对中国农村与农业改革的成效和出现的问题分析

我国农村改革近30年来,先后实行了三项重要改革以家庭承包经营为核心的农村经营体制改革、以税费改革为核心的农村分配关系改革和以完善农村上层建筑为核心的农村综合改革。第一步改革奠定了农村市场经济的微观基础,第二步改革理顺了国家与农民的分配关系,第三步改革将使农村上层建筑更加适应生产力发展和经济基础的需要。但是在农村改革也出现了一些问题,下文将针对这些成效和出现的问题进行分析。     

深化乡镇机构改革 解决农村发展问题——安徽农村综合改革试点全面铺开

自大包干、农村税费改革之后，安徽又掀起了农村改革第三次热潮。安徽省委省政府决定在全省范围内推行农村综合改革试点，以建设乡镇服务型政府和法制政府为目标，围绕提升乡镇政府服务能力这个关键，转变政府职能，整合事业站所，推进机制创新，提高乡镇社会管理和公共服务能力与水平，     

关于农村综合改革工作的实践与思考

农村税费改革之后，我国农村改革开始步入以乡镇机构改革、农村义务教育体制改革和县乡财政管理体制改革、以及农业环境、农产品质量为主要内容的农村综合改革阶段。实施农村综合改革，核心是转变乡镇政府职能，体现城乡统筹，推进社会主义新农村建设，建立覆盖农村的公共财政制度，促进农村公益事业的发展。目前，农村综合改革尚处于探索阶段，还存在很多问题和不完善的地方，农村需要改革和发展，就以下几个问题进行了探讨。     

河南 每撤并一个乡镇省财政奖励50万

从河南省有关部门了解到，全省免征农业税政策的实施，标志着河南省农村税费改革已墅取得重要阶段性成果，从而为全面深化农村改革创造了条件。今年以来，河南省以乡镇机构改革、农村义务教育和县乡财政体制等为主要内容的农村综合改革步伐已明显加快。     

温家宝强调要不失时机推进农村综合改革——保障农民利益 维护农民权利

近日，国务院在北京召开全国农村综合改革工作会议。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝出席会议并发表重要讲话。温家宝在讲话中指出，我国近30年的农村改革取得了巨大成功。农村改革的第一步。以家庭承包经营为核心，建立农村基本经济制度和市场机制。保障农民生产经营自主权。第二步，以农村税费改革为核心，统筹城乡发展。调整国民收入分配关系。第三步，以促进农村上层建筑变革为核心，实行农村综合改革，解决农村上层建筑与经济基础不相适应的一些深层次问题。这几步改革贯穿一条红线。就是保障农民的物质利益，维护农民的民主权利，解放和发展生产力。     

安徽农村综合改革难题及其改进思路

以新一轮安徽农村综合改革为背景,根据实地调查资料,梳理目前农村综合改革中存在的典型问题,探究影响农村综合改革实效性的内在动因,建构实施深化改革的对策举措。     

继农村家庭承包经营、农村税费改革之后——中国农村改革迈向“第三步”

继农村家庭承包经营、农村税费改革之后．我国农村改革目前已进入“第三步”改革的新阶段：我国要在试点的基础上全面推进以乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制等三项改革为主要内容的农村综合改革。     

羲皇故里:谱写农村综合改革新篇章

加快推进农村综合改革，是省委农村工作会提出的一项重点工作，而作为农村综合改革重头戏的乡镇机构改革，则更是一项复杂而艰巨的任务，从天水市党政领导对转变乡镇政府职能的相关文章看，思路清晰，措施得力，理出了乡镇机构改革的头绪，掩卷沉思，有如清风扑面！     

深化农村综合改革 推动新农村发展

全省农村综合改革工作会议后。我县紧密结合欠发达地区之实际，认真贯彻落实省委、省政府和全省农村综合改革工作会议的统一部署，严格按照浙政发[2006]21号文件精神。积极稳妥地开展农村综合改革工作，并取得了阶段性成效。     

重庆市农村工作电视电话会议要求强化综合生产能力 推进“三百工程”建设

2005年1月18日，全市农村工作电视电话会议召开。会议要求：继续深化农村改革，强化扶农政策，以加强农业综合生产能力建设和深入推进“三百工程”为重点，扎实工作，努力开创农业和农村工作新局面。     

中国农村集体产权制度改革政策的变迁与趋势——基于2010—2020年76份政策文本的量化分析

以手工搜集的2010—2020年中国政府颁布的76份农村集体产权制度改革政策文本为研究对象，综合运用政策文献计量法和内容分析法，刻画农村集体产权制度改革政策的变迁与发展趋势。结果表明:1)中国农村集体产权制度改革政策绝大多数以部门规章的形式发出，反映出中国农村集体产权制度改革处于由点及面有序推进的进程中；2)参与农村集体产权制度改革政策制定的部门逐年增多，形成了多部门共同推进改革的局面；3)不同阶段的农村集体产权制度改革政策内容聚焦点各不相同，政策演进具有明显的阶段性特征:政策形成阶段(2010—2016年)主要聚焦于以清产核资、确权登记颁证为重点深入推进农村集体产权制度改革，政策深化阶段(2017—2020年)主要聚焦于制定相关配套政策从而确保集体资产保值增值和农民增收致富；4)当前农村集体产权制度改革政策体系在清查集体财产、核定集体资金、身份确认和农村集体资产财务管理等方面还存在政策供给不足的问题。     

安徽农村综合改革实效性的评价体系建构

以安徽省农村综合改革实效性和评价标准为视角,结合国内外、省内外相关地区的经验,剖析了新一轮农村综合改革的必要性以及改革理念与目标宗旨,借以考察改革中的主要政策举措的实效性,科学建构并全面评价了农村综合改革成效的指标体系。结果表明,通过6个1级指标、23个2级指标、106个3级指标的量化处理建构的指标体系,既能检测某一单项改革（如农村义务教育改革）的实效性,同时又可以进行综合改革实效性的总体评价。 更多还原     

信阳创办农村改革发展试验区的可行性研究

创办农村改革发展试验区,总体上要坚持东中西部均衡发展、区域上向中西部倾斜、类型上以老少边穷地区为主和操作上让革命老区先行的原则。信阳创办农村改革发展综合试验区,是社会主义新农村建设的需要,是信阳人民的迫切愿望和探索农村改革发展的必由之路。省委、省政府的支持,推动了信阳农村改革发展综合试验区的发展。     

农村改革再进发——专家解读十八届三中全会精神

改革，从农村破冰。由此开创我国“三农”发展的黄金期。 35年前．党的十一届三中全会为农村改革指明了航向，广袤田野从此焕发勃勃生机。农村经营体制改革、粮食流通体制改革、农村税费改革、农村综合改革、农村金融改革……35年来．一系列深刻的变革，极大地解放和发展了生产力．农业农村发展实现了历史性跨越。     

商水县农村综合改革措施

结合商水县农业发展现状,阐述了商水县农村综合改革措施,包括加快农业种植结构调整、不断深化农村改革、稳步推进经营机制创新发展、加大农业服务力度、落实农产品质量安全监管,以期为商水县农村综合改革发展提供参考。     

云南省农村税费改革试点第四次工作会议要求巩固税费改革成果深入推进农村综合改革

据《云南日报》报道，云南省农村税费改革试点第四次工作会议7月29—30日在昆明召开。会议总结了近年来云南省农村税费改革试点工作的成绩和经验，深入分析了当前农村税费改革面临的形势和任务，全面安排部署了以税费改革为主要内容的农村综合改革试点工作。云南省委副书记、省长徐荣凯强调，从现在开始，云南省农村税费改革试点要全面转入以深化乡镇机构改革、农村义务教育管理体制改革、县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革。     

浅谈我镇农村产权股份制改革试点工作存在的问题及下一步工作重点

农村产权股份制改革试点工作是继农村产权制度改革工作的基础上开展的一项新的改革,是在坚持农村基本经营制度的前提下,围绕统筹城乡综合改革为目标,明晰产权主体、理顺产权归属和分配关系为主要内容,创新村级集体资产管理体制和运行机制,切实推进股份合作制改革,促进集体经济发展壮大和农民持续增收,推动农业农村经济全面、协调、可持续发展。     

对中国废除农业税后涉农法律制度的思考

农村税费改革是中国为解决农村发展中出现的农民负担过重、干群矛盾激化等突出问题，加强农业基础、保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策。在介绍农村税费改革的现状与效果的基础上，分析了农村税费改革与传统涉农法律存在相抵触的问题。同时介绍了国外涉农法律的主要规定以及对我国的启示。最后对重建农村税费改革涉农法律问题做了探讨，以进一步深化农村税费改革，巩固改革成果。     

农村综合改革视阈下乡镇政府职能转变研究

伴随农村综合改革的全面推进,迫切要求基层政府职能发生相应的转变。该文以新一轮安徽农村综合改革为视角,厘清乡镇政府职能转变的理念与目标,诠释乡镇政府职能转变的原则,构架可操作性强的乡镇政府职能转变的路径。     

探索现代农业发展的“三主导”模式

改革开放走过了30年，我国农村正在发生新的变革。党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，标志着我国农村改革又站在一个新的历史起点上。自2004年以来，特别是2007年中央一号文件印发以来，重庆市北碚区全面开展农村综合改革，大力发展现代农业，以农民增收为核心，以重庆市生态农业科技产业示范区建设为重点，积极发展花木及旅游农业产业，很好地促进了农村经济社会的快速健康发展。