"乡政村治"模式制度性缺陷分析

当前乡村社会的诸多冲突,根源在于乡村治理结构的制度性缺陷.所以,在充分肯定"乡政村治"模式的制度初始绩效的同时,对"乡政村治"模式制度性缺陷的梳理和剖析对变革和选择乡村社会治理模式,提高乡村治理效能,实现国家乡村治理的目的是至关重要的.     

乡政村治格局中乡村关系的失调及成因分析

“乡政村治”作为我国现阶段乡村治理结构的基本模式．随着农村改革的进一步深化。在原有深屋体制矛盾的作用下其内在对抗性特征逐步显现．并通过乡村两个层面表现出来。研究乡政村治格局中乡村关系失调现象。梳理和剖析“乡政村治”模式的制度性缺陷，对变革和选择乡村社会治理模式。提高乡村治理效能。实现国家乡村治理的目的的致关重要。     

乡村治理视野下的"乡治村派"模式探析

针对我国现行的乡政村治治理模式下村民自治面临着行政化倾向、村干部角色尴尬等困境,而严重影响了村民自治制度真正落实的现状,作者深入分析了造成这种状况的原因,提出要实现真正的乡村治理,就应该实行"乡治村派"的治理模式,也就是将村级组织变为乡镇的派出机构以实行村政,同时进行乡镇长直选,实行乡镇自治。     

“乡政村治”格局中非正式制度因素探析

新制度经济学认为,正式制度只有在社会认可,即与非正式制度相容的情况下,才能发挥作用。在乡政村治乡村治理中,因国家现代化发展战略、法律体系的不完善等正式制度与传统的管制观念、地方性条例等非正式制度交错等原因造成契合度不高。提出重视非正式制度对正式制度推行中的作用,提高乡村治理绩效等对策。     

浅析"乡政村治"

乡村治理是一个由国家和社会共同作用而形成的公共权威实现对乡村社会调控和治理的动态过程,不同历史时期或同一时期的不同历史阶段,由于历史、政治、经济的状况不同,国家和社会权力分配也不同,因而乡村治理格局也不尽相同。本文将丛乡政村治的涵义谈起,通过对现行“乡政村治”的发展现状的分析,就未来“乡政村治”的发展趋势作些个人的看法。     

乡政村治管理制度的现状分析

改革开放以来,中国农村实行了家庭联产承包责任制,废除了“政社合一”的人民公社体制,乡政村治成了农村社会最为基本的社会组织方式,特别是《中华人民共和国村民委员会组织法》的颁布,标志着以村民为主体,以村民自治为主要内容的中国基层村庄政治体制创新将进入实质性阶段,本文从乡政村治的历史沿革出发,在分析了乡政村治存在的问题之后,提出乡政村治管理制度的变革措施。     

新农村建设中"乡政村治"的偏差与优化

“乡政村治”作为当今农村基层基本政治格局,随着社会经济发展在实际运行中某些地方、某中程度产生了职能错位和运行偏差；随着我国新农村建设运动开展,明确“乡政村治”中主体职能定位,弄清“乡政村治”运行中的缺陷和偏差,完善和优化现有“乡政村治”管理体制,创造村民自治良好环境,实现村民自治主体性和农村社会和谐显得刻不容缓。     

小农水治理对农村社会管理制度的嵌入性——以人民公社制度和“乡政村治”制度为例

小农水治理对农村社会管理制度的嵌入性是指小农水治理嵌入农村社会管理制度之中,即小农水治理与农村社会管理制度相联系并受农村社会管理制度影响。人民公社制度下,人民公社及村级基层组织拥有的强大农村社会动员及农村公共事务管理功能有效提升了小农水治理绩效;但人民公社制度本身的缺陷使小农水治理中诸如集体行动困境等问题并未完全解决。"乡政村治"制度下,乡镇政府及村级基层组织农村社会动员及农村公共事务管理功能的弱化导致了小农水"建""管""用"陷入困境,但随着"乡政村治"制度的不断完善,其对小农水治理的积极影响必将充分展现。只有重构农村社会管理制度环境:构建财政支持小农水治理的长效投入机制、长效激励机制及有效监督机制以强化小农水治理中的国家力量,实现乡镇政府、村级基层组织治水功能的制度创新以强化小农水治理中的乡村基层组织力量,构建农民参与的市场引导机制、组织引领机制和精神激励机制以强化小农水治理中的农民力量;才能实现新时代背景下的小农水善治。     

乡村治理进程中的困境研究

中国作为世界上历史最为悠久的农业大国,我国的农业发展在长久以来都受到了国家的高度重视。农业、农村、农民,始终是我们国家最为重要的存在之一,也是推动我国不断向前发展的动力源泉。因此,乡村治理在我国现行的社会治理体系中,有着举足轻重的地位。虽然当下中国已经开始步入现代的进程中,但是想要真正的发展和加快中国现代化的步伐,最根本的还是要在农村现代化进程中作出努力。所以,能否建设具有中国特色的乡村治理机制并且保证其良好实施,则显得尤其重要。因此,我们应将乡村治理的经验作出总结,以此促进农村的多元治理发展,推动乡村民生的改善,继而提高社会进步的步伐,最后推进社会治理的现代化发展。     

“村账乡管”的现状及应对措施

村账乡管已经实行多年,但实际工作中仍需妥善处理好用钱、管账、管人三方面权力制衡关系,最终实现村级财务的规范管理。     

“三治融合”乡村治理模式路径研究

党的十九大报告中提出打造共建共治共享的社会治理格局,并强调要健全以自治为核心、法治为保障、德治为灵魂的"自治、法治、德治"三治合一的乡村治理体系。全国各地积极响应三治合一治理理念,并创新发展出一系列乡村治理的新模式。通过分析"三治"的时代内涵,提出从构建治理主体多元化、推进治理规范化、治理能力德治化等路径探索乡村治理体系新模式。     

民和县“村财乡管”工作中存在的问题及对策

主要介绍了民和县＂村财乡管＂工作具体过程,并发现不足,提出解决对策,为以后民和县的＂三资＂管理和财务管理提供依据。     

民和县“村财乡管”工作中存在的问题及对策

主要介绍了民和县村财乡管工作具体过程,并发现不足,提出解决对策,为以后民和县的三资管理和财务管理提供依据。     

“富人”治村与农村基层民主的逻辑

农村基层民主自治是社会主义民主政治建设的重要组成部分。"富人"治村现象在广大农村地区普遍存在,尤其是中东部地区。而"富人"治村与农村基层民主建设之间有着密切的关系,二者相互作用、相互影响。"富人"治村现象有利有弊,应该积极引导趋利避害。     

从国家政权边界的变化看当前农村治理模式存在的问题

建国后正式国家政权与农村乡土社会间的边界不断变化,这是考察我国农村治理模式的一个重要视点.“乡政“与“村治“是两种性质不同、功能殊异的组织体制,共处于管理幅度很小的散发着浓厚乡土气味的村落社会,构成影响国家与农民关系问题的边缘地带,难以实现两者的和谐共处.     

新型城镇化乡村社区的“德”治与“法”治

随着我国农村城镇化发展,新型乡村社区越来越多,它不同于原来的村庄,社区居民的生产、生活方式、各种社会关系都发生了巨大的变化。几千年来村庄意识的惯性仍在影响着新型社区管理,新生活的要求与人们传统习俗会发生一些矛盾。新型社区的管理应德治、法治相结合,以法治为主,规范人们的行为,并冷冻固化,使之成为自然。     

我国农业经济组织“公司＋农户”模式问题缺陷分析

“公司＋农户”模式是我国主要的农业经济组织形式,本文对”公司＋农户”模式的缺陷从契约的角度进行了研究。其中,契约角度的分析从契约的不稳定性、契约的利益联结机制的不完备、准租金的挤占问题等方面进行展开。     

“村帐乡管”配套工作亟待加强

<正> 近年来,农村大多数地方推行了“村帐乡管”制度,对加强财务管理、控制村级不正当开支、减轻农民负担起到了重要作用。但是,由于部分地方配套工作未及时跟上,致使“村帐乡管”在实际运行中出现一些不容忽视的问题,影响了“村帐乡管”工作的顺利开展和运行效果。 一是宣传工作不到位,思想认识不