构建政府信息公开机制保障公民知情权的对策选择

政府信息公开,是实现公民知情权的基本环节。近年来,随着政治民主进程的有序推进和公民权利意识的逐渐提高,公民对政府信息公开的呼声和要求越来越高,同时,受政府信息公开制度及公民知情权保护的限制,公民在政府信息公开的知情权实现方面还存在不少问题。为此,必须通过政府信息公开机制构建,来保障公民的知情权。     

和谐法制视野下的政府信息公开救济制度探究

和谐法制的建设要求我们实现宪法所规定的公民的权利和义务,我国公民的政府信息知情权的保证主要依赖于政府信息公开的救济制度,但是我国的政府信息公开救济制度却存在着一定的不足。通过对国外政府信息公开救济制度以及对我国政府信息公开救济制度的分析,探究了我国政府信息公开救济制度的不足之处,并提出了完善我国政府信息公开救济制度的途径。     

政府信息公开行政诉讼当事人若干问题的探讨

政府信息公开行政诉讼当事人资格的认定规则应体现政府信息公开行政诉讼的特殊功能。为保障公民、法人或其他组织的知情权,申请公开信息之诉的原告只需符合行政诉讼原告的一般条件,并没有特殊限制;反信息公开之诉的原告资格认定的关键是确定其商业秘密或个人隐私受到政府信息公开行为的侵害。为监督政府信息公开行为,明确政府信息公开法律责任,政府信息公开行政诉讼适格被告应具有信息公开行政主体资格并实施了政府信息公开工作中的具体行政行为。第三人的范围不仅包括同被诉具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,还应当包括行政机关和法律法规授权的组织以及公共企事业单位。     

《档案法》与《条例》衔接的几点思考——以政府信息公开后第一案为视角

《政府信息公开条例》的实施保障了公民的知情权；与此同时，也触动着档案法律法规的修订和完善。通过对政府信息公开后第一案的分析，并从档案开放期限、档案开放主体、档案公布权责三方面来探讨《档案法》的修订与完善，做到与《政府信息公开条例》之间的紧密衔接。     

我国公民行政问责的缺失和对策研究——从公民问责的理论根源和现实价值分析

公民行政问责是以公民和公民组织为主体的行政问责方式,它是现代民主政治条件下公民的基本权利,是公民监督政府和参与政治的新方式。然而现实存在的一些问题阻碍了公民行政问责的有效推行,进一步细化政府权责和行政信息公开,公民行政问责的途径的制度化和加强行政问责文化建设是推动我国公民行政问责发展的有效途径。     

《政府信息公开条例》解读(3)

<正>问:行政机关不依法履行信息公开的义务时你如何监督和追究?答:根据《条例》规定,除了涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以外的政府信息,原则上都应向社会公开。各级行政机关必须按法定的重点范围主动公开政府信息,公民、法人等也可以根据自身需要申请获     

政府绩效评估中的公民参与

政府绩效评估是提升政府绩效的动力和依据。而公民参与则是现代政府绩效评估不可或缺的重要环节,是促进政府绩效评估民主化、科学化的有效途径。然而由于受传统文化观念的影响以及地方政府信息公开度低、公民自身素质的等问题的影响,致使公民参与政府绩效评估还处于低水平阶段。因此,文章针对以上这些问题,对扩大公民参与问题指出了基本路径。     

大数据时代政府数据开放与利用的保障机制研究

随着近年来中国信息技术快速发展,有必要利用大数据技术就政府数据公开与利用构建保障机制,提高政府信息资源利用效率,鼓励公众积极参与到社会事务中。文章在分析大数据技术内容及特征的基础上,就政府数据开放与利用的意义进行了探讨,包括增强政府信息透明性、提升政府部门工作效率、促进公民参与政治事务等,并大数据时代政府数据公开与利用的功能优势进行了研究,总结出了大数据时代政府数据公开与利用保障机制的构建途径。     

网络民意与公共政策制定

网络技术的迅速发展在改变人们生活方式的同时,也推进了思想的变革,大大加速了社会民主化进程的发展。网络作为一个相对公平、公开的平台,打破了信息传递的地域和时空限制,为公民提供了大量且即时的信息,使得公民的诉求可以得到更直接快速的传达给政府,也使得政府的决策更好地传达给公民。但是,由于这种公民参与形式在中国尚处于发展阶段,网络民意中存在着一些不理性的成分,需要政府加以引导和改善。     

网络民意对我国政府处理公共危机的影响

在信息技术迅速发展的今天,互联网已日益渗透于社会生活的各个领域和层面,其中公民通过网络这一信息平台参与政治信息尤其是对政府关于公共危机的处理,就是其中的一个。政府在处理公共危机时应体现网络民意,通过网络这一信息平台,强化公民的参与意识,增强政府与网民的沟通,利用网络化解矛盾,将风险降低到最小程度。     

社会转型期公众参与公共组织绩效评估的思考

转型时期行政文化形成的观念障碍,制度建设的缺乏,政府对信息的垄断,知识和技术的缺乏制约着我国公众参与对政府的绩效评估。应通过信息的公开化、透明化,加强电子政务建设等,改进公众参与政府绩效评估的方法,实现绩效评估的制度化、法制化,培育公民自身的顾客意识和权利意识。     

《政府信息公开条例》解读(2)

<正>问:政府信息的依申请公开制度有哪些内容?答:由于有相当部分的政府信息只涉及特定的人和事,对特定的公民、法人或者其他组织从事生产、安排生活、开展科研的活动具有特殊的影响。为了减少行政机关主动公开政府信息的行政成本支出,同时也保证公民、法人和其他组织获取所需要的各类信息,充分发挥政府信息对经济社会生活的服务作用,同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。3.收费准则根据《条例》和国家发改委、财政部2008年7月16日《关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》规定,对申请公开的政府信息,行政机关除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。农村五保供养对象、城乡居民最低生活保障对象,以及领取国家抚恤补助的优抚对象,凭所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的有效证明,经本人申请、行政机关政府信息公开工作机构审核,可以免收相关费用。依申请公开制度要特别强调2点:一是申请自身信息的问题。在现实生活中存在申请自身信息的需要,如个人、企业向社保机构、税务部门等缴纳了过重保险和税费,如失业保险、养老保险、社会统筹等,特别是有些费用是企业或单位为个人代缴的,无论处于何种目的,个人有权查阅核对。发现信息有错误时,有权要求更正。但并不是说个人可以申请所有关于他个人的信息。最明显的就是个人的人事档案。二是保护第三方利益的问题。政府信息中包含了许多非常有价值的信息,其中也包括了涉及到商业秘密和个人隐私信息。在政府向申请人提供信息的过程中,为防止侵害到第三方个人隐私、商业秘密,有必要考虑相应的保护措施。所以《条例》为解决这一问题提出了处置的具体操作办法,就是首先尊重第三方的意见,通过征求第三方意见、尊重第三方意见来保护商业秘密和个人的信息、个人隐私。但是在征求第三方意见的同时,还保留了政府机关的裁量权,也就是说在平衡公民的知情权和保护第三方利益之间要进行权衡。     

政务公开--知情权的回归

知情权属公民的一项基本人权。随着公众政治意识的日益提高,公众对公共信息的需求同政府对公共信息的垄断、限制,甚至封锁构成的矛盾日趋激化。“千呼万唤始出来”的政务公开将有效地调和这一矛盾。本文对我国政务公开的现状及暴露出的问题进行了原因探究,最后提出了相关的政策建议。     

政府信息公开背景下的档案利用服务研究

政府是信息的最大拥有者,随着信息时代的到来,政府信息公开成为必然的发展趋势。政府信息是档案信息的重要组成部分,档案部门是政府公开发布信息的重要部门。本文从政府信息公开与档案利用服务的现状、关系、以及政府信息公开与档案利用结合的优越性角度提出政府信息公开背景下如何完善档案服务的对策。     

公共图书馆与政府信息公开服务

研究政府信息公开条例对图书馆工作影响以及公共图书馆在政府信息公开中的作用;简述了公共图书馆开展政府信息公开服务的方式;分析了公共图书馆在政府信息公开中的优势和劣势,说明了公共图书馆是开展政府信息公开服务的保障。     

公共图书馆参与的政府信息公开渠道管理创新机制研究

介绍了政府信息公开的含义,就现阶段公共图书馆参与政府信息公开的重要意义做出了说明,并介绍了公共图书馆开展政府信息服务概况,分析了公共图书馆政府信息公开服务工作开展的影响,最后指出公共图书馆参与的政府信息公开渠道管理创新机制实现途径,旨在促进公共图书馆面向公众提供优质、高效的政府公开信息服务。     

论农村基层治理中的政府协商

农村基层治理中,政府协商是解决农民利益诉求问题,推进政府决策科学、民主、合法,实现政府治理现代化的有效路径。发端于浙江温岭的民主恳谈模式是农村基层民主的重要形式,也是对政府协商的有益探索,其呈现出公众参与性、公开透明性、主体平等性、结果协商性四个方面的特征。在农村基层治理中推进政府协商,需要探寻政府信息公开的有效模式、公民政治参与的有效途径、基层民主协商的有效机制。     

电子政务信息资源共享中的个人信息隐私权保护研究

电子政务信息资源共享在提高政府的行政执行力、政策实施的准确性和有效性,改善政府的管理和服务的同时,也带来了隐私保护的问题。以电子政务信息资源共享中的个人信息隐私权保护问题为出发点,并结合目前国内外相关研究和实践,从管理、技术、法律以及公民个体四个层面对个人信息隐私权可能被侵犯的原因进行分析,最终提出应该完善管理体系、加大系统安全核心技术支持、重视立法工作以及提高公民个人信息隐私权意识等对策。     

电子政务与公共图书馆政府信息服务

政府信息电子化和电子政务的发展为公共图书馆的政府信息公开服务提供了契机。公共图书馆可依托《中华人民共和国政府信息公开条例》,开展以电子政务信息为突破口的有中国特色的政府信息公开服务。为此,公共图书馆应当努力宣传图书馆政府信息服务,完善硬件设施,并积极培养与电子政务相关的政府信息图书馆员。     

公共图书馆政府信息公开服务的再思考

《政府信息公开条例》为公共图书馆的信息资源建设和信息服务工作带来新的机遇与挑战。从目前现状看,公共图书馆开展政府信息公开服务的确给公众提供了方便,但也存在着政府信息量少、公众知晓率低、服务水平不高等问题。因此,公共图书馆应在沟通、宣传、培训方面加强工作,并建立政府信息总库、编制专题汇编及数据库,进一步做好政府信息公开服务工作。