发展三种模式 推动土地流转 促进农民增心

一、发展合作社,引导土地向合作社流转 （一）出台奖补政策，吸引合作社参与土地流转。县里出台了《关于加快发展农民专业合作经济组织的意见》，明确规定，对合作社吸引农户土地流转，实行规模经营，获得市级认定的，由县财政补助其5000元，同时县农业局筹资10万元，从有30年种菜历史的孝敬镇留村聘请3名技术全面的土专家。     

简论土地承包经营权物权化的立法完善

农村土地承包经营权是我国农村经济体制的基础,但民法通则中仅仅规定了农业土地承包经营权,并没有规定对承包经营权人提供充分的保护和救济。随着近几年有关立法和政策相继出台,使得承包经营权由债权性逐步向物权性转化。2002年8月29日第九届全国人大常委会第二十九次会议通过,2003年3月起施行的《中华人民共和国农村土地承包法》使土地承包经营权物权化的进程又上了一个新的台阶,但仍有不尽完善之处。笔者认为,在《中华人民共和国农村土地承包法》基础上,即将出台的物权法应当体现以下内容:     

台胞在闽投资农业优惠更多

《鼓励和支持海峡两岸（福建）农业合作试验区建设的暂行规定》的出台，使台胞在闽投资可享受更多的优惠。这标志我省将进一步鼓励台湾同胞投资农业项目。台胞在闽投资在新规定中有哪些优惠呢？     

浙江：运猪车全省免费通行

为保障猪肉供应，浙江省政府出台了《关于促进生猪生产发展稳定市场猪肉供应的通知》。即日起至明年2月底，对从浙江省外调入省内的生猪载运车辆（包括省内外车牌照），凭经贸部门签发的免费通行证及动物检疫合格证明，在浙江省境内所有收费公路（包括高速公路）实行免费通行，取消一切对肉类及其制品流通范围的限制。[第一段]     

热点评析

农业部：“鼓励实力农机合作社流转承包土地”
　　近日,农业部下发《关于大力推进农机社会化服务的意见》,明确提出“鼓励一部分具有实力的农机合作社流转承包土地。”业内人士表示,此意见的出台“会在一定程度上解决我国农机社会化服务存在的服务主体实力不强、服务范围较窄、专业人才缺乏、基础条件薄弱等突出问题。”现在该意见只是一份初步的指导意见稿,具体扶持政策最快将于年内出台。     

贫困县出资6亿元奖励民企值得商榷

为鼓励农民“双放弃”．洛阳市出台鼓励农民进城政策．给予农民最高1万元补助．农民在医疗保险、子女入学等方面．与城市居民享受同等待遇。该政策还规定．凡是“双放弃”或“单放弃”的进城农民．可以参照相关政策，经批准可以按计划生育二胎。（7月18日《河南日报》）     

福建力促两岸农业合作

中共福建省委、省政府日前正式出台《鼓励和支持海峡两岸（福建）农业合作试验区建设的暂行规定》，进一步鼓励台湾同胞投资农业项目，对投资农业项目的台胞，给予享受与福建省居民同等的投资待遇，同等享受政府的各种优惠政策、扶持措施和优质服务，并对海峡两岸农业合作给予税收、通关、金融、土地使用等方面的优惠政策。     

河北农作物新品种每个补助350万元

河北省科技厅、农业厅、财政厅近日联合出台《河北省农作物新品种选育补助办法（试行）》，加强农作物新品种选育研究和推广应用，鼓励育种者培育优质高效农作物新品种。每年安排专项经费，对在省内具有较大种植面积和较好社会经济效益及应用前景，单产、品质、综合抗性、     

马来西亚沙巴州实施更多橡胶计划

马来西亚小胶园发展局（RISDA）集中在沙巴州大片贫瘠的土地上，促进橡胶种植，以消灭农村贫穷。RISDA主席AbdulRahimlsmail称，该部门将继续提供激励机制和种植补贴，鼓励和帮助小胶园主种植橡胶，尤其是在未开发利用的农村地区。所有的这些努力是为了使马来西亚达到100万hm。胶园面积的目标，以及保持世界最大的橡胶生产国之一的地位。     

河南农村经济体制变革史（四）——人民公社的建立

一、卫星公社《简章》的制定与公社制度的初步形成 河南所有的农村人民公社．不仅都是按照卫星人民公社的模式建立起来的．而且也基本上是按照《卫星人民公社试行简章（草案）》（以下简称《简章》）规定的原则，进行操作运行的。《简章》的出台。对全省乃至全国农村人民公社初期制度的形成产生了重大影响。     

我国食品安全管理的基本原则及主要制度解析——《食品安全法》有关问题之思考

2009年2月28日．备受国内外瞩目的《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）在历经数年的起草和修改后，终于由第十一届全国人大常委会第七次会议审议通过．自今年6月1日起实施。食品安全法的出台．是我国食品安全法治进程中的一件大事．对加强农产品质量安全监管工作具有十分重要的意义。笔者结合学习、工作中的一些心得体会，谈谈个人对《食品安全法》有关规定的认识。     

英国与日本的土地管制制度比较

英国和日本的土地用途管制制度是发达国家中比较具有代表性的。英国是在用途管制方面立法最早，日本则是用途管制最严格。一、英国的土地管制英国是典型的土地私有制国家，虽然从英国法学理论角度上讲，英国的所有土地都属国家所有，而实际上全英国90％左右的土地为私人所有，土地所有者对土地享有永久业权。英国土地所有制的另一个特点是土地所有权包括对地下矿藏的所有权。然而英国又是世界上最早通过规划立法限制土地开发的国家。1947年英国制定的《城乡规划法》规定所有土地的发展权均归国家所有，任何人欲开发土地，均须申请并取得开发…     

关于湖北省农民专业合作社规范化建设的思考

近年来,湖北省在扶持农民专业合作社发展上做了大量工作。2007年,省委、省政府专门出台了《关于支持和促进农民专业合作社发展的意见》（鄂发[2007]12号）;省人大出台了《湖北省实施（中华人民共和国农民专业合作社法）办法》;     

国外的开荒模式

国外许多国家,在不同的时期及不同的发展阶段,采用了不同的土地开发模式。 一、美国西部开发模式 美国西部开发进程是美国土地的扩张过程,也是美国向西部移民的过程。美国西部开发模式的特点是: (1)美国将西部扩张所摄取的土地宣布国有,然后以低价出售给移民垦殖,1785年以来历次降低出售地段的面积,最小地段为45英     

解读《土地承包法》

《中华人民共和国农村土地承包法》（以下简称《土地承包法》）已颁布施行一年有余．但农村中侵犯农民土地承包经营权益的情形仍不断发生。为使广大农民进一步了解和掌握《土地承包法》，更好地保护自己的土地承包经营权益．本文特就《土地承包法》的基本内容和精神作以下解读：     

海南三亚28项措施扶持兰花产业发展

海南省三亚市政府日前通过《关于加快三亚兰花产业发展扶持办法》（以下简称《办法》）的决议，出台28项具体措施，鼓励、培育和壮大兰花产业，推动兰花产业持续快速发展。     

《农村土地承包经营权流转管理办法》3月1日正式施行

针对农村土地承包经营权流转中存在的问题诸如土地流转行为不规范、少数流转后的耕地缺乏保护或存在被非法侵害等现象,农业部根据《农村土地承包法》及有关规定制定出台了《农村土地承包经营权流转管理办法》。《办法》对流转方式、流转合同的签订以及土地流转管理作出详细、明确的规定。该《办法》于今年3 月1 日起正式施行。　　《办法》规定农村土地承包经营权流期转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上,遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途,流转期…     

基本农田建设首次有了高标准

9月底国土资源部出台《高标准基本农田建设规范（试行）》,该《规范》首次从国家层面规范高标准基本农田建设,明确了建设目标、任务、原则、内容与技术要求、程序等。《规范》明确,高标准基本农田是一定时期内,通过土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强,     

土地仲裁实施严格

近期有不少读者来电咨询，他们与村集体经济组织等发包方、征地方等发生土地承包、补偿等方面的纠纷，但不知怎样通过合理的仲裁程序来解决。近期江苏省出台的《江苏省农村土地承包纠纷仲裁试点暂行办法》（下称“办法”）对此作了具体规定。     

农业部负责人解答《农业机械维修管理规定》

近日，农业部和工商总局联合颁布了《农业机械维修管理规定》（以下简称《规定》）。该《规定》自2006年7月1日施行，原农牧渔业部、国家工商行政管理局1984年11月25日发布的《全国农村机械维修点管理办法》（以下简称《办法》）同时废止。日前，中国政府网记者就有关问题采访了农业部负责人。