校园安全网格化管理模式探赜及应用——以山东科技大学为例

校园安全是敏感且极为重要的区域安全命题,传统的管理模式和技术手段与社会发展切合度逐渐弱化,如何将源于网络网格概念的网格化管理引入校园安全管理是一个问题,本文结合当前校园安全隐患和管理弊端,提出了功能区网格化管理模式和行政单位网格化管理模式,在理论和实践上有效优化管理,是校园安全管理新途径新模式。     

疫情期间农村社区网格化管理研究——以巢湖市HY社区为例

2019年12月,湖北省武汉市发现新型冠状病毒(简称“新冠肺炎”),随后新冠肺炎疫情在全国范围内发生。随着我国城镇化的快速发展,农村社区作为最基本的单元成为疫情防控中联防联控、群防群控的重要载体。网格化管理作为农村社区管理的新模式,应在新冠肺炎疫情管理中起到提升治理效能、加快推进农村社区治理现代化的作用。本文以安徽省巢湖市HY社区为例,通过研究疫情期间HY社区网格化管理现状,分析现阶段农村社区网格化管理存在的问题,并提出改善建议。     

城市社区网格化管理中的居民参与研究——以兰州市西湖街道建工社区为例

为了强化社区管理能力,促进居民参与社区共同管理,兰州市西湖街道研发了"三维数字社会管理"系统,开展了"民情流水线"工程等创新性社区服务项目。该文以建工社区为例,从居民参与的角度,在总结社区网格化管理实践基础上,通过对社区居民参与意愿、现状、满意度的调查分析,发现自社区实行网格化管理以来,社区居民有比较积极的参与意愿,对社区工作整体上是满意的,但在政治参与上,居民受参与方式、内容、自身意愿等影响,还存在一定问题有待改善。     

乡(镇)土地利用总体规划与村镇规划协调的研究——以阜康市滋泥泉子镇为例

通过分析土地规划和乡镇规划两者之间协调问题中存在的异同情况,并以阜康市滋泥泉子镇为例,采用文献资料和实地调查相结合的方法,根据阜康市滋泥泉子镇的总体规划图、阜康市土地利用总体规划图等相关的图件和统计资料,实地分析调查两规在理论和实际落实过程中出现的问题,通过定量方法评价出滋泥泉子镇的土地利用总体规划和城镇规划的协调程度。最后,对阜康市滋泥泉子镇两规实行过程中如何更加协调提出针对性的对策与建议。     

土地整理项目探析:效益、问题与对策——以山东省苍山县大仲村镇为例

土地整理对土地资源的合理配置和可持续利用具有重要意义。本文通过考察山东省苍山县大仲村镇土地整理项目发现,在取得良好经济效益、社会效益和生态效益的同时,土地整理中仍然存在许多问题。     

欠发达地区村镇银行信贷风险管理对策研究——以甘肃瑞信村镇银行为例

村镇银行的诞生推动了农村金融竞争格局的形成,对推动农村经济发展起到了积极作用。然而,由于立足于农村,面临不确定的经营环境,村镇银行信贷风险管理问题较为突出。该文在对甘肃瑞信村镇银行进行实地调查的基础上,分析了欠发达地区村镇银行存在的风险防范意识薄弱、内控机制不完善、管理手段及方法落后等问题,提出了不断改革完善内部机制,强化外部保障措施的对策建议。     

新疆农村公共管理与社会服务平台的构建研究——以新疆昌吉市榆树沟镇示范区为例

随着新农村建设的发展及农业结构调整的不断深入,农村居民信息需求的多样性和复杂性更加突显,推动面向农村农民的综合信息管理及服务体系建设已成为发展农村信息服务的主要任务之一。以新疆昌吉市榆树沟镇为示范区,通过该镇信息化建设过程中需求变化的研究,并结合现有的网络结构和信息传输方式,在围绕政务公开、管理民主、服务于民的基础上,构建了基于B/S结构的农村公共管理与社会服务平台,旨在提高农村公共管理工作效率,为乡镇开展各项社会服务工作提供具有可操作性的技术方案。     

土地位指标体系的构建与应用:以湖南省为例

为能综合反映区域内人类社会经济活动的适宜度及在生态、资源方面的优劣势,特提出土地位概念,并构建指标体系,对2014年湖南省13个地级市(湘西州除外)的社会、经济、资源和生态4个子系统层通过全排列多边形综合指数法计算其土地位和综合土地位。结果表明:长沙、湘潭、株洲、衡阳等市的社会土地位较高;长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、常德等市的经济土地位较高;长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、常德、郴州、怀化和娄底等市的生态土地位较高;长沙、株洲、郴州和怀化等市的资源土地位较高。长沙、株洲、湘潭、衡阳、常德和岳阳的综合土地位较高,邵阳、益阳、张家界、郴州、怀化、永州和娄底的较低,其评价结果与现实情况一致。     

村镇土地利用综合评价方法及应用——以北京市公议庄村为例

[目的]建立满足村镇生产、生活、管理所需的村镇土地利用综合评价指标体系,指标体系中加入公众参与模块,体现公众意愿,为村镇土地利用规划编制提供依据,为合理利用村镇土地,农民生活、生产选址提供依据。[方法]将村镇土地从农用地、建设用地、未利用地3大类分别对土地的生产力适宜性、居住适宜性、经济可行性、生态安全性着手选择合适的评价指标,涉及农民公众意愿相关的指标基于入户调查问卷了解公众意愿,通过地理信息系统、层次分析法、调查分析与专家打分相结合法等手段对每种土地利用类型的适宜性进行评价。[结果]北京市公议庄村的农用地、建设用地、未利用地的最适宜土地类与当地的实际相符合。[结论]在村镇进行土地适宜性评价可逐步使公众参与到评价过程中,使评价结果既具有科学性,同时也符合公众意愿。     

村庄综合效能评价指标体系构建及应用——以山东省新泰市为例

为了评判村庄发展状态,为村庄发展和资源配置提供参考,本研究由“个性”到“共性”构建了基于超效率DEA模型的村庄综合效能评价体系,并以山东省新泰市为例进行应用。采用耦合协调度模型和障碍因子法,进一步分析了新泰市村庄综合效能及其障碍因素。结果表明：新泰市村庄生产效能均值为0.756 1,生活效能均值为0.623 0,生态效能均值为0.572 3,综合效能均值为0.689 5,各维度效能整体较低,提升空间较大。生产效能较高的村庄分布在新泰市中心城区及两个城市副中心,生活效能较高的村庄分布在新泰市两个副中心,生态效能较高的村庄则主要集中在东部丘陵地区。根据耦合协调度空间分布可知,较协调区域分布在新泰市中心城区、楼禹城市副中心以及放城镇和龙廷镇,失衡区域分布在羊流镇和汶南镇,这些地区是主要的农林产业区。障碍因子测算结果表明,新泰市村庄障碍因子主要为从业人员数量、人均产业产值、村庄环境治理费用和村庄新增生态用地面积,即集中在生产和生态效能维度。本研究梳理了村庄综合效能评价体系构建方法,并进行了实证应用,为制定村庄综合效能提升方案提供了科学依据,对于乡村振兴战略实施和村庄要素科学配置具有一定的实践意...     

农户生计分化对农民新村建设的影响——基于山东沂水县农村的实证调查

农户生计分化成为快速城镇化背景下农村社会经济发展最显著的特征,当前农民新村建设模式需要适应农户生计分化和农业生产生活的双重要求。以山东省沂水县4个典型村为例,通过实地调研,从农户就业结构、收入结构、就业时间结构三个方面分析农户生计结构呈现的特征,探讨农户生计分化与农民新村建设的影响。结果表明,1)调研村农户生计非农化倾向明显,4个村庄人均非农收入和劳均非农就业时间比重均超出70%,生计收入主要依靠非农业生产,但是农业生产仍然是农户重要的生计方式;2)受县域和外界经济发展的影响,靠近县城的韩家曲村农户生计多元化越突出,县域内就业生计表现明显,而远郊、偏远山区的李家营村、四旺村和东土沟村农户非农化生计以县域外就业为主;3)近郊村非农生计结构突出,其新村建设宜倾向于集中形态;远郊、偏远山区农业生产占据主导,其新村建设宜适当分散布局;4)集中上楼的模式忽略了农村农业生产的需要,农民居住方式超前于农户生计分化,会对农村生产生活造成不利影响。研究表明农民新村建设要考虑农户生计分化出现的新特点,匹配多元化的农民新村建设模式。     

农业土地资源信息管理平台的建设

随着数字农业的发展,为了实时、有效地利用农业土地资源信息,以沈阳市东陵区为例,采用B/S结构,在 .NET开发平台和MapXtreme2004集成开发环境下,融入WebGIS思想、OA技术和推荐施肥技术,建立集基础数据管理、统计查询、专题图制作、辅助决策、网上办公于一体的数字化的农业土地资源信息管理平台, 为农业生产者和决策者提供实时的技术支持和辅助决策。     

基于农地确权数据的流转土地价格与农村人口的空间关系——以观音滩镇为例

为给农地确权数据成果拓展应用和流转土地空间信息数字化精细管理提供支撑,以湖南省观音滩镇为例,基于农地确权数据和土地流转数据,首先从经济学角度,利用土地基尼系数研究土地流转面积及空间分布的合理性;然后依据地租理论和人地关系理论,从空间角度研究流转土地价格及其相关人口的关系,利用空间自相关分析法研究外出打工人数、流转土地价格与流转地块空间位置的关系。结果表明:到2015年,观音滩镇仅有9.03%的承包地流转,流转土地呈现东部扩张,向北部延伸,西部零星分布的势态;流转土地面积及其空间结构基尼系数分别为0.557和0.555,表明流转土地面积和空间结构不合理,需要人为进行管理把控;3.89%的农户为流转土地农户,其中外出打工人口年龄主要在19～40岁;土地流转之后,外出打工人口数量在全镇空间上正相关关系不显著,而在北部呈现"高-高"集聚,中东部"低-低"集聚;土地流转价格在全镇空间上有正相关关系,土地流转价格的局部空间集聚性在流转土地外出打工人数多少和不同的土地流转时间有所体现。研究发现农地确权成果数据可支撑土地流转信息化管理,流转价格是级差地租的体现,流转土地不同年龄段人口的劳动力分配也是人地关系的相互作用与协调的结果。本研究可为发展农村适度规模经营、优化农地资源配置、提高劳动力利用率和实现农地精细管理提供参考依据。     

国家农业农村地理信息服务平台建设展望

【目的】在《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》中提出要实施数字乡村战略,加快物联网、地理信息、智能设备等现代信息技术与农村生产生活的全面深度融合的背景下,开展国家农业农村地理信息服务平台的建设工作,有助于推进农业空间信息资源共享开放,加强农业政务信息化水平和全面提高科学决策、市场监管、政务服务水平。【方法】国家农业农村地理信息服务平台采用地理信息服务总线GEO-ESB技术,提升了数据在线托管与分布式交换能力;采用云原生架构可以保障农业地理信息平台具备更快的上线速度;采用边缘计算技术,提升地理服务效率;采用空间大数据GIS技术体系,提升空间大数据的处理和分析挖掘能力。【结果】通过国家农业农村地理信息服务平台建设,可以实现农业GIS应用平台的快速搭建,平台探索了部本级及与各省级农业农村部门及跨部委的地理信息资源的共享模式,平台实现时空大数据的一体化存储、管理、查询、分析、决策、二三维可视化等方面的服务,利于种植、畜牧兽医、渔业渔政、农产品质量安全监管、科技教育、资源环境、国际合作、农业气象等行业和领域的整合升级。【结论】通过不断建设国家农业农村地理信息服务平台,将为农业农村信息化建设提供重要的信息化支撑。     

对进一步推进闽北农村科技信息化服务平台建设的思考

本文结合南平市农村科技信息化服务平台建设的现有基础和存在问题,提出进一步推进闽北农村科技信息化服务平台建设的工作思路.     

农村土地承包经营权确权对土地流转的影响研究——来自湖北省土地确权的实证

农村进入全面深化改革攻坚时期,研究农村土地承包经营权确权对土地流转的影响,对完善当前土地确权政策、促进农村土地流转、发展现代农业有重要的意义。基于湖北省6个地区土地确权和土地流转情况的实地调查,运用Probit模型和Logistic模型,分析是否确权和确权满意度对农户转入和转出的影响,探讨农村土地承包经营权确权对土地流转的影响。结果表明,在确权比例为75.56%的样本数据中,农户土地确权使农户参与土地流转的边际效应提高14.0%,农村承包土地确权登记颁证能够显著促进农地转出,而对农地转入影响不显著。土地确权的满意度高使农户参与土地流转的边际效应提高16.4%,农村承包土地确权登记颁证满意度对农地转出和转入均影响显著。农村土地承包经营权确权对土地流转的影响受到调查村所处地形条件等社会经济特征、承包耕地面积等家庭特征和主要工作等个人特征的影响,但影响程度存在一定差异。因此,可以采取加强宣传引导、提升土地确权颁证的满意度、加强农民的技能培训、完善农村基础设施建设等措施更好地促进农村土地有序流转。     

县级土地利用管理决策支持系统的研制

根据我国县级土地管理部门的实际需求，进行了县级土地利用管理决策支持系统的研制。本系统是由空间数据库、属性数据库、数学模型库、辅助决策服务子系统和人机交互界面等部分组成，系统设计时充分考虑了国家的规范和用户要求。该系统通过浙江省瑞安市的试运行，证明能够满足县级土地管理部门的实际需求，具有在全国各县推广应用的广阔前景。     

广西社会化农村科技信息综合服务平台总体框架设计

【目的】开发广西社会化农村科技信息综合服务平台,实现多种媒体、多种终端的农村科技信息服务。【方法】通过对农村科技信息综合服务、视频资源建设、远程培训、呼叫服务、产业信息化应用等需求进行分析,对广西社会化农村科技信息综合服务平台总体框架进行设计。【结果】设计了由技术集成层、内容支撑层、基础服务层、特色应用层、网络层和终端层6个部分组成的、适合广西特点的社会化农村科技信息综合服务平台总体框架。【结论】广西社会化农村科技信息综合服务平台具有信息数据集中、应用功能完善、服务覆盖面广等优点,为该平台详细功能的开发、测试、应用和农村科技信息服务模式提升奠定了科学基础。     

基于ArcGIS的农村土地承包经营权确权相关技术

以江西某县农村土地承包经营权确权为例,介绍了ArcGIS平台下应用组合法在农村土地承包经营权确权中的技术路线.结合项目特点,从外业工作中的界址点测量、草图绘制和注意事项,内业工作中的GIS勾图、ArcGIS存储属性信息、地块自动编码等方面阐述了农经权确权相关技术.并将部分地块的勾图面积与实测面积对比,得出结论组合法的精度完全能够满足要求,同时可以降低农村土地承包经营权确权登记成本,减少错误,提高工作效率.     

农地整理项目后期管护资金预算方法研究——以仙桃市张沟镇高效种养基地土地整理项目为例

后期管护资金缺乏是农地整理项目后期管护滞后的重要原因,后期管护资金预算是落实农地整理项目后期管护资金的前提条件。本文将农地整理项目后期管护内容分解为工程设施管护、项目运行过程中纠纷调处两部分,进而提出了农地整理项目后期管护资金需求的测算方法,并以湖北省仙桃市一个农地整理项目为例进行了实证分析。研究表明,在无管护组织的情况下,研究区域农地整理项目工程设施投入使用后开始两年的管护总费用约占项目建设投资的3.27%;在后期管护缺失的情况下,农地整理项目工程设施损坏情况远远超出工程设施的自然折旧;工程设施使用中的损坏比例和损坏程度决定了工程施工费的大小,而损坏比例与损坏程度与投入使用年限成正比,与施工质量成反比,后期管护中其他费用与管护措施单价、发生频次、项目区村组数目成正比。因此,管护组织可通过提高管护措施支出来降低工程设施的损坏比例与损坏程度,从而降低后期管护费用中的工程施工费,延长工程设施使用寿命。