定》）一直是各级农业行政处罚机关（含农业行政综合执法机构，下同）查处农业违法案件的程序法依据。通过十年的农业执法办案实践，笔者既深切感受到《行政处罚法》和《规定》的实施对规范农业行政处罚、保障和监督农业行政处罚机关有效实施行政管理、保护公民、法人和其他组织的合法权益的巨大作用，     

农业行政执法为农民发展农业生产保驾护航

2009年,湖南省农业行政执法工作要切实抓好农业产地环境、农业投入品、农产品质量安全和农业知识产权保护的行政监督检查及行政处罚工作,为广大农民发展农业生产保驾护航.     

中华人民共和国农业部 农业行政处罚程序规定

第一条 为规范农业行政处罚，保障和监督农业行政主管部门有效实施行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称行政处罚法）和有关法律、法规的规定，结合农业系统实际，制定本规定。     

农业行政执法办案注意事项

随着社会主义法律体系的逐步完善，国家颁布实施的有关农业法律、法规、规章达２０多个，农业行政部门作为农业行政执法主体，具有行政收费、行政许可、行政处罚等诸多执法职能。然而由于历史的原因和人们认识的偏颇，农业行政部门的执法主体地位长期被忽略，农业行政执法目前还处于起步阶段，建立科学高效的行政执法体制还有待时日，为了减少行政执法中的失误，本文将对农业执法办案程序中一些应注意的问题作如下探讨。一、简易程序（一）步骤表明身份——现场取证——现场制作调查笔录，告知当事人违法事实、处罚理由、依据，听取当事人陈…     

切实加强农业法制建设 为农业和农村经济发展保驾护航

近几年来,烟台市把农业行政执法体制建设改革试验与农业法制建设紧密结合起来,有力地保障和促进了全市农业和农村经济的持续、快速、健康发展。一、加强领导,更新观念,把农业行政执法作为推动农村生产力发展的一项重要措施来抓烟台市被山东省农业厅确定为全省农业行政执法体制建设改革试验区后,烟台市人大和市政府多次对《农业法》、《农业技术推广法》、《农药管理条例》等一系列农业法律法规的贯彻落实情况进行检查和督察。烟台市农业局作为农业行政执法的主体,把农业行政执法列为农业工作的重要大事来抓,从资金、人员、车辆、设备等各方…     

在农业行政执法中如何调查取证

调查取证是农业行政执法过程中最重要的环节，它是行政处罚案件处理的初始和调查核实过程。     

大力推进标准化 促进河南农业新跨越

一、河南省农业标准化现状 （一）大力开展农业地方标准制定工作 近年来，河南共组织制定、发布省级农业地方标准459项（其中食用农产品358项，具体分类见下表），市、县级农业规范1853项，为保障农产品、食品安全提供了有力的技术支撑。     

定海区农业综合执法十年回顾与展望

1996年3月八届全国人大第四次会议通过的《行政处罚法》，对行政执法工作提出了新的更高要求，也为农业部门推进行政执法体制改革注入了新动力。根据浙江省农业厅关于贯彻实施《行政处罚法》的有关要求，1997年2月，舟山市定海区农林局率先全省组建了农业行政综合执法机构——农业行政综合执法大队，实施农业综合执法，成为全国第一家农业行政综合执法大队。定海区农林局农业综合执法已走过整整10周年的历程。在这10年中，海岛人用乘风破浪的胆略，坚持在实践中不断完善发展，对行政执法管理模式进行了有益的尝试和探索；用追求卓越的理想，发挥农业综合执法的优势，开创了农业行政执法新局面。[第一段]     

农业行政综合执法的实践和探索

改革开放以来，我国农业法制建设取得了很大进展，全国人大和国务院颁发了26部农业法律法规，地方人大及其常委会也制定和颁布了一批地方性法规，初步形成了以《农业法》为核心的农业法律体系框架。农业和农村经济的重要领域已基本实现了有法可依，农业行政执法工作进入了一个新时期，在全国范围内恢复和建立了一批农业执法机构，充实了农业执法队伍，形成了农作物种子、动物防疫、植物检疫、土肥监理、农药、兽药、种畜禽、农机、农业环境、农民负担管理等监管网络。各地农业行政机关依照法律法规赋予的权力，开展了农业行政执法活动。     

农业行政执法——保障农民权益的一项制度创新——以贵州省开阳县为例

农民权益保障是当前全社会关注的焦点问题之一。用农业行政执法这一工具来保护农民合法权益，是近年来推出的又一制度安排。本文以贵州省开阳县为个案，对农业行政执法这一保障农民权益的制度创新的实施背景、实际绩效进行分析，并就进一步推进农业行政执法的配套措施提出了几点看法：调整合并行政执法机构，实行综合行政执法；严格执法人员的选拔标准，加强执法队伍建设；建立健全执法监督与制约机制，促进依法执法，文明执法；以农资打假为重点任务，抓好农业执法工作；保障执法经费，改善执法条件等。     

关于加强农业行政执法监督的思考

农业执法监督是农业执法工作的重要组成部分，农业执法离不开农业执法监督。农业部门在加强农业行政执法的同时，必须加强农业执法监督。反之，没有有效的执法监督，行政执法就容易失去公平、公正，偏离法律法规的方向。[第一段]     

统一思想 与时俱进 全面开创农业行政执法工作新局面

随着社会主义市场经济体制的逐渐完善，我国法制化进程明显加快，依法治国方略正在扎实推进。尤其是今年国务院《全面推进依法行政实施纲要》的发布和《行政许可法》的实施，对当前行政执法工作提出了更高的要求，农业执法工作面临新的机遇和挑战。我省应抓住机遇，认真总结回顾近年来农业行政执法工作所取得的经验，     

县级农业行政执法工作面临的窘境及对策

一、县级农业行政执法工作的重要作用及意义 县级农业行政执法工作的主要任务是通过执行农业法律法规,严厉打击种子、农药（含杀鼠剂）、肥料等农资产品方面的制假售假、坑农害农行为,查处违禁生产销售使用农业投入品行为,化解农资纠纷和矛盾,保护农业生产者、农资经营者、农产品消费者的合法权益。它关系到农业生产安全、农村社会稳定、农产品质量安全、对外农业贸易等一系列国计民生问题。同时,依法行政,开展农业行政执法工作,将极大地提高政府的威信,增强农业综合竞争力,为营造一个健康稳定规范的农业市场经济秩序创造条件。     

统一实行农业执法要求、明确农业综合行政执法职能

正5月27日,农业农村部印发《农业综合行政执法事项指导目录(2020年版)》(简称《指导目录》)及说明。此次发布的《指导目录》是落实统一实行农业执法要求、明确农业综合行政执法职能的重要文件,旨在加强对农业领域行政处罚和行政强制事项的源头治理,聚焦农业领域与市场主体、群众关系最密