野生动物及其制品司法鉴定中存在的问题

当前,人类对野生动物不当利用所引发的严重后果的反思,促使野生动物保护执法问题更加突出,而野生动物及其制品鉴定为野生动物保护执法提供了重要技术支撑。本文通过对玉林司法鉴定中心近几年对该地区涉案野生动物及其制品案件的司法鉴定评估工作实践的总结分析,主要阐述了野生动物司法鉴定中存在的问题和思考,希望有助于野生动物保护执法机关办案。     

2016—2019年云南省临沧市中缅边境牛口蹄疫血清学检测

为了解云南省中缅边境地区牛口蹄疫免疫状况,评估疫情发生风险,对2016—2019年采自临沧市镇康、耿马和沧源3个县168个场点的入境牛和境内牛血清1 688份,采用口蹄疫病毒O、A、Asia-1型C-ELISA抗体检测试剂盒与口蹄疫病毒非结构蛋白抗体单抗阻断ELISA试剂盒进行检测。结果显示：O、A、Asia-1型抗体阳性率分别为39.99%、39.22%、28.85%,非结构蛋白抗体阳性率为20.44%。与沧源县和耿马县相比,镇康县O、A、Asia-1型抗体阳性率和非结构蛋白抗体阳性率显著偏低（P＜0.01）。2016—2019年,O、A型抗体阳性率总体呈显著上升趋势（P＜0.05）,Asia-1型呈下降趋势,非结构蛋白抗体呈现波浪状变化。境内牛O、A、Asia-1型抗体阳性率显著高于入境牛（P＜0.05）,而非结构蛋白抗体阳性率显著低于入境牛（P＜0.01）;水牛O、A、Asia-1型抗体阳性率和非结构蛋白抗体阳性率均高于黄牛。结果表明,云南省临沧市中缅边境地区入境牛口蹄疫免疫水平较低,且隐性带毒率较高,存在较高的病毒传入和疫情发生风险。提议在中缅边境地区持续开展牛口蹄疫病原学和血清学监测,提高边境地区易感动物免疫密度,严格监控牛的非法跨境移动。本研究为中缅边境地区牛口蹄疫防控提供了数据参考。     

中国建立“冷冻动物园”浅析

生物多样性保护和野生动物保护是目前人类普遍关注的问题。野生动物多样性保护有多种形式,＂冷冻动物园＂是其中的一个重要手段。该手段具有现代化、高容量等优点。目前已有多个国家建立了＂冷冻动物园＂。中国物种资源丰富,有许多特有物种,但很多物种已经濒临灭绝。本文根据我国动物资源的现状,针对建立＂冷冻动物园＂所需的技术条件、物质资源等方面进行了分析,提出了建立国家级的＂冷冻动物园＂的必要性和可行性。     

广西野生动物非法利用和走私的种类初步调查

广西独特的地理位置使得广西成为全国野生动物贸易的集散地之一。为了解广西野生动物的走私种类及其季节性变化,作者统计了广西2007～2008年已破获的非法利用和走私野生动物案件涉及的种类及其季节性变化。结果表明2007和2008年分别查获案件54起和61起。野生动物走私和非法案件中涉及种类共有71种,隶属15目33科,其中两栖类2种,占所有种数的2.8%;爬行类27种（蜥蜴类8种、龟鳖类5种、鳄类1种、蛇类13种）,占38.0%;鸟类25种,占35.2%;哺乳类17种,占23.9%。2007和2008年查获的非法利用和走私野生动物分别是56种和32种,非法利用或走私的种类主要是珍稀濒危的种类,数量大,种类多。广西的野生动物走私和非法利用需要引起关注。     

野生动物保护国际会议明年在北京召开

【本刊讯】野生动物保护国际会议将于1987年7月14日至19日在北京举行。会议的内容有:濒危物种的生活习性及栖息地;物种保护与经济发展的关系;野生动物利用与保护的关系;野生动物保护与科普教育的关系;野生动物保护及其法制。经与有关专家商议,中方大会发言的内容是: 1.中国自然保护区的建设; 2.中国野生动物管理; 3.中国野生动物研究的进展; 4.大熊猫的生物学研究; 5.中国雉类的生物学研究;     

我国濒危野生动物得到保护

近年来，我国十分重视野生动物保护，野马、糜鹿、大熊猫、扬子鳄等一批珍稀濒危动物得到拯救和保护。我国自1980年加入《涉危野生动植物种国际贸易公约》以来，努力履行公约，采取了一系列有效措施保护物种资源，一些珍稀野生动物及其制品如麝香、象牙、犀牛角、虎骨等进出口管理得到加强。近年来，我国还积极开展濒危物种资源调查及科学研究。有关科研单位开展了豹猫、穿山甲、坡鹿及珍稀水禽等动物的生态研究，取得了可喜的成果。其中野马、坡鹿、白冠长尾雉、扬子鳄等动物的人工繁殖获得成功，种群数量得到增加。我国还建立了一批濒危动…     

浅谈塔城边境地区蝗虫危害与防控政策

塔城是重要边境地区之一。然而,由哈萨克斯坦国迁飞入境的蝗虫,曾多次迁入塔城地区形成危害,严重影响了边境地区农牧业生产安全、生态环境和社会稳定发展。笔者根据边境地区蝗虫危害情况,提出几点防控对策。     

动物的悲哀?人类的悲哀?──“南方二号”行动警示录

２０００年４月２８日,震撼南方数省区的“南方二号”行动在云南省暂告一段落。在这场长达近百天的战斗中,保山地区林业公安结合全区实际情况,把非法猎捕、非法走私、非法贩运野生动物及其产品的违法行为作为打击重点。采取主动出击、清理整顿、布设耳目、设关堵卡的行动策略,出动警力７２６人次,一举破获各类破坏野生动物资源的案件５５起,共捕获４２人。在“南方二号”行动中,全区共查获国家一级保护动物活体５只、象皮１．４公斤、孔雀翎１５０００羽;国家或国际二级保护动物活体２２００多只（条）、穿山甲片２７０公斤、蛇１０…     

黑龙江省野生动物保护执法和资源调查工作汇报会在哈尔滨市召开

为全面了解黑龙江省野生动物资源保护执法情况和调查工作进展情况,抓好全省野生动物管理工作以及今冬明春野生动物资源外业调查工作,1997年10月29日,黑龙江省林业厅在哈尔滨市召开了野生动物保护执法和资源调查工作汇报会。会议听取了各地学习、宣传和贯彻执行《黑龙江省野生动物保护条例》,狩猎生产、驯养繁殖、经营利用和运输管理工作的汇报;奖励了在野生动物资源调查中表现突出的地市讨论了与《黑龙江省野生动物保护条例》相配套的野生动物运输、经营、收费等三项规定（初稿）;部署了今冬明春野生动物保护管理和资源调查工作。参加…     

分子标记技术在野生动物保护研究中的应用

中国野生动物资源丰富,然而野生动物的保护目前仍较多使用一些宏观保护策略和描述性研究手段,对其保护和评价的分子研究却相对落后。分子标记作为第四代遗传标记,自建立以来,以其多方面的优势在野生动物保护研究领域得到了越来越广泛的应用。本文介绍了限制性片段长度多态性、随机扩增多态性、扩增片段长度多态性和微卫星等分子标记的基本原理及其优缺点,综述了分子标记技术在野生动物种群遗传结构、亲缘关系和系统分类、遗传图谱构建和基因定位、物种鉴定和个体识别等方面的应用和研究概况,同时对应用前景进行了展望：分子标记技术在今后的野生动物保护研究中发挥的作用将会更加明显。     

野生动物非法交易犯罪案件信息特征分析

对野生动物非法交易案件进行信息特征分析,可以把握案件的发生规律,提供决策者参考,以便有针对性预防和打击犯罪,更好地保护野生动物资源。本研究应用大数据分析的方法,对野生动物非法交易犯罪案件的文本数据进行结构化处理,建立了word2vec模型。从犯罪因素的角度统计分析了本类案件的信息特征,包括侵害人的特征、作案行为特征、侵害的动物或动物制品、侵害的时间和案件发生的地点等。在梳理基本特征的基础上应用关联算法构建了关联规则。根据特征分析和关联规则,提出了开展季节性防控、对特定群体和场所进行有针对性预防、对上游下游犯罪进行联动打击、与网管等多部门合作,运用现代科技成果进行打击和防范的对策建议。     

农业综合执法改革背景下推进动物检疫监督执法工作对策

动物检疫监督是《中华人民共和国动物防疫法》赋予农村农业部门的法定职责,它是农业行政执法的重要组成部分。现阶段在农业综合执法改革背景下,动物检疫监督执法工作还面临不少突出问题,普遍表现为监督管理和执法工作难以高效开展,监督管理机构和执法机构的权利归属没有理顺,动物检疫监督人员的数量相对较少,严重影响检疫监督执法工作高效开展,因此需要不断加强探索,认真分析动物检疫监督执法工作面临的诸多问题,确保检疫监督执法工作向着纵深化方向推进。     

我国保护草原资源的刑法适用规则研究

主要对《草原法》规定的应予追究刑事责任的严重破坏草原行为的刑法适用规则进行分析,罪名包括滥用职权罪、玩忽职守罪;贪污罪、挪用公款罪;非法批准征用、占用土地罪;非法转让、倒卖土地使用权罪;非法占用农用地罪等。虽然《刑法》中缺乏专门针对草原犯罪的独立罪名,但是在现行的法律体系中仍应依据现有刑事法律规范坚决打击草原犯罪行为,以切实保护草原。     

一起未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动案的查处

2020年4月,A市农业农村局接群众举报,某宠物商店涉嫌未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动.经立案调查,认定当事人违法事实存在,证据确凿.根据《中华人民共和国动物防疫法》之规定,责令当事人停止动物诊疗活动,依法给予了"没收违法所得人民币5420元,并处罚款人民币6000元"的行政处罚.本文对该案的基本案情、法律适用及...     

美国濒危物种保护制度及其对我国的启示

美国的濒危物种保护法律制度是极有特色和卓有成效的，其主要内容包括：立法目的和政策、法律实施机构、列名单制度、危险制度、夺取违法制度、栖息地保护方案制度和公民诉讼制度等。而重视对栖息地的保护、政府机构对濒危物种保护负有法定义务以及重视公众参与和司法实施则是对我国物种保护法制建设的重要启示。     

三起违法经营、运输病死猪案件的查处与思考

福建省漳州市长泰县动物卫生监督所与公安等部门联合执法,查处了三起违法经营、运输病死猪的案件,通过分析讨论此类案件的法律适用和查处方法,认为收集病死猪用于养殖埃及胡子鲶应当属于经营病死猪行为,应依据《食品安全法》、《动物防疫法》和《饲料和饲料添加剂管理条例》进行查处。     

我国国家级自然保护区执法能力现状研究

加强自然保护区执法能力,对于保护自然资源、维护生态安全、促进自然保护区与社区协调发展等具有重要意义。然而,自然保护区执法能力受到法律体系是否完善、是否具备可实施性,以及执法资质和执法力量等多种因素制约。本研究以49个国家级自然保护区为研究对象,通过系统调研,首次较为全面地摸清了我国国家级自然保护区的执法模式、执法依据、执法资格、罚没款返还、执法面临问题等有关执法能力的相关因素,并提出了相应的对策建议,以期为提升全国自然保护区执法能力提供技术支持。     

Improving effectiveness of protection efforts in tiger source sites: Developing a framework for law enforcement monitoring using MIST

Wild tigers are in a critical state with an estimated population decline of more than 95% over the past century. Improving the capacity and effectiveness of law enforcement in reducing poaching of tigers is an immediate priority to secure remaining wild populations in source sites. From 2008–2010, standardized patrol-based law enforcement monitoring (LEM) was established under the Tigers Forever Program across 8 key tiger sites in order to improve and evaluate law enforcement interventions. Patrol-based monitoring has the distinct advantage of providing regular and rapid information on illegal activities and ranger performance, although, until recently, it has received relatively little scrutiny from the conservation community. The present paper outlines a framework for implementation of LEM in tiger source sites using MIST, a computerized management information system for ranger-based data collection. The framework addresses many of the technical, practical and institutional challenges involved in the design, implementation, sustainability and evaluation of LEM. Adoption of such a framework for LEM is a cost-effective strategy to improve the efficiency of law enforcement efforts, to increase the motivation of enforcement staff and to promote the accountability of law enforcement agencies in addressing threats to tigers. When combined with independent, systematic and science-based monitoring of tigers and their prey, LEM has great potential for evaluating the effectiveness of protection-based conservation investments.     

试论完善我国野生动物保护法刑事立法的有关条款

介绍了我国野生动物保护法中刑事犯罪的有关规定，我国刑法关于野生动物资源保护的立法现状，剖析了我国野生动物保护法关于破坏野生动物资源的立法缺陷，以及呼吁尽快完善我国野生动物保护法刑事立法的有关条款，为野生动物保护法的修改、立法提供理论依据。     

一起违法从事动物诊疗活动案件的查处与思考

A市农业农村局对C宠物医院涉嫌未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动立案调查取证后,认定当事人违法事实清楚、证据确凿,依照《中华人民共和国动物防疫法》之规定,对当事人作出"没收违法所得365元并处罚款3000元"的行政处罚决定.本文对该案进行了分析,提出了做好农业系统内监管与处罚环节无缝对接,坚持执法与普法相结合,采用多...