基于信息技术的财政支农项目监管方法

近年来,财政支农项目投入逐年加大,急需利用新技术、新方法对财政支农项目进行评估、监管。本研究以江苏省财政支农项目为例,通过利用遥感技术以及构建管理信息系统,实现财政支农项目中有形的实体建设项目和无形的科研培训类项目的评估与监管,不仅可提高财政支农资金使用效率,也可为相关管理部门合理配置资源提供科学、客观的决策依据。     

财政支农项目申报的实践与思考——基于农业企业的视角

财政支农项目是政府扶持农业生产经营主体发展的重要农业政策。文章对我国财政支农项目发展规律、类别形式、主管部门、申报程序、管理要求等因素进行分析梳理,总结出普遍性规律和一般性特点。基于农业企业视角,在总结经验的基础上,有针对性地绘制了财政支农项目的申报流程图,并提出了聚焦重大项目申报、建立项目信息库、及时掌握申报动态、认真编制申报书、拓展合作渠道、完善项目配套保障措施等争取财政支农项目的对策和建议,以期对申报各级财政支农项目的各类主体有借鉴参考价值。     

云南农业项目管理系统设计研究

通过建设完成云南省农业项目管理系统,实现对云南财政支农项目实施情况的网上公开查询,加强财政支农专项资金的管理,增强财政支农专项资金项目实施工作的透明度,扩大和加强社会监督,能让各级各部门适时、直观地全面了解项目实施情况,提高政府的办公效率。     

财政支农项目问and答

如何更有效的申报财政支农项目,申请支农资金,许多农业领域的企业和个人要求得到一些针对性的指导,因此,农业部规划设计研究院编写了<国家财政支农项目指导>一书即将出版.本期编辑就支农项目申报过程中企业经常出现的一些热点问题,归纳解答如下.     

财政支农专项资金管理初探

正一、财政支农专项资金管理中存在的问题从近年来财政部门、审计部门对财政支农专项资金的检查、审计反映的情况来看,财政支农专项资金的使用管理总的情况是比较好的,但也存在不少问题。资金到位不及时,支出进度缓慢,项目单位存在挤占、挪用专项资金现象。以虚假项目、虚假支出等骗取财政资金,财务核算不规范,会计管理工作薄弱。各级财政部门和主管部门缺乏财政支农项目的基础统计信息,对项目实施和资金使用情况难     

提高财政支农效益需实施五个转变

<正> 农业是我国经济发展的基础。做好财政支农工作、转变财政支农方式,不仅是财政工作创新的重要组成部分,也是稳固、涵养财政收入基础税源,促进农村经济持续协调发展的重要手段。笔者认为财政支农需实施五个转变。 1 由重上项目、铺摊子向强化项目责任效益方向转变。过去,有些地方把上项目、上规模、铺新摊子作为工作当中的“重头戏”,但盲目上项目,出现重     

创新工作机制 确保财政支农项目“无障碍施工”

以国家农业综合开发项目为例,分析了当前农村基层实施财政支农项目的难点所在,认为要确保项目顺利落地和推进,必须创新思想观念、组织管理、计划管理和绩效管理,以新的举措来保障国家财政支农投资落到实处。     

加强财政支农资金管理的若干思考

论述了提高我国财政支农资金使用绩效的关键在于整合分散的支农资金和强化项目规范化管理。     

财政支农专项资金管理初探

“十一五”期间,党中央、国务院高度重视“三农”问题,把“三农”工作作为全党和全国工作的“重中之重”,并且明确提出,全面建设小康社会的重点和难点在农村。随着国家解决“三农”问题力度的不断加大,中央和地方各级财政支农的投入不断增加,财政支农专项资金管理问题也日益凸现,成为财政支农一项重要而紧迫的工作。实践使我们认识到,提高项目选择的科学性和资金使用的有效性,把有限的资金用到效益最大、农民最欢迎的项目工程上,是摆在财政支农专项资金管理中的现实而紧迫的任务。     

海南省财政支农与农民收入关系的实证研究

首先分析了海南省农业对农民收入的影响,然后运用柯布-道格拉斯生产函数,对几种财政支农方式与农民收入的关系进行了实证分析。结果表明,海南省农业对农民收入的影响重大,财政支农对海南农民收入增长具有推动效应,但不同支农项目的收入效应差异效大。     

新疆财政支农资金投资效益实证分析

选取农业GDP和农民人均纯收入作为评价新疆财政支农资金投资效益的主要指标,采用回归分析方法对资金投入的总体和结构效益进行分析,发现支农资金在一定程度上促进了农村社会经济的发展,但总体投资效益不高,各项目支农资金的结构投资效益较低,进而提出提高财政支农资金投资效益的相应对策与建议。     

谈财政扶持合作社发展的政策导向

随着财政支农项目投入的不断增加、公共财政制度的不断完善和农业农村改革的不断深化，现行财政支农项目管理模式逐步暴露出一些缺陷，如缺乏总体规划，瞄准机制存在偏差，支持内容存在偏差，扶强不扶弱，支持方式缺乏整合，项目申请手续较为繁琐，缺乏有效监管，农户直接参与程度不高，等等。     

我国财政支农政策存在的问题及对策

随着我国公共财政政策框架的逐步建立,财政支农工作面临着新的机遇与挑战.我国财政支农工作存在总量投入不足、政策导向作用不强、科技投入占比低、支农方式不佳、管理体制不完善,资金使用效果不明显等问题,因此要借鉴国际经验,完善我国财政支农政策.这些政策包括:逐步加大国家财政支农力度;建立多元化支农体制;优化财政支农结构;调整财政支农方向以及完善财政支农管理体制等等.比例     

加强财政支农项目管理提高农业投入效益

项目管理正成为当今新的管理热潮.本文简要阐述了加强财政支农项目管理的重要意义,介绍了柳州市财政支农项目管理现状,柳州市农业局加强项目管理的做法,取得的经验与体会,并提出加强项目管理需要进一步探讨的问题.     

财政支农与粮食安全——基于区域差异的实证分析

本文对中国2007—2019年财政支农的支出空间分布与效率差异进行分析,发现财政支农的"量"与"效率"有明显的区域异质性。运用系统GMM模型分析财政支农对粮食安全的影响得出以下结论:第一,财政支农规模效率提高粮食安全度的能力比财政支农纯技术效率高;在政策短视性影响下,财政支农规模提高粮食安全度的作用存在滞后效应。第二,财政支农规模高不一定能有效保障粮食安全,提高财政支农规模只是保障粮食安全的必要非充分条件。第三,粮食主销区应加大财政支农规模,粮食产销平衡区则需在保证财政支农资金投入的前提下,加快农业现代化建设,提高财政支农效率。因此,制定财政支农政策应因地制宜,实现精准施策;政府应转变财政支农资金的管理方式并提升资金管理效率;各地区应优化产业结构,实现以技术创新替代劳动要素投入。     

河南省建设现代农业的财政支农政策研究

分析了现行财政支农政策与现代农业建设的关系。针对河南省财政支农政策实施中存在支农投入资金总量小、支农结构不合理、支农资金使用效率较低及支农政策体系不完善等问题,提出要明确财政支农重点,加大农业投入力度,调整和完善财政支农政策,加快推进现代农业建设。     

试论财政支农存在的问题与对策——以湖南省武冈市为例

财政支农是国家财政支持农业、农村、农民的主要手段,是国家与农民分配关系的重要内容之一。湖南省武冈市财政支农主要表现在农村基础设施、重点生态工程建设、抗灾救灾、健全农村卫生服务体系及转变农业增长方式等方面,但是在各项财政支农政策实施中存在投资结构不合理、支农资金管理体制不健全、支农方式不恰当、具体措施不到位等问题,因此,今后要采取加强财政支农资金的监管、优化财政支农方式等措施,以提高财政支农资金的使用效益。     

黑龙江省财政支农政策的成效、问题及建议

在农业现代化发展进程中,黑龙江省全面贯彻落实各项财政支农政策,不断加大财政支农力度,创新财政支农的工作方法,提高了农业现代化水平。但是,在财政支农的过程中仍存在财政投入结构不合理、财政支农整合难度大、财政支农监督机制不健全等问题。为此,依据黑龙江省的实际情况,提出优化财政支农资金配置结构、加大财政资金整合力度、健全财政资金监管机制等建议。     

周口市财政支持现代农业发展的现状与对策

近年来,周口市坚持把解决三农问题作为财政工作的重点,不断加大财政强农惠农富农政策力度,有效推动了现代农业的发展。但是,周口市在财政支农方面仍存在投入总量不足、支出结构欠合理、资金使用效益低等问题。要进一步促进现代农业的发展,周口市财政应加大财政支农力度,健全支农资金增长机制;确定财政支农重点,优化财政支农资金结构;健全监督机制,提高财政支农资金使用效率。     

财政支农资金绩效的实证分析——基于发展现代农业的视角

财政支农资金的效率关系到现代农业的发展和社会主义新农村的建设。本文基于发展现代农业的视角,首先对农业产值与财政支农资金之间的关系进行实证分析后得出财政支农支出绩效不高的结论。并进一步对二者进行Granger因果检验后表明财政支农资金不是农业产值的Granger原因。另外,通过对财政支农的边际倾向和弹性系数分析后发现我国财政支农的绩效不稳定,而且处于偏低的水平。最后,提出了提高财政支农资金绩效,促进现代农业发展的政策建议。