改善林业法律环境问题的探讨

党的十四届三中全会作出建立社会主义市场经济体制的重大决定，标志中国进入新的历史阶段。市场经济是法制经济，客观上要求，用法律规范行为协调秩序，保障社会主义经济有序地运行，有效地预防和消除社会经济活动中的各种弊端。不言而喻，完善林业法律环境是非常重要的。本文拟从我国林业立法现状和我国林业经济发展状况，提出改善林业法律环境问题。其目的在于通过分析，寻求科学的立法方法，健全林业法律体系，实现依法治林，依法兴林，保障我国林业持续、稳定、协调发展。     

对当前林业经济理论基础和研究前沿的几点认识──兼与李周同志商榷

Thoughtsonthebasisofforestryeconomicsandfrontlineofresearch林业经济理论来源于林业生产实践，同时又指导着林业生产的实践。其理论基础和指导思想是否科学、严密，对林业经济的持续、稳定、协调的发展起着深远而重要的影响。我国正从计划经济向市场经济过渡，林业经济理论正发生着深刻的变革，如何构建林业的市场经济理论体系便成为林业经济发展中亟待解决的课题。本文通过对我国当前林业经济理论基础的分析和若干研究前沿问题的探讨，提出了个人对林业经济研究的几点认识和建议。1问题的提出林业经济研究在西方发达国家的经济理论研…     

林业在我省经济社会发展中的地位和作用

林业即是重要的社会公益事业，又是重要的基础产业，具有生态、社会和经济三大效益，肩负着改善环境，促进经济发展的双重使命。作者对林业在我省生态环境建设和经济发展中的地位和作用进行了研究，探讨了今后我省林业发展的总体思路，并提出当前林业建设亟需解决的几个具体问题。     

林业我省经济社会发展中的地位和作用

林业即是重要的社会公益事业，又是重要的基础产业，具有生态、社会和经济三大效益，肩负着改善环境，促进经济发展的双重使命。作者对林业在我省生态环境建设和经济发展中的的地位进行了研究，探讨了今后我省林业发展的总体思路，并提出当前林业建设亟需解决的几个具体问题。     

东川市林业投资环境和效益分析

东川市是一个水土流失严重，泥石流灾害频繁，环境条件比较恶劣的地区。各级领导和广大干部群众在长期的实践中，取得了以植树造林为主的生物治理与工程治理相结合的综合治理方法，改善生态环境，促进地方经济的发展这样一个共识。经过对林业投资环境，包括自然环境、社会环境、经济环境、资金来源、科技水平等通过“收益－成本分析法”，对东川市环境综合治理效益、林业投资效益进行了经济分析。结果是：环境综合治理的收益－成本比     

低碳经济视角下怒江林业产业结构与林业经济增长的实证分析

低碳经济环境下，林业经济发展速度逐渐加快。不过受到传统思维理念的影响，我国林业经济增长方式较为粗放，若想进一步提升林业经济发展水平，需要重点转变其经济增长方式。从怒江林业发展情况入手，通过搜集怒江林业产业结构数据，构建相应模型，了解怒江林业产业结构与林业经济增长的关系，并提出几点促进林业经济增长的建议，以供参考。     

对林业税费改革的思考

我国现行的林业税费政策有许多与林业经济发展不相适应的地方,成为直接影响我国林业经济改革的重要制约因素。文章讨论了林业税费改革的意义,从理论和实践两方面系统研究税收与林业经济发展的关系,提出构建科学合理的林业税费体系。     

2 林业发展战略

2·1林业发展战略林业发展战略是从林业生产的宏观角度出发，制定出符合国民经济发展的奋斗目标，总体研究林业发展过程，全局应该采取的指导思想和发展模式，这些都属于林业总体发展的范畴，它决定林业发展建设的根本大计和林业发展的方向。在当今社会中，随着人们对森林所具有的作用和价值的进一步认识，林业的社会地位和经济地位日益提高。社会的发展，已经将经济发展和保护生态环境放在同等位置。逐渐按照森林生态经济学理论经营林业，综合发展森林的三大效益，在最大限度提高森林覆盖率的情况下，形成环境与经济效益的良性循环——环境…     

切实加强对林业工作的领导

林业是国民经济的重要基础产业，森林是生态环境建设的主体，在社会可持续发展中有着不可替代的作用。从环境角度讲，森林具有调节气候、保持水土、涵养水源、防风固沙、美化环境和维护生态平衡等多种功能，对人类生存、改善工农业生产条件和提高人民生活质量，都是必不可少的。从经济的角度来讲，造林绿化，兴林致富，既是当务之急，也是长远之计。从今后整个经济和社会发展的趋势看，随着现代化建设的发展，造林绿化的意义将越来越重大，地位将越来越重要。要提高对林业地位和作用的认识，加快林业的发展，就必须稳定林业机构。这是省委、…     

论生态林业与林业可持续发展的有效途径

中国林业的特殊性以及中国经济发展水平和资源环境现状，迫使我们不得不从环境与发展这个战略高度，重新审视和思考可持续林业理论及其实践问题。文章在对环境与发展关系的认识基础上，通过阐述林业的特殊地位，提出实现生态林业及林业可持续发展的有效途径。     

加强农村工作要高度重视林业发展

中共中央《关于进一步加强农业和农村工作的决定》指出:农业是经济发展,社会安定,国家自立的基础,农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题。中央对农业和农村工作的高度重视,为发展农业创造了良好的社会环境,要实现农业和农村工作的持续、稳定、协调发展,还必须从发展经济和改善主产环境的大局出发,实行农村的综合治理和农业的综合开发,高度重视林业发展,充分发挥林业在大农业中的屏障作用。 发展林业对改善生态环境、保障农业稳产高产,增强农业发展后劲,有着重要作用。在新疆,特别是南疆如果没有森林和林业,就没有绿洲,也     

大力发展非公有林业

非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。在当前社会经济形势下，非公有制在一定范围内能使生产力潜力得到最大限度的挖掘，构成生产力的诸要素能得到最佳形式的组合，从而就能更快更好地促进社会经济的发展和壮大。我国实施改革开放基本国策二十多年来，内地和沿海发达地区相比，社会经济的差距进一步拉大，而非公有制经济发展滞后是最大的差距。究其原因，除区位和历史原因外，最根本的原因还在于思想解放不够、认识不到位。甘肃省非公有林业，虽然在１９９９年全省非公有林业现场会议后有了较快的发展，但到２００１年底，产值…     

俄罗斯无刺大果沙棘嫩枝扦插育苗技术

近年来，随着人们对沙棘生态与经济价值的认识，沙棘在生态环境治理与食品加工、医药卫生等领域的综合开发利用得到了迅猛的发展，沙棘已成为我国今后重点发展的主要生态、经济树种，特别是在当前实施的“退耕还林”、“天然林保护”等重大林业生态环境治理工程中，沙棘以其根系发达、生长迅速、抗寒抗旱能力强、适应范围广以及经济价值高等特点，得到了大面积的推广应用。     

高举林业生态大旗 再创山川秀美永州

近几年来，永州林业建设提前“灭荒”和实现全面绿化，有林地面积、森林蓄积量和森林覆盖率实现了三增长，丘岗山地开发和高效林业建设取得了阶段性成果。但从整体上看，绿化的水平还较低，生态环境还较脆弱，林业的效益还不佳。下一步林业要上新台阶，必须以生态环境建设为主旋律，达到三个效益的有机统一，实现林业的可持续发展。一、统一思想，进一步提高对林业在生态环境区设中主体地位的认识。林业既是社会公益事业，又是重要的基础产业，承担着改善生态环境、促进和保障经济发展的双重使命，我们要在思想观念上来一个根本性的转变，必…     

继续搞好治理整顿 促进林业健康发展

随着治理整顿的逐步深入,国民经济正朝着党的十三届五中全会提出的目标前进,林业发展的环境有所改善。同时,治理整顿的阶段性效应在林业上亦有表现。在这机遇与困难并存的情况下,应当抓住治理整顿的机遇,作出积极反应,进一步治理林业环境,整顿木材市场,促进林业发展。治理经济过热为林业发展创造良好的经济环境经济的发展,需要良好的环境,对于国民经济组成部分的林业来说,国民经济其他部门是林业的经济环境,发展林业不仅需要良好的自然环境,而且更需要国民经济持续稳定发展     

新常态新业态 推进绿色新发展

<正>习近平总书记指出:"认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑"。在新常态下,林业改革发展的内外部环境正在发生深刻变化。何谓新常态?新常态最大的特征是:经济增速从高速增长转向中高速增长;经济发展从靠要素驱动、投资驱动转向靠创新驱动、改革驱动;宏观政策从总量宽松、粗放刺激转向总量稳定、结构优化等等。新常态既带来新机遇,又面临新挑战,具体表现在林业方面就     

当前农村山林权属纠纷隐患浅析

随着社会经济的不断发展和国家对林业项目的扩大开发,农村集体林区的森林、林木、林地经济价值有了显著的提高,林业生产也得到了迅速的发展。但是,近年来农村集体林区山林权属纠纷时有发生,直接影响着当地林业项目的开展,甚至引起争议双方当事人的斗殴,造成流血事件,成为造成社会不稳定的隐患之一。当前农村山林纠纷隐患浅析 1.政策落实不到位,存在遗留问题一些村屯的部分山林,一直以来因历史各方面原因都没有明确所有     

福建省三明市林业股份合作制发展研究

福建省三明市为中国林业股份合作制经济发展较早的地区，通过分股不分山，分红不分林的做法，实行折股联营，实现了林业经营管理制度的创新。林业股份合作制经济大致经历了三个阶段，内外部环境还存在一些影响林业股份合作制经济制度发展的因素，林业股份合作制经济效率不高是主要体现，需要采取相应的政策措施加以解泱。     

试论国有林场森林分类经营

随着社会生产的发展，人类对环境的影响日趋剧烈。与此同时，森林的生态环境调节功能也越来越受到重视，林业不但是一个物质资料生产部门，同时也是生态公益功能生产部门。但是，在分类经营不能得到有效实施的情况下，对林业生态公益功能的认识只能停留在宣传上，还未能做到针对森林的公益功能采取有效的经营措施，也未能理顺受益与经营之间，投入与产出之间的关系，因此也直接影响到生态公益林经营和商品林经营两者之间的正常经营关系，使两者的主体功能都不能得到有效发挥。国有林场在我国南方林区占有重要地位。广西全区共有国有林场150…     

辽宁林业科技发展现状与对策

林业可持续发展水平，直接影响着国民经济的发展水平。随着经济、社会迅猛发展，林业的地位日益上升，其作用也愈来愈被人们所认识，林业的可持续发展引起了全社会的普遍关注。林业科技如何适应新世纪生态建设和现代林业发展的需要，已成为关系林业科研部门生存与发展的一个重要课题。该在分析辽宁省林业科技发展现状的基础上，提出了相应的对策。建国以来，特别是改革开放以来，辽宁省林业科研院所紧紧围绕辽宁林业建设中全局性、关键性的技术问题开展科技攻关，取得了一大批对林业及生态建设产生较大影响的科研成果，对辽宁省经济、生态和社会的发展起到了显的促进作用，为我省林业发展、山区经济振兴和农民脱贫致富作出了突出贡献。目前，辽宁省林业院所在内部研究部门设置、研究方向等方面重叠，科研力量分散，科研在低水平上重复，内部无序竞争，造成资源和人力的浪费，林业科技投入的整体水平很低。