国有林区林权改革的初步思考

一、如何看待业内人士对林权改革的不同声音 近一年多来,林业改革得到了党和政府以及各类媒体的高度认同,社会影响越来越大,但是业内人士对林权改革是有不同看法的。概括地说,主要有三种意见：     

黑龙江省国有林区林权制度改革的探讨

论述了黑龙江省国有林区林权制度改革的必要性,提出林权制度改革的对策和建议.     

对国有林区林权改革问题的几点思考

随着国有林区林权制度改革试点在伊春市乌马河林业局乌马河经营所开始启动,意味着拉开了国有林林权制度改革的序幕。尽管林权改革并非新生事物,特别是南方集体林区的林权改革已经有了一定的实践历史。但因涉及的改革对象和影响因素的特殊性,国有林区林权改革就具有了更加重要的历史和现实意义。国有林区是我国重要的生态屏障和木材生产的战略基地,森林资源占全国的42．34％。因此,国有林区林权改革的成败,对我国林业发展及森林资源的保护和利用的影响是不可低估的。     

对国有林区森林资源产权制度改革的思考

有效的森林资源产权制度,对于激发人们投身林业建设,促进林业快速发展至关重要。在国有林区实行林业产权制度改革,成为国有林区发展的必然取向和历史选择。关于国有林区林业产权制度改革有以下几点思考:建立合理的森林资源产权制度的必要性;如何建立合理的森林资源产权制度;在进一步完善森林资源产权制度政策时,应该注意四个问题。     

国有林区林权制度改革的资源经济学涵义

国有林区林权制度的改革已成为深化林业经济体制改革的首要任务。无论是学术界还是实践工作者都从多个角度对国有林区林权制度的改革与完善进行了卓有成效的理论研究和实践探索。对于与林权制度改革密切相关的资源经济学理论，在基本理论与方法等方面也应当作出调整与改革，从而逐步形成符合可持续发展理论的资源配置方式。林权制度改革是多种因素共同作用的结果，必须充分考虑约束其生存的各种因素，并对制度的选择进行成本一收益比较，才能构建出切实可行的制度模式。     

国有林区林权制度改革的法律思考

2006年6月,经国务院批准同意,国家林业局向黑龙江省人民政府发出了《关于黑龙江省伊春林权制度改革试点方案的批复》,标志着国有林区林权制度改革试点工作正式启     

国有林权制度改革 重在激活林区经济发展格局

实施国有林权制度改革．创造多元化林业经营管理体制．是现代林业发展的根本趋势．也是国有林区与社会主义市场经济接轨的必然选择。伊春国有林权制度改革试点在全国国有林区一开先河．是惠及林业职工、实现林区长远可持续发展的根本性变革的开始。     

国有林区改革的思考

国有林区经历了初步形成时期、过渡时期、放权让利时期、"三危"时期,运用案例分析方法,指出国有林区存在资源危机、产业失衡、管理低效的问题,改革要妥善处理历史负担,完善森林资源分类经营,建立新型现代企业制度。     

重点国有林区改革对林区就业的影响分析

【目的】基于重点国有林区微观调查数据,实证分析重点国有林区各项改革对林区就业的影响,为重点国有林区改革政策调整提供参考。【方法】运用统计学方法分析重点国有林区劳动力就业行业、部门以及区域的变化,采用计量经济学方法定量考察各项改革对林区就业的影响。【结果】重点国有林区各项改革对林区就业产生了显著影响,林区内劳动力对林业和国有部门的依赖程度逐渐下降,就业区域也不断向外扩展。其中,森林资源承包管护责任制,通过林地所有权和经营权的分离,促进了劳动力在林业行业和国有部门就业比重的上升;市场化手段组织林业生产,对劳动力在林业行业就业有促进作用;加工企业转制,明显推动劳动力从国有部门流向非国有部门;一次性安置富余职工,促使劳动力逐渐流向非林业行业,就业区域也不断向林业局外扩展。【结论】重点国有林区各项改革使林区就业格局发生了明显变化,活跃的劳动力市场已经初步建立,发挥市场在林区就业中的作用是未来体制改革的重要方向。     

森工林区林权制度改革与发展初探

阐明了实施林权制度改革是国有林区发展的必然选择,介绍了黑龙江省伊春林区国有林权改革的发展状况,提出了"十二五"森工林区林权制度改革的对策.     

林权制度改革激活了福建林业

福建省决定用3年时间基本完成林权制度改革工作。目前已过去1年多时间,全省应明晰产权的村已完成87.7%,应明晰产权的面积已完成89.5%。文章回答了福建省为什么要进行林权制度改革、改什么、怎么改、改后效果如何、下一步怎么办等问题。     

集体林权改革对乡村治理效用影响的研究

从乡村治理的角度探讨集体林权改革带给林区农村除经济方面以外的其他各方面的效用。论述了林权改革对林区稳定的作用、宣传作用;探讨了林改给林农思想观念与生活方式带来的变化,指出了林改促进了村容村貌以及社保机制的建立;促进了基层组织建设与村民的自治,并且林改催生的林业合作组织同时具有乡村治理的效能。因此得出了结论:集体林权改革对林区农村乡村治理效用存在积极的作用。     

福建林权制度改革的调查与思考

通过对福建省林权制度改革情况的专题调研,认为林权改革使林农造林育林积极性、山林集约化经营程度、林农林业收入都有显著提高,林业产业发展步伐也显著加快。同时福建林权改革实践也针对当前普遍存在的是否会出现大规模乱砍滥伐、经营小农化倾向、动摇农村基层政权建议、削弱生态公益林保护等问题作出了最好的回答。文章对当前林权制度改革提出相应工作建议。     

九江市林业产权制度改革现状分析与建议

江西省是我国南方重要的集体林区之一,九江市作为江西省的林业大市,其林业在九江社会经济发展中占有重要地位。九江市林权制度改革时间较早,2004年在武宁县开始试点后推开,2007年主体改革结束,并通过江西省林权制度改革领导小组的全面检查验收。笔者通过对九江市林权制度改革现状进行分析,指出林权制度改革中出现的问题,从龙头企业...     

南方集体林区林权制度改革研究

南方集体林区林权制度改革是一件集自然、社会和经济发展为一体的系统工程。文章总结了我国历次集体林权制度改革的经验教训,指出了本次集体林区林权制度改革的重点与技术路线,并提出了检验集体林权制度改革的成败标准。     

关于湖北省国有林场改革的探讨

经过多年的发展,国有林场建设取得了重大的成就,也累积了很多困难和问题;这些问题和困难已经严重影响了国有林场的发展.“十二五”期间,国有林场改革要全面铺开,国有林场改革迫在眉睫.本文结合湖北省国有林场现状,依据国家和省有关国有林场改革的政策、结合其他省份在国有林场改革方面的成功经验,对湖北省国有林场改革进行了探讨.     

林业产权制度改革给江西带来的重大影响

以江西林业产权制度改革为研究对象,通过深入39个县区实地调查,对林业产权制度改革给江西带来的影响作了较全面的分析,数据显示无论是在推进民主建设、发展农村经济、保护生态环境,还是在培养优秀干部、提升江西地位等方面,林改都给江西带来了重大影响。在此基础上,分析林改中存在的问题,提出完善林改工作的几点建议。     

集体林权制度改革绩效评价理论与实证研究——基于江西省2484户林农收入增长的视角

简要阐述国外和我国公共政策评价内容、特点和实践情况,论述林业政策评价在我国的进展以及林权制度改革政策绩效评价的必要性.以江西省2 484个农户调查数据为基础,以农户收入增长为主要指标,评价林权制度改革后农民林业收入增长数量、增长速率以及增长机理;以典型县调查资料为依据,分析林权制度改革后农民林业收入增长的经济实质、持续增长的限制性,以及农民短期趋利性和森林经营的长期性之间的矛盾和由此引起的森林资源保护、管理和规模化经营等问题,并提出相应的政策建议.     

在推进国有林权制度改革中应进一步明确非公有制林业的法律地位

从3个方面阐述了非公有制林业的法律地位。     

中国林业产权制度的特点、问题和改革对策

概述了林业产权的概念和历史沿革,分析了现有产权制度的特点和存在的问题,提出了深化林业产权制度改革的对策,建议将林业产权纳入法治轨道,开展林业新“三定”,规范政府行政行为,强化产权保护,深化国有林改革,建立长期稳定的林业产权关系.