浅析集体林权制度改革中林权纠纷的原因及调处

随着集体林权制度改革的深入,各种林权纠纷随之暴露出来,稍有不慎就会激化矛盾,成为新的上访热点问题。如何化解林权纠纷这一矛盾,已成为各地“林改”的重要话题和研究课题。宁强县在林改过程中,通过实地调研和查阅大量历史资料,就当前“林改”可能产生的纠纷及调处方法作以下浅析,借以探讨“林改”权属争议纠纷对策。     

云南省集体林权制度改革的探索与实践

云南省集体林权制度改革从2006年起采取先行试点,逐步推开的办法,有组织、有计划、分步骤开展,经历了探索和实践2个阶段。文中介绍了云南省林改探索中在省委、省政府的高度重视下所做出的一系列工作和成绩。分析了林改实践中存在的集体林地比重较大,公益林的落实较难,部分林地存在权属争议,历史遗留问题较多等问题。阐述林改实践中采取的高位强势推动,深入调查研究,落实林改经费,加大宣传力度,加强纠纷调处,强化技术培训,依法依规操作,加快林产业发展等有效措施。     

稳妥调处林权纠纷 确保和谐推进林改

辽宁省丹东市现有集体林1422万亩,列入本次改革1353万亩,目前已完成确权到户主体改革面积1306万亩,完成率96.5％。在开展林改主体改革工作中,丹东市始终把调处林权纠纷和解决林改历史遗留问题贯穿林改全过程,全市林改以来发生林权纠纷和林改历史遗留问题初步统计达4614起,发生纠纷面积16.47万亩,目前已调处和解决4240起,     

林权纠纷调处对策研究

近年来,国家林业局先后在海南和浙江省召开了林权纠纷调处和林地承包纠纷仲裁现场会,高度重视解决林权纠纷的历史遗留问题和现实存在的问题。虽然这些问题不是林改本身的问题,但其在一定范围内存在甚至一定程度上激化,影响了确权发证和林改的进程。由于纠纷存在的复杂原因,经过多年政策变化,加之现实诉求强烈,解决起来难乎其难。我省在林改推进过程中,认真贯彻落实中央林改要求和有关会议精神,始终把妥善处理林权纠纷和历史遗留问题贯穿林改工作始终,积极主动地     

林权纠纷调处对策研究

近年来,国家林业局先后在海南和浙江省召开了林权纠纷调处和林地承包纠纷仲裁现场会,高度重视解决林权纠纷的历史遗留问题和现实存在的问题。虽然这些问题不是林改本身的问题,但其在一定范围内存在甚至一定程度上激化,影响了确权发证和林改的进程。由于纠纷存在的复杂原因,经过多年政策变化,加之现实诉求强烈,解决起来难乎其难。我省在林改推进过程中,认真贯彻落实中央林改要求和有关会议精神,始终把妥善处理林权纠纷和历史遗留问题贯穿林改工作始终,     

永德县：森林公安积极投身集体林权制度改革

永德县自2007年4月集体林权制度改革工作启动以来，森林公安分局高度重视，把制止乱砍滥伐、防止矛盾纠纷激化、维护林区社会稳定贯穿干整个改革的全过程，确保了永德县林权制度改革工作的顺利进行。全县森林公安机关结合实际，迅速行动，积极投身集体林权制度改革。在参与林改、服务林改的同时，加强监管、     

瑶山林改换新貌——记勐腊县瑶区乡党委书记、乡林改领导小组组长 杨光和

<正>2008年勐腊县林权制度改革和农村经营权证补换发证工作开始后,杨光和带领瑶区乡党委一班人把遍是荆棘、纠纷不断、权属不清的瑶区乡林改工作理清、摸顺,并在全县乃至全州率先完成了林改纠纷调解,率先完成林权证和农村土地经营权证补换发证工作。     

福建省集体林权制度改革绩效评价

对福建省10个县的林改进行了问卷调查,就福建省集体林权制度林农林改知情度、政策了解度、林改参与度、税费减免对林农收益影响、林改过程评价、集体林地分配意愿、林改赞成率和满意度等林改绩效评价进行了定量分析。分析表明,绝大多数林农对集体林权制度改革持满意态度,但林改过程中林农参与林改的思想意识、法律意识不足,同时纠纷调处、勘界勾图等问题严重。     

融水县集体林改现状分析与建议

融水县是我国南方重要的集体林区之一,林业在社会经济发展中占有重要地位。融水县集体林改于2009年7月正式启动,至2011年底主体改革基本结束,并通过广西壮族自治区林权制度改革领导小组的检查验收。通过对融水县开展集体林改现状进行分析,指出改革中存在的问题,并从全面推进林改配套改革,加大山林权属纠纷调处,抓好森林资源培育,加快科技兴林步伐,完善社会化服务体系等方面提出具体建议,为完善融水林权制度改革、做大做强林业产业提供参考。     

林权档案就是林农的“保险柜”

林权档案是集体林权制度改革的历史记载,是今后一个时期林业工作的重要依据和有效凭证。一个卷宗就是一户林农的存折,林权档案就是广大林农的“保险柜”。贵州省六盘水市六枝特区党委、政府在集体林权制度改革过程中，高度重视档案工作，把林改档案工作与林权改革工作同步推进，圆满完成了全区19个乡镇、117个村、117．04万亩集体林地的林改档案建立和前期管理工作，确保了林改档案材料齐全、完整、规范。     

湖南省平江县：要让老区人民富起来

革命老区平江县是湖南省重点林业大县。在集体林权制度改革中,县委、县政府坚持把老区人民的利益放在首位,把让老区群众富起来作为林改的最高追求,动员和依靠老区人民,扎扎实实推进改革。目前,全县已完成确权勘界25.85万公顷,确权率97%。其中,分山到户21.61万公顷,到户率83.6%;调处山林权属纠纷2676起,调处率96%,群众满意率达98.6%。     

辽阳县林权纠纷的成因及对策分析

文章简要介绍了辽阳县集体林权改革的基本情况,分析了辽阳县在集体林权改革中出现林权纠纷的原因并提出解决对策,以期为解决林改后出现的林权纠纷问题提供借鉴。     

加强集体林权配套改革培训工作

持续深入的培训有力保证了我省林改的全面推进搞好林改政策、业务培训是做好集体林权制度改革工作的重要基础。从2006年我省启动集体林权制度改革以来,我们始终把     

麻阳8000公顷林地领到“身份证”

自2007年启动集体林权制度改革以来．麻阳县把林权证发放作为林改的重点工作来抓。目前，全县已有锦和、拖冲、长潭、石羊哨等乡镇及西晃山国营林场共8000公顷林地领到了“身份证”，确定了林木、林地权属.     

林改使婺源林业焕发活力

江西省婺源县被誉为“中国最美的乡村”。集体林权制度改革以来，婺源县真正做到了“服从政策、尊重民意”，立足“生态立县”的战略取向，坚持把加强生态建设与保护贯彻于林改全过程，围绕“明晰产权”目标，坚持把山林纠纷的调处作为林改的关键环节来抓，着眼于林区稳定与资源安全，坚持林改与林管“双管齐下”，     

领取或换发林权证的反思

加强森林资源管理是林业发展中的一项重要内容,往往由于林地林木权属不清,易出现林权纠纷,扰乱营林秩序,给资源管理及林业发展工作造成障碍.尤其是在林地分散,国营与民营、民营与集体、集体与私有林交错并存权属复杂的情况下,更应引起林政部门的高度重视,为减少林权纠纷,加快林业建设步伐,维护正常营林生产秩序,保护林农的合法权益,避免出现纠纷,应积极制定措施,采取有效办法解决林权纠纷,重点抓好以下几项基础工作.     

解决林改矛盾问题的对策探讨

集体林权制度改革过程中发生矛盾和纠纷,虽然数量较少,但涉及村民众多,矛盾复杂尖锐,处理难度大.如处理稍有不慎,必将影响农村的稳定和发展.针对林权纠纷产生的原因进行了分析,研究探讨解决林改矛盾和纠纷的有效对策.     

林木林地权属纠纷的成因、防范及解决办法

明晰所有权、勘界发证是集体林权制度改革的重要任务,而山林权属不清、争议多则是各地普遍存在的现象。本文通过对林木林地权属纠纷形成原因的系统分析,提出了预防林权争议发生的措施,并结合工作实践,提出了解决林权争议的办法,对推进集体林权制改革具有指导意义。     

谈一起发生在林改后的非法采伐林木案件的定性问题

集体林权制度改革后,林木所有权由模糊的集体所有转变为农户所有,应该说,林改后发生的非法采伐林木案件的性质根据被采伐的林木的权属似乎不难判断。但是,在一些地方,由于林改制度不够落实、措施不够完善、程序不够规范,加之相关法律和政策之间衔接不够     

谈一起发生在林改后的非法采伐林木案件的定性问题

集体林权制度改革后,林木所有权由模糊的集体所有转变为农户所有,应该说,林改后发生的非法采伐林木案件的性质根据被采伐的林木的权属似乎不难判断。但是,在一些地方,由于林改制度不够落实、措施不够完善、程序不够规范,加之相关法律和政策之间衔接不够