我国政策性农业保险制度发展问题探析

农业保险属于准公共物品决定了农业保险必须走政策性发展之路。在分析我国政策性农业保险制度存在的问题基础上,提出了促进我国政策性农业保险制度发展的建议:加大对政策性农业保险的财政支持力度,建立健全农业保险法律法规制度,建立农业巨灾风险分散转移制度,加强政策性农业保险宣传力度。     

财政扶持农业保险的法律形式比较研究

各国均通过农业保险法对财政扶持农业保险的形式作出规定。财政扶持农业保险的法律形式包括：为国有农业保险企业和其他农业保险相关组织提供资本全;提供保险费和经营管理费财政补贴;为农业保险经营组织或地方政府提供再保险;为农业保险基金提供资金;为农业保险经营组织提供其他财政支持。我国财政扶持农业保险的方式还很单一,支持水平和力度不够高。我国未来在制定农业保险法时,应该规定财政支持农业保险的法律形式,并使其形成法律机制和有效的舍力。     

农险发展模式的比较与借鉴

构建与完善农业保险制度,是WTO框架下政府国内支持的主要举措.借鉴美、日、法等国外发展农业保险的经验,我国应建立健全以政府政策性保险为主导、农民合作保险为基础、商业性保险为补充的兼具政策性、互助性、经营性特点的农业保险制度体系,规避农业风险,提高我国农业竞争力.     

摩尔多瓦《农业部门生产风险补贴保险法》及其启示

摩尔多瓦于2004年7月制定了《农业部门生产风险补贴保险法》，为实现农业保险制度顺利转型提供了制度保障。介绍了该法的立法背景和主要内容，并分析了其对我国制定政策性农业保险法的借鉴意义。     

乡村振兴战略下的农业再保险法律制度研究

阐述了我国目前农业再保险法律制度的现状,分析了我国农业再保险法律制度中存在的可操作性低、农业再保险经营机构自身承保能力较弱、政策和财政对行业支持力度不够以及行业积极性不足等问题,通过对中外农业再保险制度的比较研究及对域外成熟经验的学习借鉴,提出了优化农业再保险制度的顶层设计,采用合并立法模式,及时总结试点经验提炼制度内容,加大政府税收优惠、考虑设立专项基金,组建农业再保险公司,明确农业再保险行业监管主体等对策建议,以保障农业生产稳定性,实现乡村振兴发展的战略性目标。     

乡村振兴战略下的农业再保险法律制度研究

阐述了我国目前农业再保险法律制度的现状,分析了我国农业再保险法律制度中存在的可操作性低、农业再保险经营机构自身承保能力较弱、政策和财政对行业支持力度不够以及行业积极性不足等问题,通过对中外农业再保险制度的比较研究及对域外成熟经验的学习借鉴,提出了优化农业再保险制度的顶层设计,采用合并立法模式,及时总结试点经验提炼制度内容,加大政府税收优惠、考虑设立专项基金,组建农业再保险公司,明确农业再保险行业监管主体等对策建议,以保障农业生产稳定性,实现乡村振兴发展的战略性目标。     

浅析财政参与政策性农业保险的财税法规制

政策性农业保险属于准公共物品,需要财政参与。财政参与政策性农业保险的法律方式多种多样,需要法律加以规范。财政参与政策性农业保险离不开财政的平衡、稳固和强大及财政的规范化、法治化。我国需要进一步建立和完善财政法制度,包括尽快制定政策性农业保险法,其中应明确规定相关的财政法规范;制定《财政收支划分法》、《财政转移支付法》、《财政危机防范法》和《税收基本法》;修改和完善《预算法》及有关的税法行政法规。     

发展我国政策性农业保险的必要性及模式选择

农业保险是世界各国普遍采用的扶持农业发展的政策工具。本文通过对发展我国政策性农业保险的必要性进行分析,提出我国迫切需要建立政策性农业保险以促进农业发展;并借鉴国外先进经验,找出比较适宜我国开展的农业保险模式,并建议政府在资金、监管、立法等方面大力扶持政策性农业保险的发展。     

日本农业保险制度

<正>1日本农业保险的基本情况1.1日本农业保险制度的特点日本农业保险制度是国家对农业灾害实施的一项经济政策性保险。农业保险与商业性的一般损害保险不同,具有4个特点。一是政府对农作物保险、家畜保险、果树保险、旱田作物及园艺设施保险实施再保险。政府接受由都、道、府、县设立的农业保险合作社的上述保险     

日本农业保险对我国农业保险高质量发展的启示

目前,我国农业保险的保障程度较发达国家还存在一定的差距。为促进我国农业保险高质量发展,通过对日本农业保险立法、共济制度以及农业保险险种等内容进行分析研究,总结出可供我国农业保险借鉴的日本农业保险发展的有益经验,并提出了推进我国农业保险高质量发展的建议,主要包括细化地方性法规、提高参保率、建立健全再保险机制、科学制定承保模式、化直补为保险补贴等。     

国外农业保险组织模式及其在我国的借鉴

通过对国外农业保险组织模式(政府主导参与型模式、政府支持下相互会社模式、政府资助的商业保险模式、政府重点选择性扶持模式)的分析,借鉴各国有益经验,立足国情建立健全我国的农业保险制度,正确选择农业保险发展模式,充分发挥其社会管理职能,使农业保险成为我国解决"三农"问题的利器。     

外国农业保险立法的比较与借鉴

世界上约有40多个国家推行或试验农业保险.鉴于农业保险的特殊性,一般适用于各种商业保险的《保险法》不适用或不完全适用于农业保险.因此,在举办农业保险时,各国均先制定农业保险法及其实施细则,确定其基本法律依据,规范其制度和行为,以保证农业保险体系的顺利建立和业务的协调运作,使农民的利益得到保障.本文主要研究了美国、加拿大、日本、菲律宾这几个典型国家农业保险立法的背景、内容及其变化,希望通过比较和分析,对我国农业保险立法提供借鉴.     

新世纪中国农业保险发展的机遇·挑战及对策探析

通过对中国农业保险现状的分析,找出现阶段农业保险发展面临的机遇与挑战,并进一步探讨了促进新世纪中国农业保险发展的对策,认为中国应建立政府主导下政策性农业保险与政府支持下的农业相互保险等多种保险经营模式相结合的农业保险制度模式,同时需要进一步健全农业保险法制和风险分散机制等。     

我国政策性渔业保险模式思考和政策分析——以中小型渔船保险为例

通过分析我国渔船保险市场发展的现状、渔船保险模式以及政策性渔业保险制度,比较借鉴国外政策性渔业保险制度的运行方式,在综合考虑我国现行的五大试点模式下,从政府扶持、法律等角度出发,提出建立我国政策性渔业保险机制的依据与基本思路。     

宁波市鄞州区开展政策性农业保险的实践与思考

宁波市鄞州区政策性农业保险的实践证明：采取政府财政补贴、商业保险为政府代办的模式,是一条行之有效的农业安全保障途径。按照政府推动、市场运作的原则,实行共保经营和低保障的初始成本保险,是政策性农业保险的重要形式。提高种植业的保额、加快农业保险立法、实行农业保险风险再保险、化解巨灾风险、建立农业保险有限责任公司、设立巨灾风险基金,是完善政策性农业保险的有效措施。     

政策性农业保险立法模式与立法框架研究

总结了国外的4种政策性农业保险立法模式：政府主办下的国有化模式、政府扶持下的商业化模式、政府支持下的国有化-商业化混合模式、政府支持下的互助合作化模式,分析了中国的农业保险试点方案,探讨了中国政策性农业保险立法模式的选择及主要框架内容。     

中外农业保险模式及其对北部湾经济区农业保险的启示

概述了国内外农业保险模式,并对中外农业保险模式进行了比较,在此基础上,提出了国内外农业保险模式对北部湾经济区农业保险模式构建的经验启示：北部湾经济区发展农业保险应根据经济发展的实际情况;北部湾经济区农业保险应定性为政策性保险;政府应对农业保险给予全面支持;加快完善农业保险相关的法律体系。     

浙江省政策性农业保险机制创新回顾与改革对策研究

政策性农业保险是为克服农业保险市场失灵而产生的一项制度创新,是保障农业生产经营正常运转的重要手段。浙江省政策性农业保险工作走在全国前列,创造了“共保体模式”等众多的制度供给成果,积累了政府主推、市场运作、农户自愿的“三大主体协作”,保成本、保大灾、保大户的“三大保障方向”,中央补贴、省级补贴、县级补贴“三级保费补贴”等丰富的实践运行经验。本文系统总结了浙江政策性农业保险的制度框架、险种开办、保障程度、保费补贴、风险控制、机构考评等运行机制、体制创新和取得的成效。针对全面推进乡村振兴等新时代背景,为进一步完善创新这一制度,提出推动新时代政策性农业保险高质量发展,建立共同富裕的保险政策支撑机制,完善种业、粮食和生猪的政策保险制度,深化政策性农业保险领域的数字化改革等相关改革对策。     

构建安徽农业水灾保险制度的研究

安徽是自然灾害频发的省份,造成巨大损失的洪涝灾害往往经常发生,因此,构建安徽农业水灾保险制度非常必要。以专业性农业保险公司为主体、以商业保险公司为补充的、政府政策支持和商业化运作相结合的、政策性保险与商业性保险相结合的、以国家再保险公司和以政府为主、多方筹资建立的“安徽农业巨灾风险保障基金”作“最后防线”的政策性农业水灾保险制度,是符合安徽农业水灾保险实际需要的理想模式。     

新世纪中国农业保险发展的机遇&#183;挑战及对策探析

通过对中国农业保险现状的分析,找出现阶段农业保险发展面临的机遇与挑战,并进一步探讨了促进新世纪中国农业保险发展的对策,认为中国应建立政府主导下政策性农业保险与政府支持下的农业相互保险等多种保险经营模式相结合的农业保险制度模式,同时需要进一步健全农业保险法制和风险分散机制等。