单纯依靠休渔难以摆脱资源危急的厄运

在百年交替、千年更迭的世纪之交，我国海洋渔业成功地实施了新的休渔制度，不仅使我国海洋渔业资源保护措施日臻完善，也使我国海洋渔业资源管理水平，跨越了一个新的高度。实践证明，我国近海全面实施休渔制度，取得了一定的生态、经济和社会效益，于是乎，在一些渔区干部和渔民群众中，就产生了一种寄希望于休渔来挽救我国近海渔业资源危急的念头。孰不知，经过各级政府和广大渔民群众共同努力所创造的休渔成果，却寿命不长，体渔结束后，万船齐发，仅一个月，休渔成果就被捕捞殆尽。对此问题，必须予以足够重视。实施休渔制度，是增殖保…     

南海伏季休渔之我见

伏季休渔是控制海洋捕捞强度，保护幼鱼虾贝繁殖生长，恢复海洋渔业资源的重要举措之一。实施南海伏季休渔七年来，各级政府和海洋与渔业主管部门高度重视，渔政管理队伍也做了大量工作，保证了每年休渔工作任务的顺利完成。但在这七年中，我们可以看到，前三年休渔效果是明显的，渔民将休渔当作一项自觉行动：后四年休渔效果并不明显，休渔制度逐渐暴露出一些需要完善或改革的问题。这里作主要谈一谈休渔存在的主要问题和解决的对策，为政府和有关部门提供决策参考。     

渔民朋友休渔期间干点啥

实行伏季休渔制度是我国为确保海洋渔业可持续发展，维护广大渔民群众根本利益的一项重大决策。随着实施休渔制度的延续和体渔所带来的丰产，广大渔民群众对体渔的意义会有更深的认识，原来观念上的“要我体渔”正逐渐转变为一我要休渔。我国各海区每年伏季休渔期为2－3个月，时间很短，晃晃悠悠就过去了。但反过来一想：这2‘3个月的时间也不算短，渔民朋友只要珍惜每一天，也可以做很多有益可为的事情。比如说，不妨利用这段时间来学习。广大渔民朋友现有的文化水平偏低，知识结构单一，不利于更好地发展生产。假如能充分利用休造这段时间…     

东海区渔政局就帆张网休渔问题征求渔民意见

为了确保休渔制度的科学性和可操作性,促进东海区渔业资源可持续利用,针对浙江部分地区渔民要求延长帆张网休渔一事,按照问计于民、听计于民的要求,2010年12月9日,     

狠抓落实实实在在地做好休渔工作

我们草潭镇是广东省湛江市的一个沿海镇。全镇陆地面积３８．１平方公里，人口３．５万，现有渔船１２７３艘，其中属休渔船只６３６艘。２０００年，渔业产值占全镇总产值７６％，近２亿元。南海伏季休渔期间，在各级领导和职能部门的指导下，我和镇委镇政府其他领导同志一道，把这项工作作为实践江总书记“三个代表”重要思想的具体内容，积极宣传有关政策，教育渔民群众按期休渔，身体力行地做好休渔场地和休渔“三防”工作，帮助休渔特困渔民寻找生活出路。经过我们的努力，克服了很多不利条件，较好地解决了休渔工作的各种困难，使草潭…     

目前我国渔业管理需要关注的几个问题和建议

一、建议休渔期适当延长，并统一休渔起步时间1995年我国正式实行伏季休渔制度以来，通过各级领导的重视，该制度得到全面、有效的执行，对养护和合理利用近海渔业资源发挥了积极作用，取得了较好生态、经济和社会效益。在国内外产生了积极反响，受到了渔民广‘泛欢迎。     

"六月一日"一年一度再休渔农业部要求沿海各省渔业主管部门做好相关管理工作

历经11年的海洋伏季休渔,在沿海各级人民政府的领导和有关部门的支持配合下,休渔制度得到了较为全面、有效的执行,并不断地健全和完善。为保持制度的连续性和稳定性,农业部决定,今年对休渔范围、时间和作业类型等现行规定不做调整,同时要求沿海各省渔业主管部门做好2005年海洋伏季休渔管理工作,并提出五项要求:一、沿海各级渔业行政主管部门及其所属渔政渔港监督管理机构要在当地人民政府的统一领导下,结合本地实际,制定切实可行的实施方案,保证各项休渔管理措施落实到位。要关心群众,积极协助当地人民政府妥善安排休渔期间渔民的生产生活,…     

关于完善桁杆拖虾休渔制度的建议

舟山是浙江省桁杆拖虾(以下简称拖虾)的重点渔区。拖虾作业已成为我市的一种重要产业,带动了舟山经济和社会的发展。同时拖虾作业以前还一直作为伏休期间,全市帆张网、拖网渔船临时转产的一种重要作业,曾对促进捕捞作业结构调整,实现渔民增产增效起到过重要作用。今年,国家把拖虾纳入伏休对象,实施一个月的休渔期,今后还将逐步延长休渔时间,最终达到与拖网、帆张网休渔时间同步,这必将对我市拖虾产业带来深远影响。如何认识拖虾休渔制度的意义?现行拖虾休渔制度存在哪些问题?怎样进一步完善拖虾休渔制度?针对这些问题,笔者结合舟山拖虾生产…     

农业部:长江全面禁捕和渔民退捕转产实施方案年内出台

<正>本刊讯"史上最严休渔制度"执行至今已超过三个月,今年上半年,我国海洋捕捞产量同比减少18%。农业部表示,当前,一些地方重捕捞产量的观念仍有待扭转,预计年内,长江全面禁捕和渔民退捕转产实施方案将出台。我国自1995年起全面实施海洋伏季休渔制度。近年来,海洋渔业资源因长期衰退导致主要经济鱼类产卵期提前,一些渔民在休渔前捕捞产卵群体和幼鱼     

伏休20年 只为鱼满仓 渔民笑

<正>我国自1995年起开始在海洋生物繁衍生长的关键阶段实行休渔制度,海洋伏季休渔制度实施二十年来,休渔范围、时间和作业类型不断扩大,各项保护管理措施不断健全。目前,海洋伏季休渔制度已扩展到我国管辖的渤海,黄海、东海、南海四大海域,覆盖沿海11个省(区、市)和香港、澳门特别行政区,休渔时间为两个半月到三个半月,休渔作业类型为除单层刺网和钓具外的所有作业类型,涉及捕捞渔船约十几万艘,休渔渔民上百万人。20年来的实践证明,实施海洋伏季休渔有效养护了海洋生物资源和海洋生态环境,取得了良好的生态效益、社会效益和经济效益,产生了积极的国际反响。     

延长拖网伏季休渔期的渔业资源养护效应

海洋伏季休渔制度是当前中国最主要的渔业资源管理制度之一,并在实践中得到不断调整与完善,新的海洋伏季休渔制度已于2017年发布实施。为论证新制度延长拖网休渔期的渔业资源养护效应,本研究依据2015—2017年每年5月东海区拖网大面定点调查资料,利用Ricker动态综合模型,从拖网的渔获结构特征和带鱼(Trichiurus japonicus)的种群动力学过程视角开展了相应的量化分析研究。研究结果表明, 5月拖网利用主体为带鱼和小黄鱼(Larimichthys polyactis),带鱼和小黄鱼的性成熟比例分别为92.04%～95.57%和13.82%～29.55%,幼鱼比例分别为74.94%～88.90%和0.03%～4.19%;带鱼种群经过4.5个月的休渔,其单位补充量资源量、单位补充量渔获量和平均渔获质量与3.5个月休渔期相比较,分别增加了7.04%、8.96%和20.78%。以上结果表明,提前并延长拖网休渔期,东、黄海主要经济渔业资源带鱼与小黄鱼的产卵群体和幼鱼得到进一步保护,资源增殖效果随着休渔期的不断延长而增加,新制度的休渔时间设置更趋合理。但由于开捕后的带鱼与小黄鱼渔获仍主要以当龄鱼为主,有必要同时配套执行现已颁布的最小网目尺寸和开捕标准等其他渔业资源管理措施,以确保伏季休渔制度主导下的渔业资源养护效果能真正得到巩固,渔业资源的种群结构能够得到切实好转与不断合理化。     

渤海伏季休渔效果初步评价

本研究基于渔业统计和资源调查数据,比较分析了我国实施伏季休渔制度20多年来对渤海渔业资源的影响。结果显示,1995年实施伏季休渔制度以后,渤海捕捞产量和捕捞效率在短期内大幅增加,特别是小黄鱼(Larimichthys polyactis)、蓝点马鲛(Scomberomorus niphonius)的捕捞产量分别增加了3.96倍和1.74倍,占渤海总捕捞产量的比重有所提高。1999年以后,捕捞产量逐年下降,并于2008年趋于稳定。资源调查结果显示,在1998~2014年渤海渔业资源量急剧下降之后,近年来有资源量增加迹象,鳀(Engraulis japonicus)、银鲳(Pampus argenteus)和三疣梭子蟹(Portunus trituberculatus)等经济种类的资源量在2014~2015年有所提高,但总体低于1992年同期水平。休渔期内,渤海主要渔业种类得到了生长繁殖的时间和空间,资源量增加了3倍以上,渔业生物平均体长和体重增加,但长期以来资源小型化和低质化趋势未见好转。     

Spatial distribution and abundance of the by‐catch coastal elasmobranch Raja undulata: Managing a fishery after moratorium

The undulate ray Raja undulata Lacepède is a coastal species common along the north‐eastern Atlantic Ocean and Mediterranean Sea and is highly accessible to coastal fisheries. Between 2009 and 2015, the species was under a European Union (EU) fisheries moratorium that hampered the collection of data to assess its stock status in Portuguese waters. After that period, a small experimental EU fishing quota was set for Portugal enabling collection of fishery data under a fishermen self‐sampling scenario. Based on the data collected, R. undulata abundance was estimated along the Portuguese continental coast through the application of a N‐mixture model and incorporating environmental factors. The results support the species coastal and patchy nature across the study area with higher abundances estimated in areas associated with shallow sandy bottoms as the Southwest region. The present work constitutes an important step for the management of this fishery resource, in particular concerns about its abundance trends over time and its spatial distribution and habitat requirements.     

关于渔民增收的对策研究

渔业是国民经济的基础产业,又是“三农”的组成部分。渔民作为农民中的一个特殊群体,有着自己的特殊性。文章在对渔民特点进行分析的基础上,揭示分析了渔民增收中存在的主要问题及渔民增收下降的主要原因,针对如何增加渔民收入提出了几点建议,为政府出台相关扶持政策和措施提供参考。     

舟山群岛新区渔民增收的实证研究

以舟山群岛新区为例,在阐述1990年到2010年渔民人均纯收入变化的基础上,采用收入来源结构分析模型深入分析了渔民各项收入来源的内在变化规律,研究认为：家庭经营收入对渔民增收呈负向贡献;工资性收入对渔民增收的拉动效应大;财产性和转移性收入对渔民增收的作用明显。同时,从家庭经营收入、工资性收入、财产性和转移性收入的影响因素三个方面进一步揭示了影响渔民增收的深层因素,最终提出促进渔民增收的建议,促使新区建设的成果惠及渔民。     

Inland commercial fisheries management in France

The French fisheries management regime is based on public and private ownership of fishing waters associated with a complex multilevel management system. A total of 730 operational commercial inland fisheries were examined by analysis of thematic interviews and questionnaires. Commercial fishermen are beginning to understand the nature of their own activity and its relationship to the concept of sustainable management. Nevertheless, fishermen have to face two major problems: first, they are poorly represented on decision making bodies where anglers are dominant, and secondly their activities are governed by two separate ministries. Opportunities for future development may lie in decision making at the catchment level.     

关于发展渔民合作组织的思考与建议

随着经济的发展,独立经营的小规模群众渔业已渐渐不再适应市场的发展。作为顺应市场经济发展要求的渔民合作组织,对我国渔业及渔民都有着很好的保护作用,在增加渔民收入方面也是效果显著。文章针对渔民合作组织发展的重要性以及国外的先进实例做了详细阐述,并从一个全新视角对我国渔民合作组织发展提出了思考与建议,以期更好地推进我国渔民合作组织发展,促进我国渔业整体发展。     

浅析当前近海捕捞渔民用工荒现象

近海渔民用工荒问题是渔业现代化建设中遇到的新问题,是渔民转产转业的附带问题.本文通过对部分省市出现的渔民用工荒现状进行分析,指出了出现该问题的主要原因,认为中国人口大背景及新经济形势、海洋捕捞业的特殊性、传统渔民观念问题以及信息的不对称因素是形成当前近海渔民用工荒问题的主要原因.在文章的最后,给出了相应的对策建议,认为政府应针对性出台并完善具有执行力的扶持政策、船东应放宽眼界扩充外来雇工渠道、大力发挥第三方机构——渔业行业协会等中介组织的积极作用.     

Reproductive characteristics of Ancherythroculter nigrocauda, an endemic fish in the upper Yangtze River, China

Knowledge on the reproductive biology of fishes is critical for understanding a species’ life history and devising appropriate management strategies. Anthropogenic forces, such as damming and overfishing, threaten fishes endemic to the upper Yangtze River. We conducted a study on the reproductive biology of an endemic species, Ancherythroculter nigrocauda in order to provide information on the life history of this species and to assist in its conservation. From July 2011 to June 2012, a total of 417 fishes were captured via monthly sampling by fishermen in the Longxi River, a tributary in the upper Yangtze River. Although the female-male ratio was 1:1.03, females were predominantly larger in body size. Gonad somatic indices and oocyte diameter distribution showed that the spawning period of A. nigrocauda in the Longxi River ranged from April to August, with the peak in April. Body length at 50 % sexual maturity of A. nigrocauda was estimated to be 125 and 106 mm for females and males, respectively. Absolute fecundity of A. nigrocauda varied between 11,300 and 504,630 eggs, with the mean of 162,377 eggs. In conclusion, A. nigrocauda mature early, spawn once, and are highly fecund, all of which are consistent with an r-selected life history. It is recommended that a moratorium on fishing this species be enacted and the culture of this species be continued.     

浙江舟山市捕捞渔民转产转业工作的探讨

在中日、中韩渔业协定等众多因素的制约下,面临重重困境,渔民转产转业退出捕捞的"舞台"是一种必然,而渔民的转产转业关系到和谐社会的构建,关系到渔业经济社会的稳定,因此解决好渔民的转产转业问题具有及其重要的意义。本文从客观、主观两个方面及不同层次阐述了舟山捕捞渔民转产转业面临的困境,从社会长远稳定、构建和谐社会等方面进行分析并从战略实施的角度提出了相应的解决策略。