林权改革中的森林资源资产评估管理研究

一、我国当前森林资源资产评估管理中存在的主要问题 （一）森林资源资产评估的政策和法规不完善 市场经济是法制经济，在我国社会主义市场经济条件下，任何经营主体或社会组织都必须遵循相应的法律、法规与政策规定，森林资源资产评估主体当然也不能例外。为规范森林资源资产评估行为和促进评估工作的顺利开展，我国已制定和颁发了《森林法》、《森林资源资产评估技术规范（试行）》等相关的法律、法规和政策规定。这些法律、法规与政策规章在加强我国森林资源资产评估管理方面确实发挥了无可替代的作用。然而．人们也应该清醒地认识到，我国目前在森林资源资产评估的法律、法规与规章等方面还很不完善。     

高峰林场把社会保险会议精神落到实处

自治区直属国有高峰林场梁伟克场长在区直林业单位社会保险工作会议闭会后，立即召开场党领导班子专题会议，贯彻落实局党组书记、局长管炳六的讲话精神，深刻领会局党组意图，将社会保险工作纳入“一把手工程”，把缴纳社会保险费作为维护社会稳定的头等大事和执行局党组决定的政治任务来抓，一次性为职工结清了以往的欠费97万元，既解除了职工的后顾之忧，又为局社会保险事业谱写了新篇。高峰林场把社会保险会议精神落到实处     

落实国家“三农”政策 巩固退耕还林成果——关于内蒙古自治区退耕还林工程的调查

为了解退耕还林工程的进展情况和存在的突出问题，从而研究解决这些问题的政策建议，2005年4月20-28日，我们赴内蒙古赤峰市松山区、克什克腾旗和通辽市奈曼旗等三个区旗进行了调查研究。调研组采取实地考察、召开座谈会以及走访农户的形式，对当地的退耕还林情况进行了认真、深入、细致的了解。现将情况报告如下：     

《林业与社会》征订启事

《林业与社会》是由中国林业科学研究院科技信息研究所主办的全国性刊物。其办刊宗旨是从林业与社会可持续发展的广泛联系以及生态建设与社区发展的相互关系角度 ,探讨和交流国内外社区林业的思想和经验 ,以及参与式方法在社区发展和建设中应用的理论和实践 ,为加快社区和生态建设的发展速度、推动社区林业和参与式方法在我国的广泛应用服务。主要栏目有 :理论研究、问题探讨、案例报道、山区建设、经验交流、信息荟萃、国外专栏、会讯、国外社区林业及国际会议信息专栏等。内容涉及社区林业和参与式方法的理论和发展、相关政策、模式、典型…     

国际低碳经济发展经验及对中国的启示

指出了近年来,各国纷纷将低碳经济列入国家战略,在产业政策、能源政策、技术政策、贸易政策等方面进行了一系列大调整,并综合运用法律、行政、财税、金融等手段促进低碳经济发展,为各国发展低碳经济,应对气候变化取得了积极成效。我国发展低碳经济时,应该借鉴国际社会低碳经济的政策和措施并结合我国国情,提出我国低碳经济的发展战略,并逐步建立起我国低碳经济政策框架。通过分析研究国际社会发展低碳经济的政策和措施,得出了以下三点关于我国发展低碳经济的启示：①制定发展低碳经济规划与政策体系,引导低碳经济的发展;②制定发展低碳经济法律体系,保障低碳经济健康发展;③重视低碳产业发展,加大资金投入力度,鼓励低碳经济发展。     

论我国可持续发展与气候政策法律之间的关系

分析了环境和气候变化政策实践中的一些问题，探讨了中国监管机构所做出的某些决定如何与中国提高有效的可持续发展、气候变化政策法律的发展和实施的能力进行妥协的。提出了相应的建议：包括怎样避免这些问题；直接或间接影响气候变化的中国政府政策法律的执行中怎样增强可持续发展目标与原则以及低碳经济目标。     

社会主义市场经济与林区社会保障改革

社会主义市场经济与林区社会保障改革吴榜华一社会保障，又称社会安全，是法律化、制度化了的社会保险、社会福利和社会救济的总称。马克思在《哥达纲领批判》一文中指出，必须从社会总产品中扣除用来应付不幸事故、自然灾害等的后备基金。［１］它是国家和社会依照一定的...     

浅释我国林权物权立法框架

《中华人民共和国物权法》作为规范财产关系的基本民事法律，对包括林权在内的以物为客体的多项权利进行了较为全面的规定。深入了解物权法如何规定林权物权立法框架，对于准确掌握林权在物权法中的地位，正确理解林权和物权法的法律性质：推进林权及相关法律问题研究具有重要意义。     

福建绿色技术创新的政策环境分析

分析了福建绿色技术创新中环境保护法律政策趋于完整,财政扶持力度加大,技术研发、应用政策进一步完善等政策环境现状,总结了福建绿色技术创新在政策制定及执行上还存在的一些问题,提出了完善绿色技术创新法律政策体系、完善激励机制、制定绿色采购政策等建议。     

以社会政策为中心的社会治理研究——评《社会政策与社会治理》

正人们对社会治理的研究一直在持续进行,社会治理研究中的社会政策是中心内容,社会治理是在一定的社会政策背景下进行的,社会政策与社会治理之间有着紧密的联系。《社会政策与社会治理》一书在社会政策与社会治理层面提出了独有的思想体系,构建了社会政策学的全新研究路径,在相关研究领域具有重要影响力。该书作者为岳经纶、邓智平,中央编     

建设，保护好林业生态体系是实现可持续发展的重要举措

１建设、保护好林业生态系统是实现可持续发展的根本保证 环境与发展是当今国际社会普遍关注的重大问题，联合国环境与发展大会已通过了《里约环境与发展宣言》、《关于森林问题的原则声明》等重要文件，体现了当今人类社会可持续发展的新思想，反映了全球对环境与发展领域的重视与合作。林业作为我国的重要基础产业和关系生态环境建设的公益事业，党和国家十分重视其建设、保护，先后颁布了一系列有关林业的法律、法规和政策，明确了植树造林是全社会的共同义务，组织实施了“三北”防护林体系、大江大河上游防护林体系、重点区域绿化等重…     

促进社会保险事业扩大社会统筹覆盖面

社会保险事业是一项公共事业，特别是对森工林区这个小社会而言意义重大，因此，针对社会保险事业的特点和发展状态，提出5点参考性意见。     

青岛市文化公园改造调查及发展方向

公园是城市的“绿洲”，不仅为居民提供了文化休息以及其他活动的场所也为人们了解社会、认识自然、享受现代生活带来许多便利。同时，公园在美化城市面貌，改善城市生态环境，调节气候，净化空气等方面的作用也得到越来越多人的共识。因此，作为现代化城市基础设施，公园数量的多少与质量的高低已经成：勾评价某个国家或地区的城市建设水平、居民的生活水平乃至城市精神风貌的重要标志。     

国家林业局新闻发言人就公司招商合作（托管）造林有关问题答记者问

最近一段时间以来，一些公司通过各种方式宣传发展速生丰产林能快速致富，并招商进行合作(托管)造林，引起社会关注，不少群众就此来函来电咨询有关林业政策。为让广大群众更加准确地了解有关林业政策，国家林业局新闻发言人近日就有关问题回答了记者问。     

社会林业权属的内涵及其政策重点

权属问题是社会林业的关键环节，它是包括了授权、权利、责任等内容的集合体。社会林业权属分为林地和林木两种权属，而林地使用权是我国社会林业权属系统中至关重要的权属关系。因此，保障林地使用权应是我国社会林业政策的重点。     

采伐森林、林木必须依法进行

法治是文明、富强、民主、自由的现代化社会的标志。党的十五大把依法治国列为治国的基本方略，确立了依法治国的基本国策。依法治国，就是说人类社会的一切行为都必须按照法律规定的程序和要求进行。如何保护森林资源，当然也必须按照法律规定的程序和要求进行。法律的基本机制就是规范人们的行为。现在，我国已经基本建成了比较完善的法律体系，各级立法机关为了保护森林资源，也先后颁布了以森林法为核心的若干法律法规和规章，就森林资源的管理、保护，如何规范各级行政领导、各层次、各部门和全体公民在森林资源的管理、保护方面的权利…     

毛主席语录

自然科学是人们争取自由的一种武装。人们为着要在社会上得到自由,就要用社会科学来了解社会,改造社会进行社会革命。人们为着要在自然界里得到自由,就要用自然科学来了解自然,克服自然和改造自然,在自然里得到自由。 马克思主义的哲学认为十分重要的问题,不在于懂得了客观世界的规律性,因而能够解释世界,而在于拿了这种对於客观规律性的认识去能动地改造世界。     

塔、乌、沙等县市筹措森防资金的启示

在日常工作中有这样一些话：“要用足用好政策”、“聪明的领导要政策，愚蠢的领导要经费”等。这说明政策对干好各项工作之重要。如果真正领会其内涵并付诸实践，将会从中受益不浅。干了十几年塔城地区森防站站长苏虎奎向记者倾吐了一段肺腑之言；“干好森防工作最关键的是经费，经费问题解决了，其他问题都好说。”据了解，这也代表了其他森防工作者的心声。《森林病虫害防治条例》中规定森林病虫害防治实行“谁经营，谁防治”的责任制度，集体和个人所有的森林和林木的防治费用由经营者负担。然而，这毕竟是个原则，在执行落实这项原则的…     

云南省热带作物学会章程(1999年2月2日修订)

第一章　　总　则第一条　社团中文名称：云南省热带作物学会　　　　社团英文名称：ＴｈｅＡｃａｄｅｍｙｏｆＴｒｏｐｉｃａｌＣｒｏｐｓｏｆＹｕｎｎａｎ　　　　社团英文缩写：ＡＴＣＹ第二条　云南省热带作物学会是由从事热带作物科研、教学和生产经营单位（组织）、个人自愿组成的全省性具有独立社团法人资格的群众性学术团体。属非营利性社会组织。第三条　云南省热带作物学会的宗旨是：严格遵守国家宪法、法律和政策，遵守社会道德风尚；坚持“科学技术是第一生产力”思想；贯彻“百花齐放、百家争鸣”方针，坚持民主办会原则，充分…     

国外文摘

本文研究了“情报革命”(电子计算机与远程通信结合)出现社会中的一些问题。提出了由国家机构管理情报化社会发展的五个战略方案和在情报化社会发展的条件下私人团体活动的五个战略方案。国家机构管理情报化社会的战略是:1.制定国家情报政策(掌握发展的方向,保持使用情报手段的民主性)。2.设立情报和通讯部(主要任务是预测和检查在情报化社会发展的每个阶段出现的一般性问题,以及法律、经济和社会等方面的问题)。3.集