依法防治水土流失促进长江流域可持续发展

深入贯彻落实水土保持法,加强预防监督工作,是实现科学发展、构建和谐社会的重要内容和需要,也是水土保持事业发展的根本所在。总结了6年来长江流域水土保持预防监督工作的成效与经验,提出了进一步加强长江流域及西南诸河水土保持预防监督工作的思路和措施。     

贯彻落实水土保持法开创黄河流域预防监督工作新局面

贯彻落实水土保持法开创黄河流域预防监督工作新局面汪上和（黄河水利委员会水土保持局，郑州４５０００３）一、五年来黄河流域水保预防监督工作的成效水保法颁布５年来，黄河流域各地强化领导，广泛开展了水保法的宣传活动，落实具体措。施，使黄河流域的水土保持工作步...     

蓬安县水土流失现状及其防治对策

通过阐明四川省蓬安县水土流失严重性的基础上,分析了引起严重水土流失的原因,并提出了相应的水土流失防治对策:认真贯彻《中华人民共和国水土保持法》,加强预防、保护、监督工作;因地制宜,调整土地利用结构和农村产业结构;以小流域为单元,集中治理,连续治理;加强领导,作好协调工作;加强计划生育工作。严格控制人口增长。     

健全法规 高位推动 四川水土保持预防监督工作成绩斐然

正自1991年《中华人民共和国水土保持法》颁布实施后,四川省于1993年颁布了《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》。2011年水土保持法修订实施后,四川省于2012年及时出台新法实施办法,制定了方案评审和审批管理、后续设计及措施变更、水保补偿费征收、监督检査及行政处罚,以及水保监测等配套规范文件,水土保持法规制度体系日趋完善。     

重点突破 积极推进 开创水土保持监督执法工作的新局面

<正>在水土保持法颁布两周年前夕,我们在四川省广安县召开了西南、西北片水土保持监督执法座谈会。与会同志通过交流经验、现场参观和讨论,统一了认识,学到了办法,增强了开展水土保持监督执法工作的信心。从会议座谈情况看,西南、西北片水保监督执法工作已经有了良好的开端,今后亟待进一步加强。     

浅谈水土保持法存在的几个问题

《中华人民共和国水土保持法》(以下简称《水土保持法》)自 1991年颁布实施至今 ,为减少人为水土流失、保护自然环境 ,发挥了巨大的作用 ,但在实施过程中也逐渐暴露出一些问题 ,甚至影响了水土保持预防监督工作的正常开展。笔者作为一名水土保持预防监督工作者 ,现对《水土保持     

岳池县实行水土保持预防监督“一票否决”制

四川省岳池县为了强化水土保持预防监督执法工作，巩固和发展水土保持生态环境监督管理规范化建设成果，于2001年推出了“水土保持预防监督工作一票否决制”新举措。 　　为了进一步贯彻执行“预防为主”的水土保持工作方针，加大水土保持预防监督工作力度，以优异的成绩向水土保持法颁布实施10周年献礼，该县水电局于日前召开了水土保持预防监督工作会议，把水土保持预防监督工作作为单项目任务进行考核，实行“水土保持预防监督工作一票否决制”，规定对从事水土保持预防监督工作的各水利水保管理站、县水土保持预防监督站，水土保持预防监督工作不力，未完成下达目标任务的，对局属各企、事业单位在生产建设过程中未执行水土保持“三同时”制度，造成水土流失的，在年终考核中不得评为年度先进集体和先进个人，并追究单位主要负责人的责任，凡水土保持预防监督工作成绩显著的，给予表彰、奖励。     

平原区水土保持预防监督工作面临的主要问题及对策

分析了平原区城市开发建设项目水土保持预防监督工作面临的法律法规、行政审批和行政处罚等方面的主要问题,提出了相应的对策:一是要充分利用现有法律法规,积极推进平原区水土保持预防监督工作;二是要加快水土保持法修改进程,为开展平原区水土保持预防监督工作提供良好的法律平台;三是调整国家将水土保持方案列为行政许可事项的规定,强化水土保持预防监督在平原区开发建设项目许可中的前置地位;四是明确各级政府及其职能部门在平原区水土保持预防监督中的职责,强化水利水保部门的监督主导地位;五是加强水土保持预防监督宣传,为推进平原区水土保持预防监督工作创造良好氛围。     

宁夏水土保持预防监督工作探讨

自水土保持法颁布实施以来,宁夏的水土保持预防监督工作取得了显著成效,全民的水土保持意识和法制观念普遍增强,执法环境明显改善,主要做法包括全面开展水土保持法宣传、创造良好执法环境、寻求人大支持、规范执法行为等。对当前和今后一个时期宁夏水土保持预防监督工作做了探讨,提出了预防监督措施体系:建立水土保持重点预防保护区、划定水土保持生态修复区、加强对各类资源开发和建设项目的监督管理、加强对重点治理工程的管护和维护等内容。指出了近期应加强的几项工作。     

加强水土保持监督执法 加快人为水土流失防治

自1991年《中华人民共和国水土保持法》实施以来，贵州省制定配套法律法规，自上而下建立健全了水土保持执法机构，制定了水土保持预防监督管理制度，水土保持预防监督工作走上正轨。目前，全省各级水土保持监督执法机构共有95个，有479名水土保持执法人员。     

认真贯彻国务院通知开创水土保持监督执法工作的新局面

<正> 为贯彻国务院关于加强水土保持工作的通知精神,进一步搞好水土流失的预防监督工作,最近,我们在山东省水土保持监督执法试点招远市,召集部分省(市)水土保持部门同志座谈水土保持监督执法问题。水土保持法颁布以前,有些省已开始抓水土保持监督工作,水土保持法颁布后,各省都做了不少工作,为全面开展监督执法工作提供了经验。 一、水土保持监督执法工作取得了可喜的进展 从全国来说,水土保持监督执法工作刚刚起步,但从这次到会的大多数省(市)来看,有了突破性进展,已初步探索出了一条开展监督执法的路子,具体表现在以下几方面。     

宁夏人大执法检查对水土保持预防监督工作的推动作用

从1998年起,宁夏人大常委会连续5年对宁夏贯彻执行水土保持法情况进行执法检查,开创了自治区人大执法检查史上连续5年对一部法律进行执法检查的先例。通过人大执法检查,促进了全区各级人大、政府高度重视水土保持预防监督工作;促进了水土保持法规政策不断完善,执法体系进一步健全;提高了全民水土保持法律意识,促进了水土保持"三同时"制度的落实;促进了相关部门合作,改善了水土保持预防监督执法环境。     

黄河上中游地区水保预防监督工作取得突破性进展

黄河上中游地区水保预防监督工作取得突破性进展荆振民，陈平（黄委会黄河上中游管理局，西安７１００４３）《中华人民共和国水土保持法》颁布五年了，回顾黄河上中游地区水保预防监督工作的历程，在各级政府的重视和支持下，在全体水保监督人员的共同努力下，克服了种种...     

遂宁市安居区人民政府组织学习水土保持法

<正>2015年9月7日下午,遂宁市安居区人民政府32次常务会议组织学习了《中华人民共和国水土保持法》和《四川省〈中华人民共和国水土保持法〉实施办法》。会上,区水务局局长结合工作实际,详细介绍了水土保持法的产生和发展,重点解读了新水土保持法的主要内容,详细阐述了新水土保持法的重要制度和生产建设项目的水土保持法律义务,汇报了全区水保生态建设情况。区委副书记、区长施瑞昶就宣传、学     

水土保持法贯彻实施中面临的挑战与对策

从水土保持工作的当前形势出发,深入分析了我国现行水土保持法贯彻实施中面临的挑战:水土保持和水土流失的内涵模糊使水土保持法缺乏可操作性,水土保持法调整的对象不统一造成执法空位现象,与相关行业法律的交叉和不一致削弱了水土保持法的执法效率,地方行政干预使水土保持法的贯彻落实困难,水土保持法对于预防监督范围的规定不能适应形势发展的要求,法律责任的规定不明确弱化了水土保持法的执法力度,水土保持法对补偿的笼统规定使水土保持生态补偿难以操作。在此基础上,提出了新时期完善水土保持法的对策。     

试述水土保持法有关条文存在的不足及修订建议

水土保持法颁布实施14年来,石城县依法预防和治理水土流失,有力地促进了该县水土保持生态环境建设工作,随着社会的进步,经济的发展,在工作中觉得现行水土保持法对于促进可持续发展,维护生态安全,构建和谐社会的要求显得有点不相适应,主要表现在:缺乏对城市(镇)水土保持的原则性规定;许多明令禁止的违法行为在法律责任中找不到相应的强制措施;有些法律条款表述不清缺乏可操作性;水土保持监督体系建设缺乏原则性要求,实施处罚报政府审批制为行政干扰执法提供了方便;方案编制与审批不分家。建议:增加城市水保原则性要求;加强法律条文用语威慑力提高可操作性;明确监督体系建设要求,加强机构和队伍建设;废除行政处罚报政府审批制;建立执法监督体制。     

简讯

<正>四川部署新水土保持法学习、宣传、贯彻工作2010年12月31日,四川省水利厅以川水函2010[1832]号文对全省各市(州)、县(市、区)水务局学习、宣传、贯彻新水土保持法活动进行了安排部署。通知要求,各单位和部门要将学习、宣传、贯彻新水土保持法列入重要的议事日程,全面部署,精心安排,组织全体工作     

强化制度建设与实施 推动监督工作新发展

2009年黄河流域的水土保持预防监督工作不仅在公路、铁路项目上取得了重大突破,而且生产建设项目水土保持方案审批率、实施率和水土保持设施验收率有了大幅度提高。面对新形势,2010年水土保持预防监督工作的任务更重、要求更高、难度更大,要重点抓好4个方面的工作:一是研究建立严重人为水土流失违法事件的快速反应与联合查处机制;二是抓好正、反两方面的典型;三是发布大型开发建设项目水土保持公报、流域水土保持监督执法情况公报、晋陕蒙接壤地区水土保持监督执法公报;四是落实好水土保持监督能力建设、流域生产建设项目水土保持信息管理系统建设、水土保持宣传、水土保持法修订调研等重点工作。     

赣县坚持“预防为主,保护优先”的方针 有效地防止人为水土流失

坚持“预防为主,保护优先”的方针,既是水土保持工作的内在要求,又是水土保持法赋予水保部门的重要职责。江西省赣县始终坚持把预防监督放在首位,紧紧围绕“国家水土保持重点建设县首先必须是水土保持预防监督模范县”的目标,切实加大了水土保持法律法规的宣传、贯彻力度;完成了全县水土保持分区划分工作,明确了防治重点;严格落实“三权一案三同时”制度,从源头上、     

宣汉县持续宣传新水土保持法

<正>2011年,宣汉县水务局把舆论宣传工作作为水土保持监督执法工作的重中之重,采取多种形式强力宣传新水土保持法,收到了明显效果。