关于东北森工国有企业商品林建设的政策和建议

林业要发展必须改革传统的经营机制,使国有林区由粗放经营向集约经营方向转变,提高林业生户经营管理水平和林地生产力。商品林建设是实行高投入、高产出,通过定向培育满足木材消费市场的需求,从而获得好的经济效益。根据我国国情及东北地区商品林生产特点,制订相应的扶持政策。     

对关帝林区商品林建设的几点思考

商品林建设是山西省国有林区森林经营的重要内容，是天然林保护工程实施以后省直林区面临的一个重大课题。山西森林资源总量少，林地产出效率不高，商品林质量较低。以现代林业理论为指导，以可持续发展为前提，以科学经营为手段，努力探索提升商品用材林质量的途径、方法和政策，是实现林业跨越式发展的一个重要课题。笔就关帝林区国有商品用材林的现状、存在的问题作一分析，提出商品用材林的发展对策与措施，以期共同探讨。     

福建省集体林权制度改革目标评价、成效分析与对策建议

介绍了福建省集体林权制度改革的政策背景、基本路径与主要特点,对其改革目标进行评价、成效进行分析,指出其存在的生态补偿机制不够完善,金融支持林业发展的力度不够大,林业经营规模化、专业化水平不高,林下经济发展不够科学规范,林地家庭承包经营制度有待巩固落实等主要问题,并提出了加强全省林木收储中心建设、争取金融保险对林业的更大支持、完善重点生态区位商品林限伐补偿、加快培育林业经营新型组织、引导林农科学经营林下经济等全面深化福建省林改的措施与建议。     

论国有林区的可持续发展

论述了可持续发展与我国国有林区建设的辨证关系,认为可持续发展是我国国有林区建设唯一正确的选择,同时提出了建设国有林区的对策:①按分类经营的方针统筹规划,实现两个转变;②实施两高一优林业,是国有林区实现可持续发展的必由之路;③半开山门,严格控制农业人口进入,解决林地承受人口、从业人员问题;④引进技术和资金,扩大林业概念;⑤实施科教兴林方针,构建产、学、研联合体;⑥保持可持续发展政策的连续性和稳定性;⑦实现国有林区林业企业的集团化.     

重点生态区位商品林赎买中的林农认知及其影响因素——基于福建的案例调查

【目的】揭示林农对重点生态区位商品林赎买政策的认知情况及其关键影响因素,为完善重点生态区位商品林赎买工作及生态补偿制度提供科学依据。【方法】基于福建永安、顺昌2个重点生态区位商品林赎买试点县(市)139户林农调查数据,分析林农对重点生态区位商品林赎买政策的认知情况,运用多元有序Logistic模型实证分析林农对赎买政策认知的影响因素,应用边际效应分析方法分析各因素的影响程度。【结果】1)从林农对重点生态区位商品林赎买政策的认知情况来看,61.87%的林农了解重点生态区位商品林赎买政策,但从了解程度上看,仅有25.18%的农户表示非常了解。2)从影响认知的因素看,林农个体特征因素中,年龄、受教育年限影响显著,性别和是否有村干部经历影响不显著;家庭特征因素中,农户类型是否为纯非农户影响显著,家庭人均收入、家庭中从事林业的劳动力人数对林农认知没有显著影响;在重点生态区位商品林林地特征中,家庭拥有重点生态区位商品林的面积、林地资源经营类型是否为用材林或毛竹林、林地经营方式均对林农认知具有显著影响;外部因素中,是否参与合作组织、周边农户讨论林业政策的频繁性、村干部对林业政策宣传的态度对林农认知具有显著影响,村庄与市中心的距离对林农认知影响不显著;进一步对主要影响因素的边际效应分析发现,林农对重点生态区位商品林赎买政策认知中"比较了解"的边际效应系数大于"完全了解"。【结论】林农对重点生态区位商品林赎买政策的认知整体水平较低;影响认知的主要因素有年龄、受教育年限、农户类型是否为纯非农户、家庭拥有重点生态区位商品林的面积、林地资源经营类型为用材林、林地资源经营类型为毛竹林、林地经营方式、是否参与合作组织、周边农户讨论林业政策的频繁性、村干部对林业政策宣传的态度以及地区。永安林农对重点生态区位商品林赎买政策的认知较顺昌高。林农对重点生态区位商品林赎买政策的认知程度倾向于"比较了解",反映出林农对重点生态区位商品林赎买政策了解还不够深入。可以通过提高精准宣传的深度、扩大宣传渠道特别是注重发挥现代媒体的作用以及提高政策实施力度,以促进林农对政策认知的深度和广度。     

我国重点国有林区隐性失业成因与影响分析

生态保护政策的实施以及政企分开体制改革促使我国重点国有林区发生转型。在此背景下,文中运用微观经济学供需理论,对我国重点国有林区隐性失业的成因进行分析,重点讨论了森工集团以及职工家庭隐性失业的形成机制。研究认为,由于林业产业结构与林业就业结构发展不协调致使森工集团产生过剩劳动力,形成森工集团内部的隐性失业;在重点国有林区转型过程中,林区职工家庭的工作时间未能充分利用被迫产生闲暇,即形成了职工家庭的隐性失业;重点国有林区产生的隐性失业问题会增加森工集团企业成本,降低森工集团经营效率,减少林区职工家庭福利。     

福建省林地分级功能分区与提高保护利用水平研究

分析了福建省林地资源的基本现状与林地保护利用存在的主要问题,根据林地保护等级划分的原则要求,结合全省林地的生态脆弱性、生态区位重要性、林地生产力及商品林经济重要性等指标,对林地进行系统评价定级,将林地保护等级划定为4个等级保护;依据林地上的森林资源与生态状况、林业产业发展优势和发展潜力的区域间差异性和区域内的一致性,将全省林地划分为4个功能区,探讨提高各自保护利用水平的对策。     

延边国有林区林地(沟系)开发承包经营的研究

通过对延边国有林区林地(沟系)开发承包经营现状的分析,查找存在的问题,提出强化林地(沟系)开发承包经营的对策和重点工作,推动林地(沟系)开发承包经营步入规范化、规模化、效益化发展轨道。     

山西国有林区林地管理存在问题与对策

结合当前山西国有林区林地管理工作中存在的问题,分析了国有林区林地管理面临的挑战,提出了提升林地管理工作的对策建议,旨在提高林地管理整体工作水平,促进生态文明建设。     

论国有林区可持续发展对策

可持续发展是我国国有林区建设唯一正确的选择,为此,提出对策:①按分类经营的方针统筹规划,实现两个转变;②实施两高一优林业,是国有林区实现可持续发展的必由之路;③半开山门,严格控制农业人口进入,解决林地承受人口、从业人员问题;④引进技术和资金,扩大林业概念;⑤实施科教兴林方针,构建产、学、研联合体;⑥保持可持续发展政策的连续性和稳定性;⑦实现国有林区林业企业的集团化。     

谈林权制度改革

黑龙江省伊春林区是我国的重点国有林区之一,曾经是我们为之骄傲的“绿色宝库“。可是,由于近几十年的经营不善和过度采伐,导致森林资源几尽枯竭;生态质量下降;林区经济发展滞后;林区人民生活水平较低。为扭转这一局面,2006年,国家决定将伊春林区做为林权制度改革的试点,对制约林业发展的机制体制进行改革,即将部分国有林地承包给林业职工经营,并出台了一系列相关规定。本文从4个方面分别对伊春林区林权制度改革的目标和原则、意义、实施模式等进行了介绍,并对今后良性发展提出建议。     

呼中林业局森林经营现状分析及建议

呼中林业局位于大兴安岭重点国有林区中心地带,森林生态环境相对比较脆弱.建局以来,一直以木材生产为主,重采轻育思想严重,部分林分天然更新效果不好,造成林分质量下降.近年来,由于天然林保护工程的实施,部分生态脆弱地带得以有效恢复,整体林分质量充分改善.但在经营过程中受传统思想影响严重,经营措施过于简单,林地生产力浪费严重,...     

林改将全面激活我国山区林业

“18亿亩耕地解决了13亿人口的吃饭问题，43亿亩林地却没有解决13亿人口的用材问题，更没有满足社会对生态的需求。”原因何在？回顾我国林业发展史，以“林业弱、林区困、林农穷”为重要内容的“三林”问题困扰我们多年。我国林业长期处在产出率不高、林区发展落后、林农收入偏低的水平，“三林”问题颇为突出。随着国家对农业政策的不断调整，我国农业迎来了“反哺时代”。与此同时，“三林”的问题渐渐浮出水面，成为严重制约社会主义新农村建设进程的新瓶颈。     

我国重点国有林区森林旅游发展现状与政策建议

重点国有林区是我国最重要的森林生态功能区之一,在维护国家生态安全、应对气候变化、保障国家木材供给等方面发挥了重要作用,而森林旅游是重点国有林区转型发展的重要方向。文中基于重点国有林区森林旅游发展现状,对5个森工(林业)集团,以及100个国家级森林公园、湿地公园和自然保护区森林旅游发展情况进行了调查研究。结果表明,重点国有林区森林旅游发展的主要问题体现在自身投入能力弱、可游季短、林地审批困难、专业人才匮乏、资源同质性严重等多个方面;此外,区域发展水平不平衡不充分仍然突出,优势与短板长期共存,顶层设计和政策缺位。研究提出了推动重点国有林区森林旅游发展的政策建议,包括优化重点国有林区森林旅游空间布局、扩大森林旅游产品供给能力、拓展森林旅游客源市场、提升森林旅游人才培养能力、做好森林旅游发展政策支撑,以期为新时代重点国有林区森林旅游高质量发展提供参考。     

贯彻落实《决定》精神 加快推进林区生态建设

在举国上下深入贯彻十六大精神,加快全面建设小康社会进程的新形势下,党中央、国务院着眼于经济和社会可持续发展的大局,作出了《关于加快林业发展的决定》,这是指导当前和今后一个时期林业改革和发展的纲领性文件,对迅速改善我国的生态现状,推动林业的跨越式发展必将产生积极而深远的影响。大兴安岭林区作为国家重点国有林区,深入贯彻落实《决定》精神,最根本的就是要全面实施生态战略,努力发展特色经济,加快推进由商品林区向生态林区的战略转变。一、贯彻落实《决定》精神,必须从可持续发展需要出发,坚定生态林区发展定位不动摇《决定》深…     

资源异质性农户林业生产投入决策行为及差异研究——以湖南省为例

集体林确权到户后,农户成为集体林区商品林、公益林的主要生产经营主体。本研究以湖南省为例,根据农户家庭林地资源异质性将农户分成:商品林农户、公益林农户和兼有林农户,建立资源异质性农户林业生产资金、劳动力投入决策行为联立方程组,采用Biprobit模型实证研究相关林改配套政策对3类农户林业资金、劳动力投入决策行为的影响及差异。研究结果表明:林改配套政策对商品林农户林业生产投入决策行为有更积极的引导和激励作用;较低的生态补偿标准和严格的限额采伐降低了公益林农户投入意愿;林改配套政策对兼有林农户林业生产投入决策行为的影响暂时较模糊等。     

论我国集体林权制度及其改革

一，我国集体林权制度的现状与存在的主要问题 在我国森林面积中集体所有的约占58％，其森林蓄积占总蓄积的约30％，无论是林地利用率、还是森林经营水平和森林质量总体上讲与国有林地和国有林以及私有林（特别是大户承包规模经营的部分）都还有一定的差距，林业生产力水平在集体所有经济成分中总体上比较低下，促进生产力水平提高的资本、劳动和科技等要素对集体林（林地）的注入都远远不够，资源配置的效率不高。造成当前集体林的困境在一定程度上是由于我国农村集体经济组织自身经济实力薄弱、国家林业投资政策更倾向国有林，但更主要的是由于集体林权制度及其经营机制中存在的弊端。     

应加强对退耕还林地生态机理的研究

黑龙江省国有林区是我国重要的商品林基地。国务院[1998]8号文件下发后,该地加快了退耕还林的步伐。但由于生物和非生物因子的影响,退耕还林地造林成活率不高。因此,必须对这一地类的生态机理进行研究。 影响退耕还林地造林成活率的生态因子很多,某些非生物因子和生物因子起着重要作用。 非生物因子包括气候(温度、湿度)、土壤(土壤结构、土壤     

广西生态保护红线范围内人工商品林调整对策分析

随着生态保护红线划定工作的完成，广西生态保护红线已由“划定”阶段转入“严守”阶段，对红线范围内林地实施严格管理。针对生态保护红线范围内人工商品林保护与利用的矛盾，按照《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》，根据国有经营单位、林农对人工商品林采伐的实际需求，对人工商品林斑块的面积、空间分布和权属特征等进行分析，提出属性调整、逐步转换为公益林、政府赎买、生态保护红线调整和保留部分人工商品林的人工商品林调整对策。     

黑龙江森工国有林区可持续发展

发展是人类社会永恒的主题,更是当今世界的主旋律。林业可持续发展的核心是经济发展建立在生态可持续能力——既要使人类的各种需要得到满足,又要保护资源和生态环境;又不对后代的生存和发展构成威胁。对黑龙江森工国有林区而言,要进一步实施好天保工程,合理经营森林,定向培育,大力发展速生丰产商品林基地建设,提高林地生产力和林分质量,调整产业结构和产品结构,大力发展林产工业,合理布局;发展森林旅游业;打绿色牌,走特色路,挖掘培育新的经济增长点,确立几个技术含量高、经济效益好的立局立厂项目,进一步解放思想,开拓创新,是林区发展的必由之路。