加强技术机制创新 提高退耕还林科技含量

生态环境是人类生存和发展的基本条件 ,是社会经济发展的基础。党中央、国务院对生态环境建设非常重视 ,把生态环境保护和建设作为西部大开发的根本和切入点。大力推进退耕还林还草 ,加快恢复林草植被 ,既是西部大开发的重要内容 ,也是改善生态环境实现可持续发展的根本措施。实施退耕还林还草 ,必须坚持以科技为先导 ,加强技术创新 ,依靠科技进步 ,提高工程建设的科技含量 ,才能确保退耕还林的质量和成效。1　退耕还林是实施西部大开发战略的重大举措 ,是改善西部生态环境的关键措施 ,也是调整农村经济结构的重要途径　　在西部地区实施以…     

退耕还林重在抓实抓细

实施好退耕还林还草工程 ,对于改善西部生态环境和帮助贫困山区农民脱贫致富 ,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。近年来 ,西部生态环境局部好转 ,整体恶化 ,严重地影响到人民群众的生产生活。充分利用好中央退耕还林 ,以粮代赈的优惠政策 ,全面推进退耕还林和荒山绿化 ,用较短的时间恢复林草植被 ,改善西部地区整体生态环境 ,是一次千载难逢的历史机遇。但也应认识到退耕还林还草是一项任务量大、工作难度高、涉及面广的系统化工程 ,真正做好退耕还林还草工作 ,必须要在思想认识、技术操作、管理措施等方面狠抓落实。一、在思想认识…     

浅析退耕还林还草的地位与作用

退耕还林还草工程是我国西部地区林业建设历史上涉及面最广，政策性最强，操作难度最大，群众参与度最高的一项生态建设工程，在简要分析西部生态环境的基本概况的基础上，对退耕还林还草的作用进行了初步探讨。     

朱镕基总理对退耕还林(草)工作的指示

今年年初,朱基总理在西部地区开发会议上对退耕还林(草)工作作出重要指示,他指出:只有大力改善生态环境,丰富的资源才能得到有效的保护和开发利用,也才能改善投资环境,更好地引进资金、技术和人才,真正加快西部地区发展步伐。改善西部地区的生态环境,对于实现全国可持续发展也具有重大意义。西部地区如果不加快恢复林草植被,治理水土流失,长江、黄河日渐淤积,洪水灾害不可能得到根治,中下游流域的广大地区将永无宁日。从长远来看,如果生态环境继续恶化下去,还会对中华民族的生存条件构成严重威胁。必须从现在起,高度重视和突出地抓好西部…     

黎局长畅谈实施退耕还林工程的重大意义

年初，在全区退耕还林工程建设培训班上，自治区退耕还林领导小组副组长、自治区林业局局长黎梅松作了重要讲话，全面阐述了在我区实施退耕还林的重大意义。黎局长指出，开展退耕还林还草工作，是党中央、国务院西部大开发战略的重要内容，是从根本上改善中西部地区生态环境，保障西部大开发战略顺利实施的重大举措。退耕还林也是我国林业建设上涉及面最广、政策性最强、工序最复杂、群众参与度最高、农民得实惠最多的生态建设工程。从今年起国家将全面实施退耕还林还草工程，我区也将从局部试点进入全区全面铺开的新阶段。面对新形势，各级…     

从西宁市看西部退耕还林

实施退耕还林(草)工程,是落实党中央、国务院关于实施西部大开发战略的重要举措,也是从根本上治理生态环境的主要措施。为了认真做好这项具有历史意义的绿色工程,仅就西宁地区退耕还林(草)工程谈点见解。 一、实施退耕还林(草)工程的重大意义 切实加强生态环境的保护和建设,是实施西部地区大开发的根本。     

干旱地区退耕应以耐旱灌草为主

西部大开发战略，生态环境建设是切入点。从西部地区的环境条件考虑，西部地区的年平均降水量多在350～550毫米，但年平均蒸发量高达2000～3000毫米，水缺乏现象严重影响着该地区的生态环境建设。一般情况，在没有地下水补给的条件下，很难生长乔木林，因此，在西部地区“林随水走”的说法是符合其自然规律的。 长期以来，西部地区的生态环境建设取得了很大的成绩，同时也有过不少惨痛的教训。今天，国家在西部地区先后启动了“天保工程”和“退耕还林还草工程”，目的是尽快恢复植被，改善生态条件，但如何实施退耕还林还草是值得探讨的技…     

西部地区退耕还林(草)与生态系统功能调控

党的“十六”大再一次强调了“西部大开发”发展战略，这对于扩大内需、推动国民经济增长；对于各地区经济协调发展，最终实现共同富裕；对于加强民族团结，维护社会稳定和巩固边防，都具有十分重要的意义。但由于西部生态环境恶劣，制约了我国整个国民经济的发展。1999-2002年在长江上游和黄河中上游的西部地区大规模实施退耕还林，又把可持续发展战略演绎到了新的高度。在上述背景下，通过对我国西部地区实施退耕还林(草)产生背景的探讨，结合西部自然特点和实际情况，分析了退耕还林(草)过程中存在的主要问题，根据西部的区情，提出了保护生态环境的对策。     

试论实施退耕还林还草的必要性及对策措施

实施退耕还林还草 ,是我国生态环境建设中的重大举措。分析了西部大开发中实施退耕还林还草的必要性和紧迫性 ,并结合当前国家对退耕还林还草的优惠政策 ,提出了进一步搞好退耕还林还草工程的对策措施。     

国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见

两年多来，按照党中央、国务院的部署，长江上游、黄河上中游等地区认真开展了退耕还林的试点工作。各级党委、政府高度重视，组织得力，退耕还林试点工作进展良好，取得了一定经验。实践证明，党中央关于退耕还林的决策和“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施是完全正确的，深得广大干部和群众的拥护，是加强西部地区生态环境建设和保护的重要举措，也是贫困山区农民脱贫致富的有效途径。为了加强对退耕还林试点工作的指导，国务院下发了《关于进一步做好退耕还林还草工作的若干意见》（国发〔2000〕24号），对确保退耕还…     

试论现阶段退耕还林还草工程

本文在简要分析西部地区生态环境的基本概况的基础上，对退耕还林还草工程与生态环境的修复进行了初步探讨。     

在卓资县退耕还林还草工程科技支撑示范点挂牌仪式上的讲话

同志们： 退耕还林还草工程是在世纪之交，党中央、国务院站在国家和民族利益的高度，着眼于经济与社会可持续发展的全局，作出的重大战略决策；是实施西部大开发，促进西部生态环境改善的切入点；是从根本上解决长江黄河上中游水旱灾害，功在当代、利在千秋的造福工程。在生态环境恶劣的北方干旱地区，退耕还林还草工程的成败很大程度上取决于科学技术的作用。只有充分发挥科学技术是第一生产力的作用，依靠科技进步解决退耕还林还草中的难点和重点问题，提高生态工程的科技含量，使科技支撑落实到工程建设的每个环节，才能卓有成效地推动…     

国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见

两年多来，按照党中央、国务院的部署，长江上游、黄河上中游等地区认真开展了退耕还林的试点工作。各级党委、政府高度重视，组织得力，退耕还林试点工作进展良好，取得了一定经验。实践证明，党中央关于退耕还林的决策和“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”政策措施是完全正确的，深得广大干部和群众的拥护，是加强西部地区生态环境建设和保护的重要举措，也是贫困山区农民脱贫致富的有效途径。为了加强对退耕还林试点工作的指导，国务院下发了《关于进一步做好退耕还林还草工作的若干意见》（国发［2000］24号），对确保退耕还林…     

谈谈退耕还林中应注意的几个技术问题

1999年 ,党中央、国务院作出了实施西部大开发战略的重大决策 ,将改善生态环境建设作为实施西部大开发的根本和切入点。并提出了在西部地区通过采取“退耕还林 (草 )、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的措施 ,大面积保护和恢复林草植被 ,改善西部地区生态环境的宏伟计划 ,使退耕还林还草成为西部开发和生态环境保护建设的必然选择和重要任务。新疆作为国家退耕还林工程试点示范区域之一 ,经过 2 0 0 0年 7个试点示范县 1年的实践 ,我区退耕还林工作中暴露了不少问题 ,主要集中在技术层面 ,具体表现在 :1　对退耕还林选点缺乏科学论证　目前…     

国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见

两年多来，按照党中央、国务院的部署，长江上游、黄河上中游等地区认真开展了退耕还林的试点工作。各级党委、政府高度重视，组织得力，退耕还林试点工作进展良好，取得了一定经验。实践证明，党中央关于退耕还林的决策和“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”政策措施是完全正确的，深得广大干部和群众的拥护，是加强西部地区生态环境建设和保护的重要举措，也是贫困山区农民脱贫致富的有效途径。为了加强对退耕还林试点工作的指导，国务院下发了《关于进一步做好退耕还林还草工作的若干意见》（国发〔２０００〕２４号），对确保退…     

陇南山区退耕还林的效果与建议

退耕还林还草工程是实现西部地区生态环境的改善、农业经济结构的调整和全社会可持续发展的重大生态工程。陇南市地处秦巴山区,境内高山、河谷、丘陵交错,降雨分布不均,易旱易涝,是甘肃省最贫困的地区之一。陇南市9县（区）中有7个县（区）是国家扶贫工作重点县,195个乡镇中有182个乡镇是贫困乡镇,3237个村中有2106个村是贫困村。近年来,因为退耕还林还草工程的实施,陇南山区群众取得了较好的生态效益、社会效益和经济效益,生活也得到了明显改善。     

西部喀斯特山区植被的恢复措施

在世纪之交，党中央作出了西部大开发的战略决策。生态环境建设是西部大开发的主体内容和切入点，只有把西部地区的生态环境治理好了，西部地区的经济建设和农民致富奔小康的目标才能得以实现。当前我们主要采取了植树造林、退耕还林还草、封山育林等措施，以尽快扭转西部地区生态环境恶化的局面。长期以来，由于樵采、放牧、生产用火等原因，造成植被反复破坏，使西部地区水土流失严重，土地沙漠化、石漠化面积扩大，立地生境更加严酷，造林困难地段的面积逐渐增加，尤其是喀斯特山区生态环境脆弱，环境容量小，抗外界干扰保持系统稳定的阈…     

西部地区退耕还林（草）与系统功能调控

党的“十六”大再一次强调了“西部大开发”发展战略，这对于扩大内需，推动国民经济增长；对于各地区经济协调发展，最终实行共同富裕；对于加强民族团结，维护神经稳定和巩固边防，都具有十分重要的意义。但由于西部生态恶劣，制约了我国整个国民经济的发展，1999－2002年在长江上游和黄河中上游的西部地区大规模实施退耕还林，又把可持续发展战略演泽到了新的高度，在上述背景下，通过对我国西部地区实施退耕还林（草）产生背景的探讨，结合西部自然特点和实际情况，分析了退耕还林（草）过程中存在的主要问题，根据西部的区情，提出了保持生态环境的对策。     

依靠科技促进退耕还林（草）工程建设

在西部实施退耕还林 (草 )是防止水土流失和土地沙化 ,从根本上扭转西部地区生态环境日益恶化的治本之策 ,是关系到党中央国务院实施西部大开发战略成败的重要举措之一。同时实施退耕还林 (草 )还有利于带动西部地区农业产业结构调整 ,增加农民收入 ,是一项利国利民、造福子孙的事业。现结合我区已开展的退耕还林(草 )试点示范工作情况 ,就我区如何依靠科技促进退耕还林(草 )工程质量与效益的提高谈几点意见 :1　在退耕还林 (草 )工程中要高度重视和最大限度的发挥“科学技术是第一生产力”的作用 ,这是全面实现工程建设质量和目标的必要保…     

内蒙古生态环境建设之我见

生态环境的建设,是内蒙古地区最大的基础建设。也是国家整个生态环境安全的大问题。当前,党和国家在努力实施西部大开发战略的过程中,内蒙古自治区实施了有计划、稳步的退耕还林、退耕还草、退牧还草、植树造林、节水灌溉、环境污染治理等生态环境建设工程。这一宏大的生态治理