论农业环境污染纠纷的处理

本文认为处理农业环境污染纠纷可以由当事人协商解决，行政部门处理，也可以由法院依法审理，但着重对行政部门在农业环境污染纠纷处理中的作用进行了探讨。     

构建农业环境污染突发事件中农民维权的法律支持体系——以淮河流域水污染突发事件的调查为例

在对淮河流域水污染突发事件中农民维权的情况进行全面调查的基础上,根据调查的结果发现水污染突发事件对农民的影响涉及到财产、健康和精神等方面,文章分析了农民在受到污染危害后的行为取向,剖析了农民在环境维权过程中的证据收集、集体行动、立案、审判、赔偿以及法院执行等环节所遇到的困难,在此基础上从公民环境权的立法、举证责任倒置制度、代表人诉讼、制订环境损害赔偿专门法、改革审判制度以及改善执行体制等方面,提出构建农民顺利实现环境维权的全面的、可行的和可操作的法律支持体系。     

试论农业环境污染纠纷的法制管理

针对市场经济体制新形势下农业环境污染的特点,结合农业环保工作的实际情况,从湖北省的工作实践出发,总结出开展农业环境纠纷调查处理的工作经验,并认为加强对农业环境纠纷的调查处理,有利于促进农业环境的法制管理,保障农民的合法权益,保护农业生态环境。     

动态——农业环境污染事故将加大处理力度

2005年1月22日，最高人民法院司法鉴定中心和农业部环境监测总站召开研讨会，就农业环境污染事故处理的相关问题进行了深入探讨，并在加大农业环境污染事故的处理力度等问题上达成一致。农业部环境监测总站是最高人民法院司法鉴定中心的入册机构，在农业环境污染事故的处理上起着重要的技术支撑作用，由该机构起草制定的《农业环境污染事故调查处理规范》已通过审订并将于近期颁布实施，     

加强农业环境污染突发事件应急能力建设——以乌拉特前旗“溃坝”事件为例

以内蒙乌拉特前旗“溃坝”事件为例，分析了该事件处理过程，指出目前我国农业环境污染突发事件应急能力及应急预案执行中存在的一些问题，并对加强我国农业环境污染突发事件应急能力建设提出了建议。     

农业环境技术在农业污染事故调处中的作用——以铁路路基施除草剂对水田污染问题为例

铁路路基施除草剂对农田造成的药害污染一般为间接的、突发的、毁灭性的。文章阐述了农业环境技术在这类污染事故中的作用,提出了对这类污染事故鉴定、防治和赔偿的办法。     

农业环境污染事故调查的实践与思考——以某村“污水毁苗”事件为例

农业环境污染事故一旦发生,对农业环境造成的影响是深远的,对农民造成的损失是巨大的。本文以一起农业环境污染事故为例,解析了事故调查程序,分析与思考了当前农业环境污染事故调查和处理中存在的问题与难点,提出了保护农业环境,应对农业环境污染事故的对策和建议。     

农业环境污染预防机制建立刻不容缓——从某地村民尿镉偏高事件得到的启示

通过对湖南某地村民尿镉偏高事件调查,分析污染原因,提出污染事故发生后的处理措施。由此得到的启示:农业环境污染预防机制建立刻不容缓,及时发现污染隐患,采取相应措施,以免对产地环境及人体健康产生影响。     

农业环境污染事故处理中的几个结点问题探析——兼谈农业环境污染事故的防范

近年来,我国农业环境污染事故呈现出高发态势,环境恶化加剧,并已严重影响和谐社会构建和社会主义新农村建设。文章通过对我国现阶段农业环境污染事故处理中存在的若干结点问题的分析,提出了妥善处置和有效预防农业环境污染事故的若干对策和建议。     

农地非农化过程中农民土地权益损益研究——以吉林省四平市为例

[目的]对在农地非农化过程中农民土地权益损益进行研究,为国家制定新的补偿标准提供科学依据。[方法]以吉林省四平市为例,从价值的哲学概念入手,构建农用地综合价值体系,运用收益还原法、当量因子法和影子价格法对四平市农地综合价值进行量化和评估。[结果](1)农地综合价值为1.33×106元/hm2。其中,经济价值为4.56×105元/hm2,生态价值为3.74×105元/hm2,社会价值为2.87×105元/hm2,农地发展权价值为2.18×105元/hm2;(2)农地非农化实际补偿价值为4.50×105元/hm2;(3)农地非农化过程中农民土地权益损益为8.84×105元/hm2,损益价值占农地综合价值的66.3%。[结论]2012年四平市的农地非农化实际补偿价值仅占农地综合价值的33.7%,证明被征地农民的土地权益受到严重侵害,认为对农地价值认识的局限、征地补偿标准不合理、征地制度不完善、农地产权不清晰是造成农地非农化过程中失地农民土地权益受损的主要原因。     

农业非点源污染的现状与控制措施——以宁夏引黄灌区为例

分析了宁夏引黄灌区农业非点源污染的现状与原因,运用最佳管理措施理念,针对性地提出控制农业非点源污染的措施。     

基于农业品牌战略的农民增产、增收保障措施研究——以山东省章丘大葱生产种植为例

伴随农业现代化水平的提高和高效生态农业建设的推进,消费者对农产品的质量要求不断提升、品牌意识不断增强,农产品的品牌化趋势日益显著。农业品牌建设既促进了农产品市场的开拓又促进了农民增收、农业增效。本文以山东省章丘市大葱种植为例,依据访谈与实地调研的实际数据,分别从种植模式、农机保障和市场销售三个方面说明了以实施品牌战略促进农民增收的相应保障措施。     

基于污染足迹的太湖流域稻作农业污染评估——以常州市和宜兴市为例

稻作农业在保障粮食安全方面贡献巨大,但因经济利益驱动,化肥农药被过量施用,造成了氮、磷等营养物质流失,对水环境产生严重影响。本文基于全国第一次污染普查数据,结合各类污染物的产排污系数计算了稻作农业COD、TN和TP入河量,通过污染足迹模型计算了稻作农业COD、TN和TP的污染足迹,通过污染压力模型计算了稻作农业COD、TN和TP的污染压力指数,并对其进行评估。结果表明:(1)常州市、宜兴市稻作农业生产过程中向水环境排放的污染物中以COD和TN为主,其入河量分别为792.96 t·a-1和605.28 t·a-1,TP入河量为27.16 t·a-1;(2)常州市、宜兴市稻作农业TN污染足迹最大(3 944.50 hm2),其次为TP污染足迹(2 578.95 hm2),最小的是COD污染足迹(523.52 hm2);(3)常州市、宜兴市稻作农业对水环境的污染压力指数为2.10,处于中度污染压力状况,表明常州市、宜兴市稻作农业生产活动超出了当地水域的承载能力,对当地水环境产生了压力。     

辽河流域农田面源污染现状调查研究——以盘锦市水稻田为例

以辽宁省盘锦市水稻种植区为研究区域,通过对监测地块实地调研、资料收集、监测分析,开展稻田整个作物生长周期化肥、农药的施加、螃蟹的养殖等情况所引入的氮、磷污染物对地表径流污染状况的调查研究。研究发现,在考虑水质蒸发、渗透等情况下,外排到环境中的污染物小于进入农田的污染物,总排水中各项污染物总量对整个外界环境的贡献不大。     

新时期农业环境监督管理探讨——以湖南省为例

农业环境是农业发展的基本生产条件。近年来,由于工矿企业“三废”和城市生活污染,加之农业生产过程中不合理使用农药、化肥等农业投入品,给农业环境造成的污染日益严重。本文阐述了湖南省农业环境现状,提出了农业环境主要的污染源及其危害,分析了农业环境监督管理过程中存在的问题,探讨了农业环境监督管理的对策与措施。     

黄土高原农业生产模式设定——以榆林市为例

为了实现黄土高原地区生态环境的根本好转,国家实行大规模的退耕还林政策,退耕后如何利用有限的耕地,养活该区的农民,从客观上提出了必须优化农业产业结构的要求。分析了黄土高原发展农业的潜在优势,并通过对部分县、部分乡镇的农业生产现状进行调查,对现有的农作物产量、产值进行了比较,选择出了黄土丘陵区种植作物的较好配置,并针对现有的农业生产提出一些政策建议和改进措施,旨在提出一种思路,以便人们在黄土高原地区进行推广使用。     

华北农业高产粮区地下水面源污染特征及环境影响研究——以山东省桓台县为例

研究发现华北典型高产粮区桓台县区域农业硝酸盐面源污染具有非均衡的空间分异特征,即硝酸盐定向迁移导致硝酸盐净输出源区和净输入汇集区,源区硝酸盐污染相对稳定,而汇集区硝酸盐污染趋于恶化,不同程度污染面积占5 6 .5 7% ,其中>10mg/ L污染区域面积占2 0 .5 % ;污染较重的汇集区4年间地下水NO-3 N浓度升高2 7.2mg/ L ,而源区则相对稳定在5 .5～7.2mg/ L ,面源污染空间分布与潜水位等值线的一致性表明地下水流向在农业面源污染空间分异过程中具主导作用。浅层地下水硝酸盐污染已导致5 .8%的饮水源轻度污染和0 .2 %中度污染,有2 5个村3.8万人处于健康危害风险之中。农田硝酸盐沥滤缓慢和随潜水迁移表明,农田耕作管理与浅层地下水硝酸盐含量之间缺乏必然相关性     

县域农业生态系统优化途径——以西藏山南地区加查县为例

在分析加查县农业生态环境主要问题基础上,立足自然、社会和生态因子评价县域农业生态系统现状,以生态经济理论为指导,结合加查县自然、社会特征探索了该县农业生态系统优化的思路和途径,包括产业、工程改良、管理等措施;从而有效减少区域水土流失,提高农业生态系统功能,为县域农业生态系统优化提供案例分析。     

岩溶山区县域农业碳足迹分析——以毕节地区为例

为探索岩溶落后地区的低碳农业发展途径,选择典型岩溶地区——毕节地区,以2010年统计数据为例,对其农业碳排放、碳固定和碳足迹进行估算。结果表明:(1)毕节地区8个县市的农业碳排放量和碳排放强度的地区差异明显,农业碳排放量最多的黔西县为86 165.4t,最少的织金县为37 169.3t,两者相差48 996.0t,前者是后者碳排放量的1.32倍。碳排放强度最大为黔西县和纳雍县,最少的为织金县,其顺序依次为黔西县>纳雍县>金沙县>大方县>毕节市>赫章县>威宁县>织金县。(2)毕节地区8个县市的农业碳汇量与碳汇强度变化差异明显。纳雍县和威宁县的农业碳汇量与碳汇强度变化呈相反趋势。(3)毕节地区8个县市的碳足迹差异化明显,农业碳足迹都处于生态盈余状态,单位面积的碳足迹和单位农业GDP碳足迹差异明显,单位面积碳足迹顺序为威宁县>纳雍县>金沙县>赫章县>大方县>毕节市>黔西县>织金县;单位农业GDP碳足迹顺序为威宁县>赫章县>大方县>金沙县>黔西县>毕节市>纳雍县>织金县。威宁县无论单位面积碳足迹和单位农业GDP碳足迹均最大,织金县最小。     

基于农民满意度的农村水环境治理绩效研究——以湖北省部分县市的调查为例

[目的] 开展农村水环境治理绩效研究，为优化农村水环境治理提供理论参考。[方法] 以湖北省嘉鱼县、天门市、公安县的551份样本为例，通过农民满意度调查开展农村水环境治理绩效的有效测度。从"过程"和"结果"两个维度定量分析农村水环境治理绩效的影响因素，并运用代理变量法和工具变量法解决计量模型中潜在的内生性问题。[结果] ①受访者对当前农村水环境治理的总体满意度评价中，认为治理"一般"的农民最多，占比36.30%，认为治理"非常满意"的农民最少，占比3.27%；②"过程"维度中，生活垃圾集中收运、村庄旱厕改造、农作物秸秆处理、生活污水管网整修、生活垃圾设施整修、河道整修、工作人员队伍建设、水环境治理宣传、公众参与程度对农村水环境治理绩效的影响显著；③"结果"维度中，沟渠水质洁净度、坑塘水质洁净度对农村水环境治理绩效的影响显著。[结论] 乡村振兴战略实施背景下加大河流生态整治力度、加快铺设农村污水管网，并加强专业化人员队伍建设，畅通让农民参与治理的渠道是提升农村水环境的重要路径。