后农业税时代乡村经济政治结构研究综述

近10余年来,学界对后农业税时代我国农村的农民负担与收支的增减、农村公共服务职能的式微、乡村财政的困境、乡镇体制的改革、村民自治的变化等问题进行了全面而深入的探讨。但是现有文献少有从更宏大的学术视野出发对这一变迁过程的内在逻辑与整体特征作理论性的概括。     

谈免征农业税后的乡镇财政

农业税免征．对于农民负担的减轻．农村分配关系的规范具有十分重要的意义，但也会出现一些新的矛盾和问题．乡镇财政危机就是其中之一。     

喜悦的农民 尴尬的财政——聚焦农业税免除后的中国农村

3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时宣布，明年将在全国全部免征农业税。中国农民正在加速告别延续了几千年的“皇粮国税”。     

后农业税时代农民负担探析

农业是国民经济的基础。我国于2006年起全面废止农业税条例，进入后农业税时代。从制度上废止农业税，表面上看极大的减轻了农民的负担．其实质效用还需辩证考察。农民负担受到社会经济各个方面的影响，不是税收一个方面更不是一个简单税种的取消就能够决定的。农业税取消的背后是县乡财政的巨大困难，在这种宏观背景下难以确保农民负担不再加重。     

取消农业税对乡村财政的影响

取消农业税对乡村社会发展存在正负2个方面的影响,总体而言利大于弊。取消农业税是解决"三农"问题、促进城乡协调发展、全面建设小康社会的1项具有历史性意义的举措,同时也带来了诸多问题,必须深化改革,通过制度创新来加以解决。     

后税改时代中国乡村治理研究

自全面取消农业税之后,我国乡村治理模式发生了改变。通过梳理我国乡村治理模式与农业税的历史演进,发现每个时期农业税的征收方式和制度特征都影响着乡村治理模式,因此基于农业税与乡村治理模式的发展规律提出了实行税改后乡村治理的应然模式。在此过程中,发现税改带来一些正效应的同时也凸显了乡村治理的一些新问题：乡村自治进程很难得到有效推进、农村债务问题化解困难、乡镇政府和村级组织的财政问题凸显、乡镇基层政权弱化,并在自治、债务、经济、政权等方面提出相应的解决对策。     

免征农业税后的新难题

迄今为止,全国有27个省、自治区、直辖市免征农业税,惠及农民7．5亿人。至此,中国农业开始步入了“无税时代”,这是中国历史进程中一件具有里程碑意义的大事。     

全国将在2006年全部免征农业税

国务院总理温家宝2005年3月5日在十届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，2006年将在全国全部免征农业税。原定5年取消农业税的目标，3年就可以实现。     

关于逐步取消农业税的思考

目前农民收入增长缓慢的一个重要原因是农民负担比较重,农民承担了一些不应该由他们负担的税费项目。为此 ,中共中央、国务院最近下发的《关于促进农民增加收入若干政策的意见》,明确提出2004年取消除烟叶外的农业特产税,有条件的地方,可以进一步降低农业税税率或免征农业税。本文就逐步取消农业税的必要性和可行性,及其采取的具体措施进行了阐述。     

后农业税时代辩证法与此同行

免征农业税是惠及9亿农民的大事，在“推进城乡一体化，构建社会主义和谐新农村”的大背景下，农业税的取消符合了我国历史发展潮流，但同时农业税及其附加的取消，给农村、农民和农业带来的影响却是一把“双刃剑”。后农业税时代蕴涵着极其深刻的辩证法思想。     

后农业税时代农业资源整合研究

根据我国农业资源的利用现状,从农户的角度分析了农业资源利用模式转换的必然性和可行性。研究表明:随着全球环境变化和我国城市化的不断推进,农业税取消后,整合农业资源不仅是今后一段时间内提高农业综合生产力的有效途径,也是我国农村生态环境保护的一个重要环节。     

论"零税赋"时代乡村和谐关系的构建

农村“零税赋”时代的来临带来乡镇政府与村委会关系的深刻变化,这种关系主要体现由原来的既冲突又合作的关系转变成一种和谐社会关系,本文认为乡村和谐关系的构建有赖于乡村政治主体、政治关系的文明程度,政治行为的规范程度,以及管理体制的科学程度。     

后农业税时代农村经济发展的困局

取消农业税无疑是广大农民群众的福音,对农民减负增收和农村经济社会发展都具有重大意义。但是,在后农业税时代农村经济发展和农民增收依然面临一些难解的困局。我们只能在科学发展观的正确指导下,遵循和谐社会的基本目标,统筹城乡发展,以工哺农,以城促乡,稳步推进农村经济的发展与社会主义新农村的建设。     

乡村振兴背景下农民主体性的缺失与构建

随着工业化、城镇化推进,大量农业劳动力跨区域就业,乡村振兴背景下由于农民参与度不高、参与人才较少、参与权不足、参与能力受限等,导致农民在乡村振兴中的主体性缺失。为此各级政府和部门要大力宣传乡村振兴战略,保障农民参与乡村振兴的各项权利,提升农民的发展能力,培育以农民利益为主导的产业融合发展模式,改善农民生产生活环境,打造农民干事创业平台,发挥农民在乡村振兴中的主体性,真正让农民成为乡村振兴的参与者、建设者和受益者。     

取消农业税的思考

全面取消农业税是一件利国利民的大好事。但是,取消农业税并不必然缩小城乡差距日益扩大的现实;也并不必然带来农民享受各种社会公共资源能力的增强,更不能保障农村基本的公共服务和公共产品供给的提高;同时,它带来了农村基层政权的运转经费问题。     

农业税免除后的新问题探析

分析农业税免除后,农民增收困难和农村基层组织建设出现的新问题,并提出相应的对策措施。     

后农业税时代农村公共产品供给分析

农村公共产品供给不足已成为制约我国农村经济发展的主要因素。现阶段,随着农业税的取消,农民负担减轻,但是同时也使得本已不足的农村公共产品供给面临更大危机。本文就取消农业税后如何完善农村公共产品供给问题进行探讨,提出政府应加快农村配套改革,保证为农村提供充足的公共产品,促进农村经济的持续发展。     

农民最难承承的不一定是农业税

金庸先生的大作《鹿鼎记》中有这么一段故事：话说当时已经是和尚的顺治皇帝在教导康熙治国大政的时候，在某书的扉页上题写“永不加赋”四个字，并告戒康熙，这是治国的根本。以农业立国的时代，这确实是经国之大计。     

免除农业税后农村财务管理体制的创新

自2006年1月1日,我国延续数千年的农业税被彻底取消。这是农村税费改革的一项具体措施,深受广大农民的拥护。但值得注意的是,免除农业税后,广大农村地区长期积累的一些深层次的问题也更加充分地暴露出来。因此,我们必须认真研究目前农村财务管理中存在的问题,并采取有效措施对其进行体制创新。1农村财务管理中存在的主要问题1.1农村财务管理制度不合理在现行的农村财务管理体制下,农村财务人员虽然在业务上归乡镇经管站管理,但在行政上仍然受村党支部、村委会的领导。这就不可避免地出现在村委的压力和经济利益的驱使下,不坚持原则只按村委…     

利益集团视角分析零农税后的乡村关系

零农税后,村民自治运作过程中存在着矛盾和冲突,其原因有村民自治的法律制度体系不完善、农村政治体制改革滞后、乡村既得利益群体的阻挠。要实现乡村关系的良性发展,应进一步完善农村政治体制,进行观念创新、组织结构创新和法治创新。通过转变乡镇政府职能,建设服务型政府,规范乡政与村治的法律体系等方式,实现乡村关系均衡。