“大学生村官计划”实施的现状与分析

“大学生村官计划”的实施是大学生就业、人才培养和新农村建设的多赢之举。大学生村官在农村工作中面临着各种错综复杂的情况，承担着多样的社会角色。“大学生村官计划”在社会主义新农村建设中发挥了积极作用，不仅有利于大学生村官在创业富民过程中实现人生价值；有利于完善基层群众自治制度，为党政干部队伍培养后备人才；而且有利于心灵家园的建设和社会主义农村新风尚的树立，促进了农村政治、经济和文化等各方面的发展，提高了农民素质。但是，“大学生村官计划”在实施过程中也暴露出一些亟待解决的问题，包括大学生村官自身存在的问题、农村工作环境存在的问题和大学生村官面临的身份困境问题。因此，为了促进“大学生村官计划”的可持续发展，必须坚持科学发展，在工作中培养大学生村官成长、成才；必须深化制度改革，从法律层面保障大学生村官的权利，从而使大学生村官更好地服务农村。     

大学生“村官”工作绩效的影响因素分析——以新疆吉木萨尔县为例

大学生"村官"计划是国家一项培养基层后备干部的人才策略,同时对加快社会主义新农村建设具有重要的推动作用。大学生"村官"工作在开展过程中取得了很多成效,但也存在一些影响工作绩效的因素,其中有国家政策层面、传统文化层面、社会环境层面和个人层面的因素都对大学生"村官"工作的绩效产生了影响。     

心系百姓 服务林区——记湖南省奋斗在林改一线的优秀大学生村官

<正>自集体林权制度改革在全国推行以来,广大大学生村官积极参与到这场历史变革中,为致富乡村百姓、促进农村经济社会发展作出了宝贵贡献。为表彰典型,经中共中央组织部同意,国家林业局开展了"奋斗在林改一线的优秀大学生村官"遴选活动。通过林业主     

河北省林权制度变迁分析

按照产权基本形式的转变将建国后河北省林权制度演进过程划分为5个阶段,实际上主要是林权公有和林权私有两种基本形式。不同的林权制度安排在影响因素的特定状态下往往会引发不同的政策效果,从政策效果和影响因素两个角度综合分析林权制度安排会取得更好的效果。不同的林权制度安排在特定历史时期都带有一定的合理性,从现状及其发展趋势而言,林权制度安排将会采取私有化形式。     

大学生村官在集体林权制度改革中的作用

运城市积极选用大学生村官参与集体林权制度改革工作的全过程,发挥了他们具有的新知识、新思维、新活力的优势,为该项工作的顺利开展和完成起到了积极的促进作用。     

临湘市詹桥镇余湾村党支部书记戴庆焱——热心帮扶 助力家乡

<正>戴庆焱,2012年8月参加"大学生村官"选聘,回到家乡临湘市詹桥镇余湾村担任党支部书记。熟悉的山水,熟悉的乡亲,让他对干好农村工作充满着激情和信心。余湾村位于湖南省的东北部,与湖北省通城县接壤,山林面积达1147公顷,占全村土地总面积的91.7%。如何保护和利用好山林资源,让村民从中获得长久收益,就成了戴庆焱工作的重中之重。     

中国湿地保护立法历史、现状和发展

湿地生态系统管理是国际湿地保护法的发展趋势。我国湿地保护立法可以粗略地划分为三个阶段———启蒙时期(1979—1992)、酝酿时期(1993—2002年)和初步发展时期(2003—)。我国已初步建立了湿地保护法律体系,但指导思想、基本原则和法律制度都不太完善。湿地保护立法的发展趋势应是综合性框架立法,发展途径应是从湿地资源地方立法到调适性的湿地生态保护法体系的逐渐完善过程。     

生态视角下我国空间规划体系的演变特征及其驱动机制

我国空间规划体系正处于转型变革的关键时期，理清空间规划体系的演变特征及其驱动机制，对生态文明建设背景下区域空间发展具有重要作用。文中构建了“利益格局变化—主体行为博弈—政策制度调整”的逻辑分析框架，并以新疆为例，分析了生态视角下空间规划体系从无到有、从波动分化到转型引领的演变特征，指出其大致可概括为4个阶段特征:1）1949—1978年五年计划主导时期:作为政策实施的载体；2）1979—1999年国土规划主导时期:作为集权与分权博弈的反映；3）2000—2011年“多规”并驱时期:作为地方政府经济增长的工具；4）2012年至今规划重组时期:作为国土空间治理的手段。在此基础上，进一步探究了不同时期空间规划体系演变中的普适性、特殊性与指向性，阐明演变的驱动机制，以期为我国生态文明时期的国土空间规划体系构建提供参考。     

韶山市大坪乡大坪村党支部书记助理周旋——因地制宜 盘活山林

<正>2011年8月,在一所高校任教的韶山伢子周旋放弃了城里工作,回到家乡韶山,成为大坪村的"大学生村官"。大坪村有林业用地216.7公顷,林业资源丰富。如何尽快帮助村民致富,周旋通过走访调查,确立了"因地制宜、做好山林文章"的思路。为加强村民对集体林权制度改革的认识,他同乡村干部一道大力宣传、详细解读林业政策,走访群众1520户,让村民了解到集体林权     

壶关县大学生村官成为生态建设的主力军

山西省壶关县大学生村官扎根基层，充分发挥其知识优势，积极主动投身到全县的春季绿化和森林防火中，以实际行动引导广大农民投身生态建设，形成了全社会关心、支持、参与生态建设的良好态势。在今春的森林防火中，大学生村官既是森林防火宣传员，又是专职森林灭火员。在新农村建设中，大学生村官主动参与园林化村庄的规划设计，并身先士卒带头参加植树劳动。     

林业经济结构的优化持续发展

可持续发展作为一种新的科学发展观,已经深入到社会发展的各个领域。森林资源和林业发展的重要性和目前的严峻状况,要求我们将可持续发展的理念深入到林业建设政策等各个层面,构建一套全新的可持续发展的政策法律体系。我国的林业发展经历了三个发展时期,第一是林业的初期发展阶段,即传统林业发展阶段。第二是林业发展的探索阶段,     

关于西部实施“大学生村官计划”的思考

“大学生村官计划”是新农村建设的重要举措之一,它的实施能为西部农村建立起人才储备。改变西部农村的落后,现状。但同时,西部在实施“大学生村官计划”时面临专业不对口、工资福利偏低等诸多困难,本文通过对这些问题的分析．提出了一系列相应的对策。     

制度如何影响公共政策过程——基于中国林长制政策的分析

基于制度分析与发展框架，文中以中国林长制政策为例，识别其政策过程中的制度要素，以探析制度对公众政策过程的影响机理。研究结果表明：政策主体数量、政策主体身份、信息处理能力、利益诉求、对决策的控制程度等政策内生变量的联合作用形塑了政策主体的行为，自然资源禀赋、行政体系的政治势能与行政发包制等外生变量对政策制定产生了不同程度的激励和约束作用，制度的复杂嵌套结构对政策的制定、修改与实施产生了深刻影响。本研究进一步厘清了制度要素与政策过程之间的逻辑关系，构建了公共政策过程的制度分析框架，可为后续的公共政策研究提供有益的启示。     

中国山水画与古典园林的文化发展

论述中国山水画与古典园林的文化发展过程。通过分析先古时代、秦汉时期、魏晋南北朝、唐、宋、元明清时期六个典型阶段两者文化发展的社会原因和表象,总结出两者在各阶段的典型文化特征。     

森林疗养发展历程与特征分析及研究展望

森林疗养是以具备良好保健功能且通过医学认证的森林环境为载体,在医生和森林疗养师的参与和引导下,以森林疗养课程为活动依据,以驱未病和治已病为目的的一种健康行为方式,从被提出至今已有近200年历史。随着人们对自身健康关注度的提升,依托于现代医学证据,森林疗养在世界范围内呈现出蓬勃发展态势。文中梳理了森林疗养的发展历史与演变过程,根据不同时期的特点,将森林疗养发展划分为4个阶段,即酝酿实践阶段（20世纪30年代以前）、探索发展阶段（20世纪30—80年代）、研究提升阶段（20世纪90年代至21世纪前10年）、融合创新阶段（近10年）。在此基础上,总结出森林疗养在发展过程中呈现的4个特征:1）以循证医学为理论基础;2）伴随着生态意识觉醒;3）植根于本地区传统文化;4）呈现出多元化发展态势。从理论创新、模式革新、视角拓展、政策引导4个方面分析森林疗养在未来的研究重点。     

世界私有林补贴制度形成过程纵向分析

文中以时间为序列, 以工业革命为主线, 利用逻辑推理的方法, 概括了世界私有林补贴制度形成的3个阶段:木材需求的急剧扩张——根源, 缓解木材需求紧张政策的提出——演进, 林业扶持政策的拓展——形成, 得出了世界私有林补贴制度的形成具有滞后性的结论, 然后从经济学的角度对其原因进行分析, 揭示了私有林补贴制度诞生的客观必然性, 勾勒出世界性私有林补贴制度的发展轨迹。     

辽宁省环境保护政策的演变历程与特点

指出了辽宁省的环境保护政策大致经历了3个发展阶段，从最初的起步到目前基本形成了一个较完整的政策体系。系统地梳理了辽宁省环境保护政策的演变历程，归纳总结出这一过程的演变特点，为今后环境保护政策的优化提供了基础和依据。     

“十一五”时期全国营造林发展状况分析——以全国营造林综合核查成果数据为依据

依据全国营造林综合核查结果,从营造林发展规模及特点、营造林质量、营造林管理等三个方面,阐述了“十一五”时期全国营造林发展状况;并针对存在的问题,提出了实行差别化造林投资政策、建立营造林因灾受损补偿制度、继续加大封山育林在林业生态建设中的比重和提倡混交林造林等四个方面的建议。     

林业贴息贷款政策研究

<正>为了深入研究林权制度改革后林业产业发展对贴息贷款的政策需求,积极推进林业投融资改革,进一步完善我省财政贴息政策和贴息贷款项目管理机制,充分发挥林业贴息贷款在林权制度改革后林业产业建设中的重要作用,2009年笔者先后赴我省的邯郸、邢台、石家庄、承德和唐山的10多个县(市)进行了实地调研,分别召开了多个不同层次、不同形式的座谈会,走访了当地林业贴息贷款项目企业和农户,围绕调研主题深入了解情况,认真总结经验,分析存在的问题,研究提出了相关政策建议。     

南京市改善生态环境的政策制度研究

阐述了南京市生态环境政策制度的历史演变过程,从环境保护政策法规体系、工作责任制度、生态红线管理制度、环境经济政策等方面,梳理了南京市生态环境政策制度存在的问题,总结了改善的相关措施,从加强环境法治的应用、推进“多规合一”、加强流域环境管理等方面提出了国内外改善生态环境政策制度对于南京的启示。