欧盟渔业法和共同渔业政策综述

欧盟渔业法包括基本法、次级渔业法和判例法。次级渔业法又分条例、决定和指令。欧盟共同渔业政策是涵盖资源利用与养护、结构政策与渔船管理、水产品共同市场、与第三国的渔业关系、渔业执法以及水产养殖等方面的所有规则和机制。虽然共同渔业政策在建设更紧密的欧洲、发展渔区经济、改善渔区人民的生活水平、促进水产品贸易标准化、保护消费者健康和环境、增强渔业行业的竞争力等方面发挥了积极的作用,但是在保护渔业资源方面却不是很成功。原因在于保护渔业资源不是渔业管理的唯一目标,共同渔业政策的设计者与决策者也要关注渔业行业的经济效益、水产品供给、就业和国家关系等问题。     

欧盟共同渔业政策及其对我国的启示

科学养护近海渔业资源成为我国海洋渔业发展的重要主线。自从渔业经营体制改革以来,我国渔业资源管理取得了一定的成绩,但近海渔业管理措施的系统性、可操作性及执行力等方面仍存在一定不足。欧盟共同渔业政策作为当前国际上较为系统的渔业管理制度,并通过多次改革日趋完善。在对欧盟共同渔业政策梳理的基础上,系统解析欧盟共同渔业政策的主要内容,并围绕科学养护近海渔业资源的发展目标,从控制近海渔业捕捞强度角度出发,提出我国的相关管理启示。     

欧盟农渔业理事会会议主要成果

<正>欧盟农渔业理事会10月13日召开会议并取得以下主要成果。一是在渔业方面。理事会达成2015年波罗的海部分鱼类捕捞机会的政治决议,可捕捞的具体鱼类数量考虑了可获得的科学建议和新的共同渔业政策。与会部长承认俄罗斯禁止捕捞产品进口将对有关渔业资源管理产生影响。二是在农业方面。理事会讨论了俄罗斯禁止欧盟农产品进口产生的影响。绝大部分成员国认为欧委会在果蔬和牛奶领域采取     

我国淡水渔业的现状与发展趋势

对我国淡水渔业的现状,特别是改革开放以来所取得的成就、获得的经验及存在的问题进行了分析与探讨,提出本世纪初我国本领域重点发展趋势应在设施渔业、生态渔业、渔业结构调整、休闲渔业、水产品加工、渔业资源增殖与生物多样性保护等方面.     

《渔业法》学习要点

1.为何要制定《渔业法》？从哪年开始实行？答：制定《渔业法》的目的是加强渔业资源的保护、增殖、开发和合理利用,保障渔业生产者的合法权益,促进渔业生产的发展。自1986年7月1日起实行2.渔业工作由哪个部门管理？     

菲律宾渔业治理背景下的中菲合作策略研究

促进中菲渔业合作对于两国保障食物安全、实现资源可持续利用、减少南海争议水域渔业纠纷具有重要意义。本文基于对菲律宾的国家与地方渔业治理政策系统梳理以及与利益相关者实地访谈，揭示该国渔业资源特征以及治理政策的主要目标和实施效果，在此基础上探讨了国际惯常的双边渔业合作策略在中菲合作中的可行性。研究表明：中菲渔业合作既要最大限度地发挥各自的资源禀赋、技术和市场优势，也要与现阶段两国渔业治理理念和政策导向契合，为此应将合作重点放在水产养殖技术与产业化发展、水产品精深加工合作、渔业贸易便利化等方面。     

中国渔业经济改革逻辑、成效与方向——纪念改革开放40年

梳理40年来渔业经济发展成效,剖析面临的主要问题,为新时代中国渔业发展提供参考。通过释放市场化改革、加强政府管理,中国渔业实现了供给增加、结构更符合资源禀赋、人均水产品占有量增加、要素生产率和水产品竞争力提升。目前,已经由短缺经过充足到了结构性过剩,生态功能已超越经济功能。未来,中国渔业经济政策应以供给侧结构性改革为主线,坚持"双手并用",发挥市场在渔业资源配置中的决定性作用,明晰和改革渔业资源产权、入渔权和扩大开放、参与国际专业化分工,同时发挥政府在生态优先、绿色发展、水产品质量安全、基础设施投资、税收优惠、科研投入、品牌培育等具有外部性方面的作用。     

日本基于渔民管理体系的简析

日本是世界上渔业共同管理发展最早最成功的国家之一,其主要是通过对渔业权和渔业许可证的分配来达到渔业资源管理的目的,其渔业协同组合在渔业资源管理中扮演着重要角色。介绍了渔业协同组合,分析其在日本渔业资源管理中的作用以及日本基于渔民管理体系的优缺点,并对建立渔民管理体系提出几点建议。     

北京市密云县休闲渔业现状与发展对策的研究

休闲渔业已经成为现代渔业的重要组成部分,并在渔业资源保护、促进渔民增收、调整渔业产业结构等方面都有其不可忽视的作用。然而,作为一种新兴产业的发展,必然要有配套的规划和管理,针对北京市密云县休闲渔业的发展现状提出如下建议:完善规划;加大政策扶持力度;加强监督与管理;加大宣传力度,提高企业知名度;完善基础设施建设,确保密云县休闲渔业可持续、稳定发展。     

北京市密云县休闲渔业现状与发展对策的研究

休闲渔业已经成为现代渔业的重要组成部分,并在渔业资源保护、促进渔民增收、调整渔业产业结构等方面都有其不可忽视的作用.然而,作为一种新兴产业的发展,必然要有配套的规划和管理,针对北京市密云县休闲渔业的发展现状提出如下建议:完善规划;加大政策扶持力度;加强监督与管理;加大宣传力度,提高企业知名度;完善基础设施建设,确保密云县休闲渔业可持续、稳定发展.     

海洋保护区与渔业管理的关系及其在渔业管理中的应用

综合分析了海洋保护区与渔业管理间的关系:海洋保护区能够在生态功能上保护生物多样性、在社会功能上提供教育研究原型、在经济功能上增加渔民就业机会,能从多方面强化渔业综合管理的目标;而渔业管理可为海洋保护区提供立法依据、完善构建框架、增强管理效果,能从多方位推进海洋保护区的建设进程。将海洋保护区应用于渔业管理,应采取编写具有协调性和统领性的法律、成立海洋保护区委员会、完善海洋保护区的监测体系、加大针对海洋保护区的科研力度等一系列措施。     

生产要素对我国海洋渔业经济可持续发展的影响(英文)

根据资源的稀缺性理论,讨论了我国渔业生产要素对海洋渔业可持续发展的影响和生产要素的经济效率。研究表明,我国近海渔场和海洋渔业资源的减少,正成为制约我国海洋渔业可持续发展的主要因素。而近沿海海域对我国海洋养殖产业的经济增长将扮演越来越大的作用。在海洋渔业发展初期,渔业劳动力投入量对推动经济增长有较大的作用,但是,在现阶段,海洋渔业劳动力要素的投入量对海洋渔业经济的增长作用越来越低。目前,海洋渔业劳动力要素投入过剩现象已经十分严重,通过增加海洋渔业劳动力生产要素投入提高海洋渔业经济增长的作用受到制约。对资本要素的研究表明,我国渔民的平均剩余资本低,渔民再投资能力弱,造成渔业人口剩余资本低下的主要原因与我国政府农业政策和渔民的消费习惯有一定的关系。渔业技术进步能提高生产效率。然而,研究表明,大量的研究成果还未能有效地转化到生产中去。我国海洋渔业生产仍然是劳动力和土地密集型,技术革新和组织制度资源相当短缺。尤其是组织和制度资源的短缺,将成为制约我国海洋渔业经济可持续发展的最大问题。我国海洋渔业生产的组织资源表现出明显的极性结构。一端是仍然带有计划经济色彩的集权渔业管理机构,一端是已经完全市场化的高度分散的生产个体。在...     

生产要素对我国海洋渔业经济可持续发展的影响

根据资源的稀缺性理论,讨论了我国渔业生产要素对海洋渔业可持续发展的影响和生产要素的经济效率。研究表明,我国近海渔场和海洋渔业资源的减少,正成为制约我国海洋渔业可持续发展的主要因素。而近沿海海域对我国海洋养殖产业的经济增长将扮演越来越大的作用。在海洋渔业发展初期,渔业劳动力投入量对推动经济增长有较大的作用,但是,在现阶段,海洋渔业劳动力要素的投入量对海洋渔业经济的增长作用越来越低。目前,海洋渔业劳动力要素投入过剩现象已经十分严重,通过增加海洋渔业劳动力生产要素投入提高海洋渔业经济增长的作用受到制约。对资本要素的研究表明,我国渔民的平均剩余资本低,渔民再投资能力弱,造成渔业人口剩余资本低下的主要原因与我国政府农业政策和渔民的消费习惯有一定的关系。渔业技术进步能提高生产效率。然而,研究表明,大量的研究成果还未能有效地转化到生产中去。我国海洋渔业生产仍然是劳动力和土地密集型,技术革新和组织制度资源相当短缺。尤其是组织和制度资源的短缺,将成为制约我国海洋渔业经济可持续发展的最大问题。我国海洋渔业生产的组织资源表现出明显的极性结构。一端是仍然带有计划经济色彩的集权渔业管理机构,一端是已经完全市场化的高度分散的生产个体。在...     

论渔业法规的内涵和立法原则

本文阐述了渔业法规的概念和范围,试图归纳各国渔业立法的共同性的基本目的。作者论述了渔业法规的特点,并指出渔业立法活动应遵循的原则和应注意的问题。     

对美国渔业管理模式的初步探讨

美国的渔业法规体系经过几十年的制定和修订已趋完善。目前的管理现状首先是重视立法和执法，并实现了由生产型向管理型、由对资源和一半的管理转为对人的管理，并用科研指导管理，设立渔区管理理事会，发挥群众的管理作用。与美国的管理模式相比， 中国首先应该改善管理体制、加强科研投入、建立渔民协会发挥群众的管理作用。试图通过探讨美国的渔业管理模式，和我国目前所应用的渔业管理进行对比分析，从中找出可供我国学习并借鉴的方面，并得出一些初步的设想与建议，以供有关渔业管理部门参考。     

卫星遥感在海洋渔业资源开发、管理与保护中的应用

海洋渔业资源的开发、管理与保护需要大量的海洋环境数据。由于卫星遥感能大面积、长时间、近实时地获取海洋环境数据,其在海洋渔业资源开发、管理与保护中的作用越来越大。本文回顾了卫星遥感数据在海洋渔业资源评估、渔情预报、鱼类栖息地分类与保护、渔船监测、渔业安全、渔具渔法等方面的应用,探讨了在这些应用中可能存在的问题,并对其未来的发展进行了展望,为相关学者了解卫星遥感在海洋渔业资源的开发、管理与保护中的作用提供参考。     

对美国渔业管理模式的初步探讨

美国的渔业法规体系经过几十年的制定和修订已趋完善。目前的管理现状首先是重视立法和执法，并实现了由生产型向管理型、由对资源和一半的管理转为对人的管理，并用科研指导管理，设立渔区管理理事会，发挥群众的管理作用。与美国的管理模式相比， 中国首先应该改善管理体制、加强科研投入、建立渔民协会发挥群众的管理作用。试图通过探讨美国的渔业管理模式，和我国目前所应用的渔业管理进行对比分析，从中找出可供我国学习并借鉴的方面，并得出一些初步的设想与建议，以供有关渔业管理部门参考。     

过洋性渔业入渔风险评价指标体系构建

过洋性渔业是在他国专属经济区内捕捞渔业资源的海洋渔业,是远洋渔业的重要组成部分,是高投入、高风险的海洋产业,其发展与资源、渔场、国内外渔业立法和政策、汇率等多方因素紧密联系。在我国过洋性渔业的发展过程中,入渔国家的渔业资源衰退、政局不稳等因素关系到远洋渔业的稳定持续发展。过洋性渔业在很大程度上是风险投资,而对风险的评价是风险投资决策的重要环节。因此,有必要对过洋性渔业入渔风险评价进行深入研究。在研究分析过洋性渔业产业特征的基础上,运用风险与预警评价的理论,提出了过洋性渔业入渔风险评价指标选取的原则,初步构建了过洋性渔业入渔风险评价体系。该评价体系主要包括风险因素识别、指标分级2个方面的内容,选取3个一级指标、16个二级指标、16个三级指标。这一评价体系的构建将有利于我国过洋性渔业健康、稳定、可持续发展,为我国远洋渔业科学决策和管理提供技术支撑。     

东黄海渔业资源共同养护与开发研究

随着《联合国海洋法公约》的生效,东黄海渔业资源的养护与开发模式必将发生改变。为确保渔业资源的可持续利用,周边各国需采取一些新的管理措施或制度。首先分析了东黄海渔业资源的特点及其开发利用的情况、《联合国海洋法公约》对东黄海渔业养护开发的影响。然后,根据《联合国海洋法公约》及其他有关国际海洋法律、法规,分析东黄海渔业资源共同养护开发的必要性、可能形式及存在的主要困难。最后,认为周边各沿海国应在对未来渔业资源的开发利用达成协议基础上共同养护东黄海渔业资源,同时为树立负责任形象,我国政府应在渔业管理队伍、管理制度等方面进行改革。